香港旅客使用人臉辨識通道,大陸擴大適用範圍

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香港旅客使用人臉辨識通道,大陸擴大適用範圍

繁忙口岸通關更快速便利

本週,許多香港居民前往中國大陸時,通關隊伍移動得更快。生物辨識快速通道網絡持續擴大,符合資格的旅客可透過人臉辨識完成出入境查驗,不必在閘口出示旅行證件。官方通知中常稱這種方式為「刷臉通關」,目的是縮短連接香港、澳門、廣東各城市及其他地區的繁忙口岸等候時間。

目錄
  1. 繁忙口岸通關更快速便利
  2. 新通道如何運作
  3. 目前開放人臉辨識的口岸
  4. 香港試辦及全運會專用電子閘門
  5. 皇崗及其他口岸即將大幅升級
  6. 免出示證件通關對旅客的意義
  7. 隱私、資料保護與監督
  8. 技術效能與全球趨勢
  9. 對大灣區日常生活的影響
  10. 重點整理

這波擴大措施以2024年在深圳灣和拱北試行的服務為基礎,目前已涵蓋更多陸路、海路和航空口岸。選擇使用的旅客表示,通過查驗區的流程更快,也更可預期。對學生、跨境工作者,以及每年往返數百次的常客而言,這點尤其重要。

中國大陸移民管理部門將這項計畫定位為智慧通關模式的一環。旅客同意使用生物辨識資料後,可透過人臉掃描通過自動化閘門;系統確認身分後,即可繼續行程。香港方面則為全運會參賽者推出專用人臉辨識電子閘門,通關最快只需七秒,讓外界一窺全程免接觸通關在香港可能呈現的樣貌。

新通道如何運作

從旅客的角度來看,流程很簡單。在參與試辦的口岸,符合資格的使用者前往自動化通道,由攝影機擷取即時人臉影像。系統會將影像與先前註冊時建立、並連結有效證件的生物特徵範本比對。比對成功且風險檢查通過後,閘門便會開啟。部分口岸會由第二道閘門再進行一次驗證,其中可能包括指紋辨識,以進一步確認身分。

在幕後,這套系統減少人工處理證件的需求並加快查驗速度,同時維持名單篩查。當局表示,這能降低身分冒用風險,並提高人力配置效率,尤其在跨境人流可能激增的早晚尖峰時段。

目前開放人臉辨識的口岸

中國大陸擴大適用的範圍涵蓋眾多口岸。除了較早採用的深圳灣和珠海拱北外,深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田和文錦渡,中國大陸一側的港珠澳大橋口岸、珠海橫琴、廣州琶洲客運港和南沙客運港、廈門高崎國際機場和五通客運碼頭,以及上海虹橋國際機場,都在新增或擴大快速通道的行列。

適用對象涵蓋多個經常在區內往返的群體。年滿14歲、持有效往來港澳通行證及多次有效簽注的中國大陸居民可選擇加入。持有效中國大陸居民來往港澳通行證的香港和澳門居民也可註冊。持有五年期台灣居民來往大陸通行證的台灣居民同樣適用。使用這些通道須同意採集並核驗人臉和指紋等生物特徵;不願註冊者仍可使用有人員服務的傳統櫃檯。

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香港試辦及全運會專用電子閘門

香港入境事務處為第15屆全國運動會推出另一套專用人臉辨識通關安排。16個專用自助閘門分設於四個管制站,包括香港國際機場、西九龍站、港珠澳大橋和深圳灣。每個地點設有兩條入境通道和兩條出境通道,僅供獲認證的運動員及支援人員使用。

參賽者先完成一次一般出入境查驗,以建立個人紀錄。之後進出時即可使用新閘門,無須出示實體證件,通關時間縮短至數秒。官員為獲認證旅客建立白名單,並採用追蹤裝置和現場核驗,以確保賽道及場館周邊的閉環管理區域安全。入境事務人員也已派駐各重要地點,監察人流並處理突發狀況。

香港先前也曾在邊境小鎮沙頭角的中英街管制站試行免接觸通道。這座永久設施設有一段短隧道,沿線配置攝影機和感測裝置,可在人們通過時擷取並核驗人臉。系統推出後不久便有數千人登記使用,保安官員也將這項試辦計畫視為擴大部署的測試平台。

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皇崗及其他口岸即將大幅升級

皇崗是香港與深圳之間規模最大的陸路口岸之一,目前正進行大規模改造。香港立法會已通過撥款,翻新這個樞紐並設置新的通關設施,預計每日可處理約20萬名旅客和1.5萬輛車。新設計將香港和深圳的櫃檯並排設於同一座新建建築內,讓旅客只需排一次隊,即可一次完成兩地的通關程序。官員表示,這種合作查驗和聯合通關模式可將平均處理時間從約半小時縮短至約五分鐘。

皇崗是否會在啟用首日便設置全套人臉辨識通道,目前仍有技術問題待解。香港保安局局長表示,香港與中國大陸的系統存在差異,因此要立即部署並不容易;不過,提升公眾通關速度已是明確的政策目標。工程目標是在2026年底前達到24小時通關。與此同時,澳門正採用自家的一系列生物辨識工具,包括在多個口岸設置虹膜辨識通道,部分香港旅客目前已可使用。

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免出示證件通關對旅客的意義

在此情境下,「免出示證件」是指旅客通過邊境時,不必在閘口出示通行證。身分查驗仍須以有效授權為依據,但系統在確認旅客的人臉及必要時的指紋後,會調取相關紀錄。年滿18歲的成年人須同意並授權在智慧通道使用生物辨識資料。14至18歲的未成年人則須由父母或監護人陪同,先至服務點完成一次註冊,之後才能使用通道。

