新加坡西部 PM2.5 濃度達 288,防霾措施擴大
2026 年 10 月 14 日下午 3 時,新加坡西部每小時 PM2.5 濃度達每立方公尺 288 微克,使細懸浮微粒污染進入國家環境局(NEA)最高的「極高」級別。晚間 9 時,西部 24 小時污染物標準指數(PSI)據報為 203,屬於「非常不健康」範圍;印尼野火產生的煙霧持續飄向新加坡。
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晚間更新指出,PSI 在晚間 9 時突破 200;但一則標示為 NEA 數據的資訊,卻將西部同樣為 203 的讀數標記為下午 1 時。實際突破門檻的時間並不明確。下午的測量數據一致顯示,細懸浮微粒濃度急遽上升,之後以 24 小時為基準的空氣品質也進一步惡化。
在預期 PSI 將達到門檻前,政府已開始向較易受影響的新加坡民眾發放 N95 口罩,開放防霾避難處所,並暫停戶外運動設施的活動。學校取消戶外活動,Firefly 則將航班停飛措施延長至 10 月 16 日。
NEA 表示,霾害源自婆羅洲印尼部分加里曼丹,以及蘇門答臘南部的野火。該局晚間預測,新加坡未來 24 小時、也就是 10 月 15 日的空氣品質將落在「不健康」至「非常不健康」範圍。
當天的發展凸顯新加坡公布兩種污染指標的原因。每小時 PM2.5 讀數反映人們當下呼吸空氣的快速變化;24 小時 PSI 則反映較長時間內的污染情況,有助於制定更廣泛的措施,包括學校安排與公共衛生準備。
污染如何在一天內變化
根據下午的詳細數據序列,新加坡西部每小時 PM2.5 濃度從下午 2 時的 195 升至 284,下午 3 時再達 288。另一則公布的數據則將 288 標記為下午 2 時。兩組數據都顯示,西部下午的濃度超過 251 的「極高」門檻。
高濃度持續數小時。下午 4 時,西部 PM2.5 為 251;下午 5 時降至 234。晚間 7 時,西部再度進入「極高」級別,全島每小時濃度介於每立方公尺 96 至 269 微克。
- 10 月 13 日晚間 7 時:各區 24 小時 PSI 介於 111 至 160,每小時 PM2.5 介於 57 至 95。
- 10 月 14 日下午 2 時:根據下午的詳細數據序列,西部每小時 PM2.5 達 284。
- 10 月 14 日下午 3 時:西部 PM2.5 達 288;各區 24 小時 PSI 介於 114 至 160。
- 10 月 14 日下午 5 時:西部 PM2.5 降至 234。各區 PSI 據報介於 121 至 175,但另一則更新給出的同一時段數據為 118 至 160。
- 10 月 14 日晚間 7 時:西部 24 小時 PSI 升至 190,五個區域仍全落在「不健康」範圍。
- 10 月 14 日晚間 9 時:晚間更新指出,西部 PSI 為 203,中部為 184。
288 是 2026 年公布的最高每小時 PM2.5 讀數,約為 2015 年 10 月 19 日晚間 11 時西部讀數 471 的 61%;當時正值該年嚴重霾害期間。NEA 自 2014 年起公布每小時 PM2.5 讀數。
污染擴散至西部以外地區
下午 3 時,新加坡中部每小時 PM2.5 為 218,其次為東部的 208 和南部的 177,三區都落在「高」級別。北部讀數為 140,屬於「偏高」級別。
同一時段,24 小時 PSI 西部為 160、中部和東部皆為 154、南部為 138、北部為 114。儘管當下細懸浮微粒濃度差異很大,所有區域的空氣品質都屬於「不健康」。
晚間 9 時,每小時 PM2.5 已降至中部 125、東部 97、南部 88、北部 72。由於採用較長的平均時段,即使每小時微粒濃度下降,PSI 仍可能持續上升。西部 PSI 達 203,也高於 10 月 9 日中部創下的 2026 年前次最高值 192。
PSI 與 PM2.5 對居民的意義
