王室抵達之際,能源供應前景未明
馬來西亞國王蘇丹依布拉欣伊斯干達週四下午抵達莫斯科伏努科沃二號國際機場,展開一場備受矚目的訪問。此行既有隆重儀式,也肩負迫切的經濟需求。國王於當地時間下午4時20分抵達,俄羅斯外交部副部長安德烈・魯登科、資深禮賓官員,以及馬來西亞駐俄大使拿督張潤來均到場迎接。國王現身俄羅斯首都,象徵兩國外交友好;而這趟王室訪問的時機,對吉隆坡的能源安全更是至關重要。
馬來西亞正面臨燃料危機,起因是涉及伊朗的持續衝突嚴重擾亂荷莫茲海峽的航運。這條狹窄水道是全球石油與天然氣貿易的主要命脈,部分封閉後,亞洲各國政府紛紛設法尋找替代能源供應。在國內燃料供應吃緊、通膨恐升高之際,首相安華・依布拉欣已派遣國營石油公司與俄羅斯供應商洽談,使這趟王室訪問有望成為促成重大能源協議的契機。
蘇丹依布拉欣此行不只是例行外交禮節。身為俄羅斯5月9日勝利日慶典的主賓,他在紀念俄羅斯於第二次世界大戰擊敗納粹德國的活動中享有崇高禮遇。總統弗拉迪米爾・蒲亭親自邀請,顯示莫斯科高度重視馬來西亞關係;國王接受邀請,則展現吉隆坡願意維持穩健的雙邊關係,儘管西方國家因俄羅斯在烏克蘭的行動施壓,要求各國孤立俄羅斯。
蒲亭邀請與王室外交
5月9日的勝利日慶典是俄羅斯最重要的國家紀念活動之一,旨在紀念蘇聯於1945年擊敗納粹德國。蒲亭邀請蘇丹依布拉欣擔任主賓,藉此給予外交禮遇,將馬來西亞列為俄羅斯的優先夥伴之一。這趟王室訪問延續了去年8月創下的歷史先例:當時國王成為自1967年兩國建交以來,首位對俄羅斯進行國是訪問的馬來西亞元首。
當時,國王在聖彼得堡冬宮博物館受到熱烈接待,蒲亭親自迎接。這座建於1755年、收藏逾300萬件藝術品的博物館,為雙邊合作討論增添文化氛圍。國王也參訪了斯莫爾尼綜合大樓;這座行政中心建於1937年,他在此會見州長亞歷山大・貝格洛夫,並聽取俄羅斯第二大城市的相關介紹。
俄羅斯駐馬來西亞大使奈伊爾・拉蒂波夫表示,2025年是雙邊關係的關鍵轉折年。他回顧先前的高層互訪,並評估外交進展。
這兩次訪問都大幅促進了雙邊關係。雖然沒有簽署任何協議或備忘錄,但為進一步發展奠定了非常穩固的基礎。現在我們有很好的機會深化關係,並在不同領域簽署備忘錄。
荷莫茲海峽為何重要
要了解蘇丹依布拉欣訪問背後的急迫性,必須先看荷莫茲海峽。這條位於伊朗與阿曼之間的狹窄水道,約有全球五分之一的石油運輸量經此通過。涉及伊朗的衝突爆發後,這處航運咽喉成為緊張焦點,航運受阻,油輪無法通行。封鎖至今已持續近兩個月,造成供應短缺,從東京到墨爾本的經濟都受到威脅。
儘管馬來西亞是石油生產國,仍特別容易受到衝擊。該國煉油設施需要特定種類的原油,而這些原油通常來自中東。當相關船貨停滯後,國油(Petronas)面臨生產放緩的可能,彭亨州邊佳蘭綜合石化中心等設施尤其如此,這些設施需要穩定的原料供應才能運作。首相安華透露,危機初期雖透過外交努力確保部分馬來西亞船隻通行,仍有數艘油輪遭遇延誤及船體受損問題。
這場危機在亞太地區引發連鎖效應。澳洲有14%的柴油和10%的汽油仰賴馬來西亞供應,因此派首相安東尼・艾班尼斯緊急前往吉隆坡,確保燃料供應。同樣地,菲律賓和泰國等國也日益擔憂燃料供應能否持續。Herbert Smith Freehills能源主管安東尼・派頓指出,區域各國的焦慮正在升高。他警告,局勢可能演變成一場區域性有限供應競爭,財力較雄厚的國家可能以高價搶購現有船貨,排擠較貧窮國家。
菲律賓確實擔心燃料供應能否持續,我想泰國也有類似情況。我希望局勢不會演變成那種區域性的弱肉強食。
國油轉向東方確保供應
面臨國內燃料短缺的可能,安華・依布拉欣上月宣布,國油將與俄羅斯供應商洽談採購原油。這項決定既出於必要,也把握了機會。西方國家在俄羅斯入侵烏克蘭後,持續制裁俄羅斯能源出口;馬來西亞則維持與莫斯科的外交及商業往來,使吉隆坡得以接觸歐洲和美國企業無法取得的供應來源。
