新加坡1月30日起禁止高風險旅客登機

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新加坡1月30日起禁止高風險旅客登機

提前篩查,避免高風險旅客搭機前往新加坡

新加坡將在不受歡迎或高風險旅客登上飛往新加坡的航班前,先行阻止他們入境。自1月30日起,飛往新加坡的航空公司將收到移民與關卡局(ICA)發出的禁止登機通知。旅客一旦遭到標記,航空公司就必須拒絕其登機。此舉旨在防止可能構成安全、衛生或移民風險的人士抵達新加坡,並減輕入境大廳的執法負擔。

目錄
  1. 提前篩查,避免高風險旅客搭機前往新加坡
  2. 禁止登機通知如何在起飛前運作
  3. 使用哪些資料
  4. 哪些人可能遭到標記
  5. 新加坡為何此時加強查驗
  6. 航空公司、機組人員和旅客須知
  7. 旅客實用提醒
  8. 海路與陸路旅行:接下來的變化
  9. 永久居民獲得新的再入境許可寬限期
  10. 重點整理

禁止登機通知(常簡稱NBD)讓當局得以運用航空公司在起飛前已蒐集的旅客預先資訊採取行動。如果某人被認定為禁止入境或不受歡迎人士,或不符合入境規定,航空公司就必須阻止其搭乘飛往新加坡的航班。常見的入境問題包括缺少簽證,或護照效期未達六個月。

這套制度適用於在樟宜機場和實里達機場營運的所有航空公司,並自2026年1月30日起適用於航班。載運旅客前往新加坡的海上船舶也將於2028年納入相同機制。ICA表示,這項變革將把篩查提前至旅程開始階段,而非等旅客抵達關卡後才查驗,以強化邊境安全。

航空公司收到NBD後,必須阻止被標記的旅客登機。未遵守規定的航空公司最高可被罰款1萬新加坡元。未依規定辦理的機師和航空公司員工也可能面臨最高1萬新加坡元罰款、最高六個月監禁,或兩者兼施。遭拒絕登機但仍希望前往新加坡的旅客,必須先致函ICA並取得批准,才能預訂新航班。

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禁止登機通知如何在起飛前運作

新加坡已運用航班起飛前提供的資料,辨識可能需要在入境時接受進一步查驗的人士。新通知將處置時點提前至出發機場,讓決定在旅客啟程前往新加坡之前作出。這項變革採用航空公司熟悉的流程;多數邊境機關也會依據旅客預先資訊和訂位紀錄評估風險,並確認基本入境條件。

使用哪些資料

ICA會篩查航空公司在起飛前提供的資訊,包括旅客在線上填寫的新加坡電子入境卡(SG Arrival Card)資料,以及航班乘客名單和姓名、護照號碼、國籍等標準旅客預先資料。部分航空公司也會提供部分旅客姓名紀錄,其中包含訂位和聯絡資料。這些資料有助當局確認旅客是否持有規定的有效簽證,以及是否符合護照效期等一般入境條件。

依據這項通知,若某人遭禁止入境新加坡、被評估為不受歡迎或高風險旅客,或不符合入境規定,ICA可向航空公司發出通知,要求航空公司拒絕其登機。ICA也可能要求航空公司在允許乘客或機組人員登機前進行特定查核,例如確認簽證是否有效,或確認對方是否已提交新加坡電子入境卡。

哪些人可能遭到標記

這項通知涵蓋對安全、移民或公共衛生構成風險的旅客,也適用於曾因特定刑事罪名被定罪而遭禁止入境新加坡的人,以及未符合一般入境條件者。這包括需要簽證卻未持有簽證的旅客,或旅行證件將在不到六個月內到期的人。查核時點在登機前,因此不具入境資格的人可能在報到時就被攔下。

收到NBD的旅客若認為通知有誤,可聯絡ICA尋求指引,並在安排新行程前申請批准。提交正確文件並釐清資料不符之處,例如換發新護照或更新簽證,將有助於重新評估。

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新加坡為何此時加強查驗

旅客流量龐大,且仍在增加。2024年,新加坡海、陸、空關卡的通行人次約達2.3億。隨著柔佛新加坡捷運系統、樟宜機場第五航廈興建工程,以及兀蘭關卡長期擴建計畫等重大項目陸續推進,預計旅客流量還會增加。要安全且有效率地管理這些人流,就需要進一步自動化,並提早評估風險。

ICA表示,強化風險評估和偵查能力已帶來成效。2025年上半年,新加坡邊境拒絕入境的外國人人數,較2024年同期增加約43%。這項增幅反映當局能在高風險旅客抵達前更有效地辨識他們,而不只是入境人數增加。將決策時點移至出發機場,能延續這些成效,並減輕入境作業的負擔。

