新任首長在火災緊急狀況下接掌職務
普拉伯沃・蘇比安托總統於2026年10月15日任命中將克里斯托梅・西安圖里，接掌印尼國家災害應變總署（BNPB），負責指揮約7萬名人員應對森林與泥炭地火災；火災煙霧正蔓延至印尼、馬來西亞和新加坡部分地區。
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任命儀式在雅加達總統府舉行，時間比肅貪委員會（KPK）宣布在一項涉及BNPB緊急經費採購的調查中，將五人列為嫌疑人晚一天。嫌疑人包括總署專家幕僚比馬・塞蒂亞萬，他也是即將卸任的總署長蘇哈揚托的弟弟。
克里斯托梅先前擔任陸軍第二十一／拉丁・因滕軍區司令，並於就職當天由少將晉升為中將。第113/P號總統令（2026年）正式確認他的任命及蘇哈揚托的解職。
當局未說明撤換自2021年11月起領導BNPB的蘇哈揚托的官方理由。KPK尚未將他列為嫌疑人。克里斯托梅接手後有兩項迫切任務：確保災害援助持續運作，並配合調查緊急採購的安排方式。
總統也任命四名副部長、任命國家泥炭地與紅樹林管理局（BPGMN）首長，並調整軍方高層職務。這是普拉伯沃自2024年10月20日就任以來第八次改組，也是短短一個多月內第三次改組。
克里斯托梅承諾以分鐘計算應變速度
克里斯托梅表示，首要工作將是整合BNPB團隊、檢視應變程序，並走訪受森林與土地火災影響的地區。他說，避免人員死亡將是優先事項。
新任BNPB首長在任命後表示，他希望總署達到以下標準：
「應變速度必須以分鐘計，而不是小時。這是我們接下來評估的標準，不能再有不必要的傷亡。」他說。
他的工作重點不只包括加里曼丹和蘇門答臘的火災。克里斯托梅也指出，火山噴發和洪水，包括西蘇門答臘的洪災，都是需要關注的緊急狀況。
BNPB將評估全國及地方可用的人力、設備和其他資源，再決定是否需要外國援助。克里斯托梅也計畫檢視印尼的Sipongi火災監測系統及NASA衛星觀測資料，評估火災面積與影響。
對居民而言，實際考驗在於這些資訊能多快轉化為行動。衛星觀測有助於定位火點、估算火勢蔓延情況，但地方團隊仍需要通行路線、水源、抽水機和安全的作業環境，才能抵達火場。
煙霧與缺水增加滅火難度
中加里曼丹呈現新任首長將面臨的挑戰。截至10月14日，濃煙已使民用滅火飛機停飛約一週；火勢影響丹戎普丁國家公園周邊超過500公頃土地，範圍涵蓋西哥打瓦林因和塞魯延兩個縣的部分地區。
紅毛猩猩棲地周邊能見度已降至約500公尺。軍區司令扎努爾・阿里芬少將向普拉伯沃表示，民用飛機營運商要求能見度約5,000公尺，是當時能見距離的十倍。
在滅火飛機停飛後，地面人員面臨火點分散、沼澤地形和抽水機短缺等問題。普拉伯沃在10月12日的會議上承諾提供200台抽水機，是原先要求的50台的四倍，並撥款20億印尼盾，開鑿200處地下水井。
蘇哈揚托在會議上表示，截至10月12日，六個優先省份仍有639.23公頃土地起火，累計焚毀面積則接近13萬公頃。較小的數字指當時仍在燃燒的火場面積；較大的數字則是累計焚毀面積。
環境部長朱姆胡爾・希達雅特10月13日表示，火勢減弱，政府有理由預期一個月內、甚至可能更早就能撲滅火災。克里斯托梅承諾加快行動，如今還須與這項預測及空中作業持續受限的現況一併考量。
五名嫌疑人面臨緊急採購調查
KPK調查的案件涉及使用「即時可用資金」（dana siap pakai）採購商品和服務的疑似違規情事。這類緊急經費可在災害發生時立即動用。BNPB在2026年獲得約4.62兆印尼盾的此類經費。
