跨太平洋法律戰升溫
矽谷投資公司 Greenoaks 和 Altimeter 採取罕見且強硬的行動，對南韓政府提出仲裁請求。兩家公司主張，首爾當局對電商巨頭 Coupang 採取了違法行動。Coupang 是一家總部位於西雅圖的公司，絕大部分業務都在南韓。這項法律挑戰使一場始於消費者資料事件的爭議進一步升高，並演變成兩個堅定盟友之間可能爆發的貿易衝突。美國創投業者直接就監管措施起訴外國政府，極為罕見。投資人也向美國貿易代表署（USTR）請願，要求調查此事，可能使華府與首爾之間出現嫌隙。
這項控訴的核心，是南韓違反《美韓自由貿易協定》的指控。投資人聲稱，南韓政府歧視 Coupang，以讓本土和中國競爭對手受益。具體而言，他們認為，政府對 2025 年資料外洩事件的反應過度，處罰也超出一般監管執法的尺度。投資人提出這些主張，是要促使南韓停止他們所稱的針對性干預，並為在當地營運的美國企業恢復公平的市場環境。
導火線：爭議中的資料外洩事件
爭議焦點源自 Coupang 於 2025 年 11 月披露的一起資料外洩事件。該公司表示，南韓約 3,300 萬名顧客的個人資料可能遭到外洩。這項消息引發南韓民眾與國會議員強烈反彈，各界普遍呼籲加重處罰並加強監管。政界迅速且嚴厲地作出反應，多名高階官員要求採取懲罰措施。
然而，提起訴訟的投資人主張，政府的回應建立在對事件的扭曲描述之上。Greenoaks 和 Altimeter 在法律文件中指出，一名來自中國的威脅行為者成功下載的資料僅涉及約 3,000 個帳戶。他們強調，遭外洩的資訊不包括財務資料、政府身分證號碼或登入憑證。投資人指控，執政的共同民主黨高階官員無視這些證據，反而公開將事件描述成涉及數千萬名受害者。他們聲稱，此舉是為了煽動民意，並合理化對該公司的嚴厲監管整頓。
指控政府協同打壓
投資公司提出的控訴稱，政府發動了他們所說的「全政府」攻勢，意圖癱瘓 Coupang 的營運。投資人指控，南韓當局並未將焦點限於資料安全，而是動員十多個政府機關調查與該公司業務無關的事項。據稱，這些行動包括勞動、金融、海關和稅務調查，與最初的資料事件幾乎沒有關聯。
根據法律文件，這些行動包括國稅廳組成一支 150 人專案小組，以及警方成立一支 86 人專案小組，專門調查 Coupang。兩家公司表示，該公司已面臨數百次稽查、檢查和突襲搜查，遭到的處罰也超過南韓史上任何其他企業。此外，據稱政府向國民年金施壓，要求出售持有的 Coupang 股份，並阻撓與資料外洩事件無關的商業協議。
政治言論的激烈程度引來投資人嚴厲批評。據報導，南韓總理金民錫曾敦促執法機關處理 Coupang 案時，「採取掃蕩黑手黨時同樣堅決的態度」。其他官員也表達類似立場，討論可能讓該公司破產、撤銷其執照或處以創紀錄罰款。投資人另指出，官員已將多名 Coupang 高層移送刑事偵辦，包括董事長金範錫和行政長哈羅德・羅傑斯，兩人皆為美國公民。
Greenoaks 創辦人兼管理合夥人尼爾・梅塔表示：「親密盟友若因美國企業成功而予以懲罰，將損害重要的夥伴關係，也會讓不守規則的競爭對手有機可乘。」
身兼 Coupang 董事的梅塔強調，這項法律行動由投資人獨立於公司之外提出，目的是捍衛公平貿易原則。
援引貿易協定與執法機制
為了處理這些不滿，投資人運用了兩項主要法律機制。首先，他們已正式通知南韓，將依據《美韓自由貿易協定》（KORUS）提出仲裁請求。這項協定旨在保護美國投資人和企業，避免遭南韓政府歧視。正式通知啟動強制性的 90 天「冷靜期」，雙方可在此期間透過協商嘗試解決問題。若期限屆滿仍未達成協議，投資公司便可進入正式仲裁聽證程序。
其次，投資人已向美國貿易代表署請願，要求依據《1974 年貿易法》第 301 條調查南韓的行為。這項法規賦予 USTR 廣泛權限，可調查並回應外國不公平貿易行為。請願書要求美國政府考慮採取適當的貿易救濟措施，可能包括對南韓商品和服務課徵關稅或其他制裁。USTR 最多有 45 天時間決定是否展開正式調查。
外交摩擦與主權立場
這些法律文件可能使華府與首爾的外交關係更加緊張。此事發生在敏感時刻，川普政府此前曾對外國政府針對美國科技巨頭採取行動表達關切。白宮前代理幕僚長米奇・穆瓦尼最近撰文評論，主張南韓正在針對 Coupang；Altimeter 創辦人布萊德・格斯特納也一直是美國經濟政策討論中的重要人物。
南韓官員斷然否認歧視指控。總統李在明表示，南韓是主權國家，將依照法律與原則公平處理此事。通商交涉本部長呂翰九在華府與美國官員會面後，否認政府刻意針對 Coupang，並表示美方官員可能對情況有所誤解。呂翰九主張，資料外洩事件「前所未有」，而 Coupang 後續應對不力，因此監管機關進行審查有其正當性。他指出，如果一家韓國企業在美國造成類似大規模資訊外洩，美國政府很可能也會採取同樣嚴厲的回應。
投資人的財務利害關係
這場爭端對涉案投資人有重大財務影響。自 Coupang 於 11 月 30 日披露資料外洩事件以來，該公司在紐約上市的股價已下跌約 27%。這波跌勢使其市值蒸發數十億美元。投資人主張，這些損失直接源於南韓政府營造的敵意監管環境。
Greenoaks 及其相關實體持有價值超過 14 億美元的 Coupang 股票，Altimeter 的持股則約值 2.1 億美元。Greenoaks 的尼爾・梅塔表示，政府行動已讓該公司損失數億美元。投資人不僅要求財務補償，也希望在南韓營運的美國企業能恢復可預測的營商環境。他們主張，目前的不穩定局勢威脅其投資價值，也會打擊美國企業未來投資韓國市場的意願。
後續影響
隨著 90 天冷靜期開始，各界將密切關注南韓政府是否會依投資人要求「自我糾正」。這場爭端的結果可能為數位時代國際貿易協定的執行方式樹立重要先例，也凸顯資料隱私規範與自由貿易原則之間日益加劇的緊張關係。
若 USTR 決定啟動第 301 條調查，這場爭端可能迅速從企業糾紛升級為全面貿易戰，進而涉及關稅和反制措施。這種結果很可能使美國與南韓在印太地區的安全及經濟議題上，更難推動廣泛的戰略合作。目前，投資人正等待華府與首爾的回應，Coupang 則持續在其主要市場應對艱困的營運環境。
重點整理
- Greenoaks 和 Altimeter 依據 KORUS 貿易協定對南韓提出仲裁請求。
- 投資人指控，資料外洩事件發生後，南韓對 Coupang 展開歧視性打壓。
- 南韓官員主張，資料事件情節嚴重，政府的監管回應有其正當性。
- 為可能進行的仲裁協商，90 天冷靜期已經開始。
- USTR 有 45 天時間決定是否啟動第 301 條調查。