安華4月18日在彭加蘭芝巴的蘇丹依斯邁佩特拉機場航廈啟用典禮上致詞時指出,先前實施制裁的西方國家,如今反而積極競逐現有石油供應,這其中頗具諷刺意味。他強調,馬來西亞與俄羅斯維持良好關係,國油團隊因此能在不受其他買家所面臨政治限制的情況下進行談判。
所幸我們與俄羅斯的關係依然良好。因此,國油團隊可以和他們洽談。
首相已明確表示,確保國內需求絕對優先;不過,他也提到,若有多餘供應,馬來西亞可能協助友好國家。
這項擬議中的協議代表採購策略出現重大轉變。過去,馬來西亞主要仰賴中東原油補足國內產量。國油轉向多元採購俄羅斯供應,可降低對經由荷莫茲海峽運輸的依賴,並有望從急於維持亞洲市場的供應商取得優惠價格。俄羅斯能源企業已與馬來西亞同業就液化天然氣及石油供應安排展開討論;拉蒂波夫大使形容,相關討論成果良好且前景可期。
核能與更廣泛的商業關係
吉隆坡與莫斯科的關係遠不止於眼前的石油需求。俄羅斯將自身定位為全面性的能源夥伴,提出在電力基礎設施、再生能源技術及核能發展等領域合作。這種多元布局反映俄羅斯的策略盤算:將馬來西亞打造成俄羅斯在東南亞長期出口的重要據點。
雙邊貿易額已隨外交關係升溫而增加,過去一年成長30%,達約32億美元。拉蒂波夫大使坦言,他對這項數字並不滿意,認為俄羅斯企業看好馬來西亞市場的更大潛力。多家俄羅斯企業已成為太陽能板製造及水力發電設備領域的業界領導者,相關技術也符合馬來西亞的再生能源目標。
其中影響最深遠的提議或許是核能合作。馬來西亞正研究長期發展核能,以達成減碳目標並滿足基載電力需求;俄羅斯則提出全面合作方案,範圍從大型反應爐、小型模組化反應爐到浮動式核電平台。這類合作將涉及沙巴和砂拉越的馬來西亞船廠,可創造在地就業並移轉技術。拉蒂波夫強調,俄羅斯在民用核能計畫方面經驗豐富,並準備協助制定法規、建立監管架構及推動公共溝通,以回應安全疑慮。
然而,西方制裁造成結構性障礙。目前約有11家馬來西亞企業受到西方制裁限制,金融交易和技術移轉因此更加複雜。兩國政府正謹慎因應這些障礙,尋求互利安排,在推動商業合作的同時,避免馬來西亞企業面臨次級制裁風險。
區域盟友共同承受壓力
燃料危機迫使亞太各國面對艱難抉擇。澳洲方面,首相安東尼・艾班尼斯因吉朗的維瓦能源煉油廠發生火災而縮短馬來西亞行程,趕回國內。該煉油廠供應澳洲相當大比例的汽油。這起事故凸顯燃料安全的脆弱之處,也顯示外交出訪試圖透過緊急採購應對相關問題。
艾班尼斯在吉隆坡停留期間,取得馬來西亞增供柴油的承諾,並強調能源貿易應遵循「不讓對方意外」的原則。馬來西亞向澳洲方面保證,國內需求將優先獲得滿足,多出的產量則會供應傳統客戶。作為交換,澳洲承諾持續向馬來西亞供應液化天然氣;馬來西亞所需液化天然氣幾乎全數仰賴澳洲進口。
這一連串外交安排揭示了複雜的相互依存關係。馬來西亞進口俄羅斯石油,其中部分可能再流入澳洲市場,形成三方關係,考驗西方制裁機制的界線。同樣地,澳洲也從汶萊採購燃料,儘管外界關注該國人權紀錄,顯示能源安全考量可能暫時凌駕其他外交政策因素。伊朗衝突持續、外交解決方案仍遙遙無期,這類妥協可能愈來愈常見,並使區域聯盟從依循傳統政治立場,轉向以資源取得為基礎重組。
重點整理
- 蘇丹依布拉欣週四抵達莫斯科,應蒲亭總統邀請,擔任俄羅斯5月9日勝利日慶典主賓。
- 此行適逢國油與俄羅斯供應商洽談原油供應,以因應伊朗戰爭及荷莫茲海峽封鎖造成的供應中斷。
- 中東船貨停滯後,馬來西亞面臨燃料短缺,彭亨州邊佳蘭綜合石化中心等煉油設施的運作也受到威脅。
- 首相安華・依布拉欣證實,馬來西亞與俄羅斯維持良好關係,因此得以進行西方制裁國家無法展開的能源談判。
- 馬來西亞與俄羅斯的雙邊貿易額成長30%,達32億美元,雙方討論範圍也擴及核能合作。
- 澳洲及其他區域盟友也積極尋找燃料供應;艾班尼斯首相已向馬來西亞及汶萊爭取緊急柴油供應。
- 這場危機凸顯亞太地區日益加深的能源相互依存,各國優先確保供應安全,甚至可能改變傳統外交立場。






