短暫奪占暴露更深層的動盪
上週五，數名武裝人員在阿富汗東北部巴達赫尚省的亞夫塔爾蘇夫拉區，於區行政大樓升起自己的旗幟，持續數小時。這些自稱「祖國戰士陣線」成員的武裝分子解除當地警方的武裝，奪取軍用車輛與裝備，並短暫控制區中心。
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該組織還聲稱，凌晨約 2 時在基什姆和亞萬拉格發動攻擊。政府增援部隊稍後抵達，迫使武裝分子撤退。塔利班當局表示，至少有 7 人遭到逮捕。不過，當地消息人士指出，當局展開挨家挨戶搜索，平民與塔利班成員也受到波及。
這是塔利班於 2021 年 8 月重新掌權以來，首次傳出反對派組織奪占區行政機關，即使只是短暫控制。這不代表塔利班已失去對巴達赫尚的掌控，卻顯示在偏遠地區，當地指揮官、居民與中央官員一旦立場分歧，當局權威可能迅速動搖。
塔利班總參謀長法西胡丁・菲特拉特前往該區，並將這次襲擊形容為煽動者為博取關注而採取的孤立行動。當局的反應顯示，喀布爾將此事視為安全問題。當地說法則指出，事件背後牽涉更廣泛的爭端，包括黃金開採權、撤換地方指揮官、罌粟剷除行動，以及民眾對塔利班統治日益不滿。
黃金為何在巴達赫尚如此重要？
巴達赫尚擁有阿富汗最豐富的金礦。長期以來，小規模採礦為許多家庭提供生計，他們在河床淘金，並以簡單工具開採礦床。在正式就業、公共服務與穩定貿易都相當有限的地區，這種非正式經濟為居民帶來收入。
塔利班接管政權後，礦業大部分轉向由塔利班官員及外國企業掌控的特許開採，尤其是中國企業，也有部分土耳其企業參與。在沙赫爾布祖爾格，當地礦工過去使用的區域已被圍起，並由武裝人員看守。亞夫塔爾、拉吉斯坦、庫蘭與明詹也傳出類似情況。
居民表示，他們正被迫離開賴以維生的礦區。據報，7 月 15 日，沙凱的警方下令當地礦工在一週內清空奇特卡蒂地區的設備。對沒有其他工作選擇的家庭來說，這道命令將使他們立即失去收入來源。
塔利班表示，礦業必須受到規範。巴達赫尚當局礦業主管阿卜杜勒・馬丁・拉希姆扎伊警告地方武裝不得干涉獲准的開採作業，並表示任何人都不得接管官方管轄範圍以外的礦場。中央當局也試圖關閉被指非法的礦區，並更直接地徵收收益。
衝突源於這兩種立場之間的落差。理論上，規範礦業能帶來安全規則與國家收入；但居民表示，合約內容不公開、許可流程不明，地方社區也幾乎得不到好處。據報，塔利班至少保留四分之一的採礦收益，但當局並未公布合約或詳細收入。
爭端擴大之際，塔利班增援部隊抵達
當地消息人士告訴阿穆電視台，隨著採礦爭議持續，一支約有 150 名武裝人員的塔利班部隊進入沙凱區，攜帶包括雷射導引裝備在內的先進武器。據報，這次部署是在居民與塔利班相關武裝發生衝突，以及高階官員走訪數個區之後進行。
較早的報導指出，沙凱與採礦作業相關的戰鬥至少造成 2 人死亡、10 人受傷。巴達赫尚各地另有與罌粟剷除、採礦及武裝抵抗有關的衝突，據報至少造成 4 人死亡、32 人受傷。由於受影響地區出入受限，省內報導有限，獨立查證並不容易。
根據當地報導，塔利班情報部門也拘留了努賽區指揮官穆薩・卡卡；他是朱馬・汗・法特赫的盟友。這名具有巴達赫尚影響力的塔吉克族指揮官，先前因與中央領導層數月來意見不合，遭最高領袖海巴圖拉・阿洪扎達撤職。據報，爭端核心在於權力與礦產收益。