PM2.5 指直徑 2.5 微米或以下的空氣懸浮微粒。這些微粒大約比人類頭髮的寬度小 30 倍,可深入肺部,部分甚至會進入血液。在新加坡霾害期間,PM2.5 通常是主要污染物。
NEA 將每小時 PM2.5 濃度分為四個級別:0 至 55 為正常、56 至 150 為偏高、151 至 250 為高、251 以上為極高。數值單位為每立方公尺微克。
新加坡 PSI 是根據六種污染物計算的指數:PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧。各污染物的測量值會換算成個別指數,並以最高值作為公布的 PSI。分級為 0 至 50 良好、51 至 100 普通、101 至 200 不健康、201 至 300 非常不健康,以及 300 以上危險。
新加坡政府資料入口網站公布的 NEA各區 PSI 資料集提供主要區域的讀數,每 15 分鐘更新一次。使用者可查詢特定日期或時間的讀數。資料集頁面列出的涵蓋期間為 2016 年 2 月至 2026 年 10 月。
新加坡國立大學(NUS)蘇瑞福公共衛生學院助理教授 Seow Wei Jie 說明每日指數與每小時微粒測量如何相互補充。
「因此,兩項指標各有不同用途,但彼此互補,」Seow 助理教授說。
國際平台顯示的數值可能不同,因為採用的分級界線、平均時段和監測網絡各異。南洋理工大學(NTU)教授 Steve Yim 說,美國空氣品質指數(AQI)中 PM2.5 的「不健康」濃度範圍為每立方公尺 55.5 至 125.4 微克,相較之下,新加坡 PSI 的範圍為 56 至 150。居民可參考 NEA 每小時讀數,決定當下活動安排,並依據 PSI 預測規劃隔日行程。
為何提前發放口罩
由 28 個政府機關組成、由 NEA 領導的防霾工作小組於 10 月 9 日宣布,24 小時 PSI 超過 200 時才會開始發放 N95 口罩。10 月 14 日,在每小時 PM2.5 進入「極高」級別後,政府提前發放口罩,並將 PSI 預計惡化的情況一併納入考量。
符合資格的新加坡民眾包括建國一代與獨立一代成員、CHAS 橙卡及藍卡持有人、醫療費用豁免卡持有人,以及 ComCare 援助受助者。孕婦、7 至 16 歲兒童,以及患有氣喘等疾病者,也可在社區俱樂部或其他指定人民協會場所領取口罩。
每名符合資格者可憑身分證(NRIC)領取一包兩個裝的口罩,有中型和大型可選。家人或朋友可憑符合資格者的 NRIC 代領。領取地點包括社區俱樂部,以及指定交通樞紐、社會服務辦事處和人民協會場所的自動販賣機。原定在 37 個交通樞紐和社會服務辦事處設置機台,並於週三晚間開始部署。
NEA 表示,口罩供應會逐步增加,因此部分地點一開始可能沒有存貨。該局說,零售商倉庫和政府庫存的供應充足,儘管部分商店一度短缺。
72 歲的退休人士兼中風患者 Mohammed Yusof 因咳嗽而減少外出,並開始戴口罩。他希望口罩能更早開始發放。
「為什麼非得等到 200?現在就該開始發口罩,不要再乾等,」他說。
在宣布發放措施前受訪的 21 名民眾中,近四分之三支持在 PSI 超過 200 前就能領取口罩。懷孕 22 週的業務主管 Rachel Lim 也支持提早提供口罩;患有氣喘的學生 Shreya Ahuja 則認為原先設定的門檻合理。她們的經驗反映出健康狀況、症狀與防護措施取得管道各不相同。
口罩密合度與個人健康同樣重要
正確佩戴時,N95 口罩可過濾至少 95% 的細懸浮微粒。百匯珊頓醫療中心代理醫務總監 Sharon Ngoh 表示,口罩必須緊貼鼻部和口部,不能留有縫隙。外科口罩較為寬鬆,無法可靠地防護 PM2.5。
NUS 蘇瑞福公共衛生學院副教授 Miranda Loh 表示,個人對健康的反應並不會在某個數值界線上突然改變。
「實際上,PM2.5 對健康的影響不會在某個門檻突然開始或停止,」她說。