橫琴目前是此模式的示範口岸,旅客大廳和車輛查驗區共設有64條自動化通道。當局表示,升級後可減少邊境通關步驟,並使查驗量能至少提升65%。民眾反應熱烈,系統推出後數小時內便有數千人完成註冊。

此外,中國大陸240小時免簽過境政策的入境口岸也已增加,名單新增多個車站和橋樑口岸。使用這項安排的旅客仍須符合一般規定,包括持有有效護照,並在規定期限內持已確認的前往第三地後續行程機票或船票。

隱私、資料保護與監督

生物辨識系統引發外界對敏感資料如何蒐集、儲存和使用的疑慮。中國大陸當局強調,刷臉通道以旅客同意為前提,邊境核驗旨在加強身分查驗,同時提升通關效率。這項計畫也反映其他產業的回饋。近年來,中國部分企業在民眾質疑必要性和比例原則後,已縮減強制人臉辨識的要求,顯示相關技術迅速普及之際,社會也持續辯論其使用界線。

在法規方面,香港《個人資料(私隱)條例》訂有公平處理資料及查閱資料權利等規範。在中國大陸,《個人信息保護法》將生物辨識資料列為敏感個人資訊,並要求明確指定使用目的及採取安全管控措施。不願註冊的旅客仍可使用傳統櫃檯;參與試辦的口岸也特別保留有人員服務的通道,供這些旅客使用。

國際審視也影響著更廣泛的討論。美國國會一個委員會的少數黨近期發布報告,主張中國擴大生物辨識監控可能加劇侵入式監控,並呼籲加強相關技術的出口管制。這場辯論很可能持續下去。與此同時,區內邊境管理機構正推動數位通關系統,以應對持續增加的旅客量並促進經濟聯繫。

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技術效能與全球趨勢

過去幾年,人臉辨識準確度持續提升。美國國家標準與技術研究院在受控條件下進行測試,表現最佳的演算法誤判比對率極低。邊境閘門通常採用一對一驗證,也就是將即時影像與同一人的參考範本比對,而非搜尋整個資料庫。這種做法有助於控制錯誤率並加快判定。許多系統也加入指紋核驗,以降低偽裝攻擊風險並提高比對可信度。

全球邊境管制正日益採用生物辨識技術。美國海關暨邊境保護局在許多機場及部分陸路口岸使用人臉生物辨識。歐洲則正推出自動化閘門,作為出入境系統的一環。這些計畫旨在透過自動化例行查驗,讓官員能專注處理風險較高的個案,同時維持隊伍順暢並提升安全。

香港也在更新自家設備。香港已在國際機場推出「易入境」人臉辨識電子通道服務,加快符合資格居民的入境查驗。香港本地研發的證件讀取器,例如結合光學字元辨識與近場通訊技術的輕巧型電子護照掃描器,正用於機場報到、簽證辦事處及其他需要快速、準確擷取旅行資料的身分核驗工作。

對大灣區日常生活的影響

對於因工作或求學而往返香港、深圳、珠海和澳門的居民,新通道可減少邊境通關阻礙。更短且穩定的排隊時間,讓當日往返不再那麼疲累,也使行程緊湊的旅客更有把握安排行程。政策制定者將這些升級措施與加強粵港澳大灣區互聯互通的政策方向相連結;頻繁的跨境往來支撐著日益緊密的教育、研究及商業網絡。

大型活動期間的跨境交通也展現了免接觸閘門的潛力。全運會跨境自行車賽期間,香港、珠海和澳門當局預先查核證件、為所有車手及支援人員建立白名單,並在比賽當天設置第二道核驗程序,確認旅客符合使用人臉辨識通道的資格。這項安排讓選手在賽事進行期間有效率地通過管制點,當局也調整交通管制及運輸安排,讓觀眾和旅客掌握最新資訊。

隨著更多口岸採用聯合查驗及一次放行模式,跨越邊界的通關體驗將持續改變。自動化、依風險程度進行的查驗,以及傳統櫃檯相互配合,旨在應付每日人流的大幅波動,同時讓經常往返的旅客可選擇加入快速通關服務。

重點整理

  • 中國大陸當局將人臉辨識快速通道從深圳灣和拱北的試辦口岸,擴展至深圳、珠海、廣州、廈門和上海等地的多個口岸。
  • 年滿14歲且持有效中國大陸旅行證件的香港居民可選擇加入,同意接受人臉和指紋核驗;有人員服務的櫃檯仍會保留。
  • 香港入境事務處在四個管制站為全運會運動員和工作人員設置16個專用人臉辨識電子閘門,通關約需七秒。
  • 皇崗升級後將採用香港和深圳櫃檯並排的聯合通關模式,目標是將平均處理時間縮短至約五分鐘,並於2026年底前達到24小時運作。
  • 橫琴設有64條智慧通道,推出後不久便有數千人登記;當局預計查驗量能至少提升65%。
  • 香港《個人資料(私隱)條例》和中國大陸《個人信息保護法》均提供隱私保障;使用生物辨識通道須取得使用者同意。
  • 人臉辨識準確度提升,加上一對一驗證的應用,有助加快自動化查驗;美國和歐洲的邊境口岸也呈現相同趨勢。
  • 中國大陸240小時免簽過境政策新增適用口岸,生物辨識通關網絡也將擴大至更多口岸。
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