消息人士後來表示，塔利班官員開始撤換並解除法特赫陣營人士的武裝。他們指出，駐軍調動增加，多名地方指揮官遭撤換，過去用於守衛採礦地點的武器也被收繳。據報，法特赫下令部隊提高戒備，同時告訴他們：「我們不會先開第一槍。」
據報，法特赫重申效忠後返回達爾瓦茲地區，顯示局勢已變得多麼不穩定。塔利班可能試圖讓北部具影響力的指揮官重新納入其體系，同時防止他們保有獨立武裝網絡或掌控利潤豐厚的礦場。
祖國戰士是什麼組織？
外界對「祖國戰士陣線」所知有限，許多情況尚無法確定。有些地方說法稱，該組織有 1,300 至 1,400 名武裝人員，其中許多人曾加入前政府的阿富汗安全部隊。另有報導則將其描述為一個較鬆散的聯盟，成員包括前軍人、行動人士及反對塔利班統治的居民。
據稱，該組織由前特種部隊指揮官卡尤姆・馬蘭格領導。武裝分子短暫奪占亞夫塔爾行政大樓，行動時間有限，增援部隊抵達後便撤離。不過，這次行動讓該組織取得一次受矚目的成功，也顯示反對派武裝能利用地方安全漏洞。
巴達赫尚長期抵抗塔利班當局。該省與中國、塔吉克與巴基斯坦接壤；1990 年代塔利班第一次執政期間，巴達赫尚與潘傑希爾一樣，並未落入塔利班控制。當地人口有大量塔吉克族社群及其他族群，他們往往對以坎達哈為中心的塔利班領導層抱持疑慮。
其他地區也有武裝反對派組織活動。民族抵抗陣線與阿富汗自由陣線曾聲稱攻擊塔利班人員及機構，不過兩者在各省的行動能力不一。新組織出現並不能證明這些團體彼此協調，但顯示反對派活動正借助前安全部隊人員、族群網絡與地方不滿情緒。
族群與政治分歧如何形塑衝突
採礦爭端也是一場權力之爭，因為該省許多居民並非普什圖族。塔利班在軍事擴張期間招募塔吉克族與烏茲別克族指揮官，但高層決策權仍集中在與運動南部領導層關係密切的效忠者手中。
區域分析人士引用的一項領導層調查發現，在納入調查的塔利班高階與中階人物中，約 90% 是普什圖族，塔吉克族約占 5.2%，烏茲別克族約占 3%。阿富汗近期沒有可靠的族群人口普查，因此這些數字應視為估算，但仍反映出該國多元人口與統治架構組成之間的落差。
對地方指揮官而言，掌控武裝人員與礦區所帶來的影響力，可能高於正式職位。對喀布爾來說，這些網絡則可能成為中央集權的挑戰。撤換指揮官或許能平息眼前爭端，卻也可能留下仍持有武器、熟悉地方情勢且有理由反抗的追隨者。
哈扎拉族社群也面臨類似的排斥與鎮壓。在赫拉特，塔利班道德警察拘留被指違反服裝規定的女性後，引發抗議。塔利班部隊在傑布拉伊勒社區的示威活動中開火。聯合國確認一名 11 歲男童死亡，地方消息則指出另有青少年喪生，超過 20 人受傷。
赫拉特動亂與巴達赫尚採礦爭議的直接起因不同，但兩者共同顯示，對日常生活的限制、政治代表權不平等與經濟壓力，可能交織成民怨。在社區本已不信任當局的地區，鎮壓或許能暫時平息抗議，卻也可能加深反抗情緒。
採礦也為阿富汗境外帶來風險
巴達赫尚的地理位置，讓當地黃金貿易具有區域影響。該省鄰近皮揚季河，並與塔吉克、中國及巴基斯坦接壤。工業採礦或能帶來道路、水壩與設備，但也可能改變河流流向、破壞農地，並增加武裝人員流動。
據報，曾有塔吉克邊防部隊與塔利班武裝分子在多旺一處與中國有關的採礦作業附近交火。一名塔利班武裝分子據報死亡，另有 4 人受傷。雙方後來罕見地舉行地方會談，並各自指控對方支持敵對團體。據報，爭端也涉及對採礦設施將水源引向塔吉克境內的疑慮。