暴露時間、體力活動、年齡和既有疾病都會影響個人所需的防護措施。Our Family Nest Medical 的 Chew Wei Yang 醫師建議,若民眾在較低讀數時就出現症狀,應減少暴露,不必等到固定門檻才採取行動。
NEA 建議,當每小時 PM2.5 濃度達「極高」時,所有人都應減少戶外活動至少一小時。兒童、長者、孕婦,以及患有慢性心臟或肺部疾病者,在這段期間應避免戶外活動。
患有嚴重心臟或肺部疾病、且呼吸困難者,使用 N95 前應先諮詢醫師。52 歲、患有氣喘的媒體工作者 Asiya Bakht 說,戴口罩時會感到呼吸急促,因此改為在家工作並減少外出,以降低暴露。Dr+ Medical and Paincare Telok Blangah 的 Farah Khairi 醫師表示,對無法適應 N95 的人來說,減少戶外活動並改善室內空氣品質是可行替代方式。
逾 300 個避難處所開放作室內避霾空間
超過 300 個社區俱樂部,以及部分居民委員會和居民聯絡網中心開放冷氣房作為防霾避難處所。居民可聯絡最近的社區俱樂部,查詢地點和開放時間。若 24 小時 PSI 進入 300 以上的危險範圍,社區俱樂部避難處所將延長開放至晚間 10 時。
在家中關閉門窗可減少霾害進入,但一般冷氣濾網主要只能攔截較大的灰塵微粒。NTU 材料科學與工程學院的劉正說明了這類濾網的限制。
「所以它能讓房間涼爽,卻無法讓空氣乾淨多少,」他說。
NUS 的 Rajasekhar Balasubramanian 教授表示,在適用的空調系統中,使用 MERV 13 或更高等級的濾網可提升細懸浮微粒的去除效果。MERV 是評估濾網捕捉空氣微粒能力的分級。使用 HEPA 濾網、專門攔截極小微粒的空氣清淨機,也有助於改善密閉空間的空氣品質。
伊麗莎白醫院資深顧問胸腔科醫師 Philip Eng 表示,空氣清淨機的處理能力必須足以應付房間大小。新加坡環境委員會執行董事 Cheang Kok Chung 說,室內植物可吸收少量某些氣態污染物,但無法有效過濾細懸浮霾害微粒。
衛生部長王乙康宣布後,與霾害相關疾病的補助治療於 10 月 12 日起在公共衛生防備診所和綜合診療所提供。所有新加坡民眾都符合綜合診療所補助資格;參與計畫的診所補助則限於兒童、長者等符合資格的群體。
戶外運動設施停用範圍擴大,航班持續停飛
新加坡體育理事會最初關閉西部 10 個 ActiveSG 地點的戶外設施及無空調設施,包括 Jurong East、Sport Village@Jurong Town、Jurong Lake Gardens、Jurong West、Hockey Village@Boon Lay、Bukit Batok、Bukit Gombak、Choa Chu Kang、Senja-Cashew 和 Clementi。
後續更新將受影響範圍擴大至新加坡東部和中部。公布的設施包括 Bedok 和 Bishan 體育場、Katong 游泳中心及 Kallang 體育中心。設施自 10 月 14 日起關閉,直至另行通知;受影響的預訂和游泳票將取消並退款。
SAFRA 位於 Toa Payoh、Choa Chu Kang 和 Jurong 的會所暫停戶外活動。SAFRA Toa Payoh 也關閉游泳池,直至另行通知。霾害加劇後,國會議員 David Hoe 和 Goh Pei Ming 取消原定的家訪行程。
Firefly 將新加坡實里達機場與馬來西亞梳邦蘇丹阿都阿茲沙機場之間的航班停飛措施延長至 10 月 16 日。航空公司表示,受影響旅客在可行的情況下,將改搭馬來西亞航空往返吉隆坡與新加坡的航班。
學校調整活動,課程照常進行
Maris Stella 高中取消戶外運動,南華中學取消至少一項正規課程以外的戶外活動,巴西立中學取消足球活動。CHIJ(Kellock)取消 10 月 15 日和 16 日的戶外活動,包括體育課和戶外遊戲。聖安德烈學校(小學部)則允許學生穿著體育服至 12 月 31 日。