緊急採購允許機關直接指定供應商，以便迅速辦理急迫採購。KPK主席塞蒂約・布迪揚托表示，相關採購仍須遵守規定。調查人員正查明機關官員與民間企業之間，是否就資金撥付和使用涉及不當安排。
五名嫌疑人分別為比馬・塞蒂亞萬、負責採購承諾的BNPB官員加布里埃爾・普瓦卡・西吉特、另一名專家幕僚理查・埃朗加，以及民間人士蓋里・普拉塞蒂亞萬和希法・妮麗卡・吉法里安。
調查人員10月13日在雅加達及周邊地區展開搜索，最初帶回14人問話。BNPB首席秘書魯斯蒂安也在其中。KPK發言人布迪・普拉塞蒂約表示，魯斯蒂安接受訊問後獲釋，身分仍是證人。
此案從10月13日的採購搜索行動，進展至10月14日將五人列為嫌疑人並予以拘留。後續消息指出，查扣現金約33億印尼盾，另有數百公克黃金及加密貨幣資產。
KPK尚未確認疑遭挪用的總金額，也未指出涉及的具體商品和服務。當局也未說明原本用於目前森林火災應變的經費是否涉案。
BNPB承諾配合調查並整頓內部
克里斯托梅承諾整頓BNPB內部並進行內部清查，同時將刑事調查交由執法機關處理。他在就職後被問及此案時表示：
「我們會全權交由執法機關調查。BNPB不會介入。」他說。
BNPB已承諾向調查人員提供文件紀錄並開放相關資訊。代理發言人貝爾通・潘賈伊坦承認此案影響總署運作，但表示公共服務和災害應變行動將持續進行。
塞蒂約表示，若蘇哈揚托的證詞與調查相關且有必要，調查人員可以向他取證。他也說，調查將聚焦個人責任，不受親屬關係影響。
國會議員呼籲加強審查災害支出。國會議員阿卜杜拉（又名阿布杜）敦促國家審計署全面稽核BNPB財務。此類稽核將檢視總署的財務管理，並與針對特定人員和交易的刑事調查同步進行。
總署如今必須一面向調查人員提供資料，一面維持緊急應變行動。對面臨煙霾、洪水或火山噴發的社區而言，維持應變服務代表援助、設備和公共警報必須持續到位，即使官員及採購決策正受到檢視也不例外。
新設泥炭機構將著重水分管理
普拉伯沃任命林業學者薩蒂亞萬・普迪亞特莫科擔任BPGMN首長，並任命斯里揚托少將為副首長。薩蒂亞萬先前擔任林業部自然資源與生態系保育總司長。
這個新機構的成立，源自普拉伯沃9月下旬在總統府與泥炭地及紅樹林專家會談。機構的近期規劃，將目前的滅火緊急任務與降低未來火災風險的工作連結起來。
薩蒂亞萬表示，機構將透過找出排水溝渠並設置攔水設施，恢復泥炭地的水分狀況。他在任命後說明這項做法時表示：
「我們將透過繪製溝渠地圖並建造溝渠攔水設施，讓泥炭地恢復濕潤狀態。」薩蒂亞萬說。
泥炭是植物材料部分腐化後，在潮濕環境中累積形成的土壤。保持泥炭地濕潤是機構計畫的核心，因為排水後乾燥的泥炭可能起火。設置溝渠攔水設施是為了讓水留在地景中，而非流失。
BPGMN計畫繪製約500個泥炭水文單元的地圖，並優先處理狀況危急的區域。水文單元是由水的流動與儲存相互連結的區域。繪製這些區域的地圖，有助規劃人員掌握水如何流經整片地景，而不是將每個行政區界線視為獨立的水系。
薩蒂亞萬表示，相關工作將仰賴泥炭水文、植被復育和社區經濟領域的專家。他也提議種植適合泥炭生態系的作物，包括西米和鳳梨，讓保育工作也能支持地方生計。
斯里揚托呼籲密切監測泥炭地水位，並指出40公分是需要採取行動的門檻。他著重及早偵測並進行分析與預測，讓機關能在情況變得更難控制之前採取行動。
區域霾害增加外交壓力
馬來西亞外交部長莫哈末・哈山10月12日表示，他將在11月於馬尼拉舉行的東協外長會議上提出霾害問題。煙霧跨境飄散，使印尼的火災應變不僅受到火場周邊社區關注，也成為鄰國政府關切的議題。
霾害已干擾航班、迫使學校停課，也使受影響地區的呼吸道健康問題增加。加快撲滅火勢和讓泥炭地保持濕潤，分別處理問題的不同面向：前者應對正在燃燒的火災，後者則旨在降低火勢蔓延的條件。