塔吉克當局與塔利班的正式往來有限，同時允許民族抵抗陣線成員前往或留在塔吉克。塔利班則在部分邊境地區接待或部署來自塔吉克極端組織「安薩魯拉旅」的武裝分子。採礦活動為原本緊張的安全地帶增添了可觀的商業利益。
黃金對武裝團體很有吸引力，因為它價值高、容易攜帶，也相對容易透過非正式貿易路線轉運。分析人士警告，未受追蹤的礦產收益可能被用來購買武器、支付武裝人員酬勞，並維繫恩庇網絡。個別案例中，採礦是否直接資助跨國武裝團體，很難查證；但合約不公開、缺乏獨立審計，讓這套財務體系難以監督。
返鄉者加重原已貧困地區的壓力
鄰國大規模驅逐與強迫返鄉，進一步加劇經濟壓力。塔利班副發言人哈姆杜拉・菲特拉特表示，單日有 4,415 人經阿富汗邊境口岸返國，其中超過 3,800 人從巴基斯坦經托爾坎姆口岸入境。
國際移民組織表示，巴基斯坦在 2025 年驅逐約 100 萬名阿富汗人。許多人返國後面對工作機會稀少、援助減少及公共服務薄弱的處境。有些人住進非正式營地，其中部分地區政府管控有限，當地社區也缺乏可供分享的資源。
全國人道危機的數據突顯問題的嚴重程度。外交關係協會指出，2025 年近 2,300 萬名阿富汗人需要人道援助，超過 28% 的人口面臨營養不良。對許多農村家庭而言，即使當局將採礦、種植罌粟與走私列為非法活動，貧困仍使這些行為成為重要收入來源。
因此，即使塔利班官員將相關行動描述為執法，關閉礦場或摧毀罌粟田的措施仍可能引發抵抗。若沒有替代工作或補償，執法只會先奪走生計，卻沒有提供可行替代方案。
巴達赫尚事件的意義
亞夫塔爾蘇夫拉的短暫奪占，單憑自身不太可能威脅塔利班對阿富汗的全面統治。塔利班仍控制全國機構、大城市與主要安全機構，也有能力向有爭議的地區派遣增援部隊。
這起事件之所以重要，是因為多種不穩定因素同時交織。一個地方武裝團體挑戰政府，居民反對失去黃金開採權，一名塔吉克族指揮官與中央領導層決裂，而塔利班部隊則被派去保護採礦作業。跨境疑慮與大批人口返鄉，更進一步加重壓力。
提高透明度或許能緩解部分經濟緊張。公開採礦合約、確認特許權持有人、審計收益，並讓地方社區參與合法生產，可降低指揮官或企業將公共資源視為私產的可能。保障平民、允許獨立監督人員進入，也有助於取得可靠的傷亡與流離失所數據。
若缺乏這些保障，黃金可能成為當局的收入來源，同時也成為反對者凝聚力量的焦點。因此，巴達赫尚的衝突不只是偏遠地區一棟行政大樓的爭奪，更考驗塔利班能否在資源、身分認同與安全緊密交織的多元省分，將軍事控制轉化為獲得認可的治理。
重點整理
- 祖國戰士陣線短暫奪占巴達赫尚的亞夫塔爾蘇夫拉區行政大樓。
- 該組織表示，也在基什姆與亞萬拉格的據點發動攻擊。
- 黃金開採爭端引發居民、塔利班部隊與地方指揮官之間的衝突。
- 塔吉克族塔利班指揮官朱馬・汗・法特赫因據報與中央在權力及礦產收益問題上意見不合而遭撤職。
- 動亂持續之際，塔利班增援部隊被派往沙凱。
- 採礦合約不透明，加上地方礦工遭排除，助長民怨。
- 巴達赫尚的邊境位置，使這場爭端與塔吉克、中國及巴基斯坦相關的緊張局勢相連。
- 強迫返鄉、貧困與援助減少，正加重阿富汗各地社區的壓力。