關卡流程也正在重新設計。新加坡已在空、海關卡引入免護照查驗,使用臉部或虹膜掃描通關;陸路關卡則使用旅客在自動閘門出示的QR碼。這些改變旨在讓大多數遵守規定的旅客快速通關,同時將注意力集中在需要進一步查驗的個案。

ICA也正為車輛導入更多自動化措施。兀蘭關卡計畫採用自動旅客通關系統,讓汽車、摩托車和貨車內的旅客無須下車即可自行通關;類似系統也計畫在大士關卡啟用後,於兀蘭關卡推行。NBD是整體計畫的一環,目標是簡化例行通關流程,並將風險管理提前至旅程開始階段。

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航空公司、機組人員和旅客須知

這項通知為航空公司明確訂出義務。收到通知後,航空公司員工必須確保通知中列名的旅客不得登機。ICA也可能要求航空公司查驗簽證、確認旅客是否提交新加坡電子入境卡,或進行其他登機前查核。若航空公司忽視通知,或允許遭標記的旅客登機,可能面臨罰款。機師和航空公司員工若未遵守與NBD相關的指示,也可能受到處罰。

旅客實用提醒

  • 確認前往新加坡是否需要簽證;如有需要,請提前申請。
  • 確認護照到期日。許多旅客的護照效期必須至少還有六個月。
  • 搭機前在線上提交新加坡電子入境卡。確認姓名、護照號碼和旅行日期與訂位資料及護照相符。
  • 前往機場時,攜帶申請簽證或提交新加坡電子入境卡時使用的同一本護照。
  • 如果曾遭拒絕入境或受到現行限制,請在安排新行程前聯絡ICA。不要以為可以在報到櫃檯解決問題。

遭NBD攔下但仍希望前往新加坡的旅客,可致函ICA申請入境批准,獲准後再安排新航班。保留簽證核准資料、更新後的護照資料,以及新加坡電子入境卡提交證明等紀錄,有助於迅速釐清資料不符之處。

新流程也適用於執勤旅行的航空公司機組人員及其他員工。航空公司可能需要在機組人員差旅流程中加入額外查核,以確認文件有效,且所有規定的資料都已在起飛前提交。

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海路與陸路旅行:接下來的變化

禁止登機通知將於2028年擴及載運旅客前往新加坡的海上船舶。航運公司已提供乘客和船員的預先資料,有助於提早篩查,做法與航空業模式相近。分階段推行可讓業者調整作業流程、訓練員工,並確保系統能處理相關查核。

在陸路關卡實施相應的登機前通知較為複雜。巴士業者通常不會在出發前蒐集並提交乘客資料,因此難以在不影響營運的情況下提早篩查。即使陸路關卡沒有NBD,ICA仍投入資源加快通關並提升自動化,包括處理QR碼,以及規劃車輛自助通關系統,以維持交通順暢,並將資源集中在最需要之處。

永久居民獲得新的再入境許可寬限期

同一項邊境管制法規的修正也影響身在海外的永久居民。自12月1日起,人在新加坡境外且沒有有效再入境許可的永久居民,可在180天內申請新許可並保留永久居民身分。依據舊規定,人在新加坡境外且沒有有效許可的永久居民,會立即被視為失去身分。

再入境許可讓永久居民在維持身分的同時出境並返回新加坡。新的180天期限讓許可在海外期間失效的人有機會恢復合法身分。ICA將在網站公布更新後的條件。經常出國的永久居民應確認許可效期,並提早申請延期,以免行程受影響。

重點整理

  • 自2026年1月30日起,航空公司必須依據禁止登機通知,阻止遭ICA標記的旅客搭乘飛往新加坡的航班。
  • 這項通知針對安全、移民和公共衛生風險,也涵蓋缺少必需簽證,或護照效期未達六個月的旅客。
  • 未遵守規定的航空公司最高可被罰款1萬新加坡元。機師和航空公司員工可被處以最高1萬新加坡元罰款、最高六個月監禁,或兩者兼施。
  • 遭拒絕登機的旅客必須致函ICA取得批准,才能重新訂位。
  • 這套機制將於2028年擴及海上船舶。由於巴士業者不會蒐集旅客預先資訊,因此較難應用於陸路交通。
  • 邊境作業正逐步自動化,包括空、海關卡的免護照查驗,以及陸路關卡的QR碼通關。
  • 加強篩查後,2025年上半年遭拒絕入境的外國人人數較2024年同期增加約43%。
  • 另一項自12月1日起生效的變革,讓身在海外的永久居民有180天時間申請新的再入境許可並保留身分。
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