教育部長李智陞表示,課程和全國考試會在有空氣清淨機的室內場地照常進行。PSI 超過 200 時,學校應避免戶外活動和室內劇烈運動、減少課後活動,並安排學生在室內用餐和下課休息。
若隔日預報達危險程度,即 24 小時 PSI 超過 300,教育部將考慮關閉學校並延期舉行全國考試。相關決定預計會在前一晚約 8 時,透過學校和教育部官方管道公布。
停課計畫涵蓋教育部幼稚園、小學、中學和特殊教育學校。初級學院、中央學院,以及開設直通車課程的學校之初級學院部門仍會開放,並採取額外防霾措施。受停課影響的學生將改為居家學習。
學校和托育中心仍會接收需要照顧的學生。停課期間,學生托育中心和幼稚園托育中心將於上午 7 時至晚上 7 時營運,為無法讓孩子留在家中的家庭提供選擇。
印尼野火使區域霾害威脅持續
NEA 觀測到加里曼丹和蘇門答臘南部有零星至大範圍的火點。東南風將煙霧帶向新加坡,霾害圖則顯示,新加坡、馬來西亞半島南部、蘇門答臘中部及加里曼丹大部分地區都有濃煙。
馬來西亞半島、新加坡、加里曼丹、蘇門答臘和砂拉越西部的監測站,錄得從「不健康」到「危險」不等的空氣品質。雲層遮蔽,限制了對區域部分地區的評估。
預測顯示,10 月 15 日新加坡和部分鄰近地區會有陣雨,但蘇門答臘南部和加里曼丹部分地區預計仍會乾燥。NEA 警告,長期乾旱地區仍有嚴重霾害跨越國界的風險。
新加坡於 10 月 10 日向印尼提出協助,印尼官員也對新加坡和馬來西亞提出的協助表示歡迎。一名印尼災害管理官員表示,派遣消防人員前往現場可能比派直升機更有幫助。區域協調工作由設於新加坡的東協專業氣象中心,以及設於雅加達的東協跨境霾害污染控制臨時協調中心共同參與。
不健康空氣也達到法律門檻
新加坡《跨境霾害污染法》於 2014 年制定,針對造成或縱容火災、致使新加坡任何地區 PSI 維持在 101 或以上至少 24 小時的責任方。9 月 4 日開始的不健康空氣事件已達到這項門檻,最近一波持續性霾害則始於 10 月 5 日。
該法規定每日最高可處 10 萬新元罰款,總額上限為 200 萬新元。NEA 表示,該局正監測火點、火點來源及其對新加坡空氣品質的影響。確認責任方時,須蒐集火災、土地特許權、風向和煙霧移動等證據。
截至 9 月底,印尼當局已指認 138 名涉案縱火者,並封鎖 68 家公司的特許經營地。新加坡方面,針對 2015 年霾害的四家公司調查仍未結案:Bumi Andalas Permai、Bumi Mekar Hijau、Sebangun Bumi Andalas Woods Industries 和 Rimba Hutani Mas。NEA 接受 Bumi Sriwijaya Sentosa 和 Wachyuni Mandira 的說明,認為兩家公司在火災發生前已不再與受影響土地有關,因此結束相關案件。
新加坡國際事務研究所主席 Simon Tay 表示,控制火災的合作應優先進行,同時也要查明責任歸屬。
「先處理火災。等事實更明朗後,再追究責任,」他說。
NUS 亞太環境法中心兼任資深研究員 Sean Tseng 指出,執法有一項實際困難:能否追討罰款或損害賠償,可能取決於責任實體是否在新加坡擁有資產或子公司。因此,眼前的應對工作同時包括保護本地居民健康,以及努力控制新加坡境外的火災。
重點整理
- 10 月 14 日,新加坡西部每小時 PM2.5 達每立方公尺 288 微克,是 2026 年公布的最高讀數。
- 晚間更新指出,西部 24 小時 PSI 為 203,屬於「非常不健康」範圍。
- N95 口罩提前開始發放,逾 300 個社區場所開放作為防霾避難處所。
- 戶外運動設施停用範圍從西部擴大,學校也暫停戶外活動。
- 學校是否停課將視隔日預報是否達危險程度而定,決定約於晚間 8 時公布。
- NEA 預測 10 月 15 日空氣品質將達「不健康」至「非常不健康」,印尼野火煙霧仍持續飄來。
- Firefly 實里達至梳邦航線的停飛措施延長至 10 月 16 日。