印尼國家研究與創新總署政治分析師瓦西斯托・拉哈爾佐・賈蒂認為，這次人事變動是在區域關注下試圖重振公眾信心。他指出，持續延燒的火災和BNPB人員遭逮捕，都是形成政治壓力的因素。
克里斯托梅的協調計畫涵蓋各部會、地方政府、軍方、警方和地方社區。他也呼籲中央與地方規定相互配合，並指出BNPB正與氣象、氣候暨地球物理局（BMKG）協調合作。
目前已有約7萬名人員投入滅火。克里斯托梅提議的檢討，將評估現有人力和設備的調度方式，以及是否需要額外援助。11月的東協會議將是下一個已公布、可討論霾害問題的區域論壇。
具有傳播背景的軍方指揮官
克里斯托梅現年50歲，1976年5月6日出生於北楠榜省哥打布米。他於1994年畢業於努桑塔拉軍校高中，1997年畢業於印尼軍事學院，專長為步兵。
他的作戰職務包括2013至2014年指揮第305空降步兵營，以及2020至2022年擔任武吉巴里桑軍區作戰助理。之後，他自2025年8月起領導拉丁・因滕軍區，轄區涵蓋楠榜和明古魯。
他先前的多項職務涉及公共資訊工作。他曾任查雅加達軍區資訊作戰主管、2023至2024年擔任陸軍新聞處處長，並於2025年初領導印尼軍方資訊中心。他也在2024至2025年擔任軍事學院副院長。
克里斯托梅曾在聯合國駐黎巴嫩臨時部隊（UNIFIL）服役，並獲頒UNIFIL勳章及黎巴嫩軍事英勇勳章。在BNPB，他如今負責協調印尼全國的災害整備、緊急應變與復原工作。
更大規模改組及其時間表
普拉伯沃將新任命的副國防部長分配至兩個職掌。空軍元帥優素福・朱哈里將負責後勤、國防產業和科技；理查・坦普布隆將軍則負責戰略、準則和兵力發展。
阿利姆・塞蒂亞萬・斯拉梅特獲任命為副農業部長，毛拉納・布恩加蘭則出任移民與矯正部副部長。軍方高層方面，坦迪奧・布迪・雷維塔將軍接任陸軍參謀長，取代馬魯利・西曼瓊塔克將軍。
馬魯利轉任印尼軍方副司令，並兼任國家邊境與偏遠地區管理局局長。第105/TNI/2026號和第106/TNI/2026號總統令，涵蓋軍方人事任命與解職。
這次人事變動之前，普拉伯沃已進行兩次改組；近幾天，滅火工作和貪腐調查也接連出現進展：
- 2026年9月14日：普拉伯沃撤換財政部長普巴亞・尤迪・薩德瓦，由其副手蘇阿哈西爾・納扎拉接任。
- 10月1日：新任外交與工業部長、協調部長，以及高階機關和警方官員獲任命。
- 10月12日：普拉伯沃主持火災應變會議；馬來西亞宣布計畫在東協會議上提出霾害問題。
- 10月13日：KPK在BNPB採購調查中帶走14人。
- 10月14日：KPK將五人列為嫌疑人；魯斯蒂安獲釋，身分仍為證人。
- 10月15日：克里斯托梅就任，並有新任副部長、泥炭機構首長及軍方高層官員同步就職。
克里斯托梅眼前的工作議程，將這些進展串連起來：檢視BNPB運作、走訪受災地區、配合調查人員，並與新設的泥炭機構協調。面對火災的社區，既需要有效的緊急應變，也需要確保用於支援應變的經費管理可靠。
重點整理
- 普拉伯沃於2026年10月15日任命中將克里斯托梅・西安圖里接掌BNPB，取代蘇哈揚托。
- 約7萬名人員投入蘇門答臘和加里曼丹的滅火工作，霾害並已飄至鄰國。
- KPK在緊急採購調查中將五人列為嫌疑人，其中包括蘇哈揚托的弟弟比馬・塞蒂亞萬。
- 蘇哈揚托未被列為嫌疑人。魯斯蒂安接受訊問後獲釋，身分仍為證人。
- 克里斯托梅承諾加快應變、整頓內部並配合執法機關調查。
- 新設泥炭機構計畫建造溝渠攔水設施，並繪製約500個泥炭水文單元的地圖。
- 馬來西亞計畫在11月於馬尼拉舉行的東協外長會議上提出霾害問題。
