考場做好防護,學校為空氣品質惡化預作準備
新加坡 O 水準筆試預定於 2026 年 10 月 19 日開始,考生將在密閉、設有空調及空氣清淨機的場地應考;教育部(MOE)則準備在隔日空氣品質預報達有害等級時,考慮延期。
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教育部長李智陞(Desmond Lee)於 10 月 16 日說明相關安排。當天下午 3 時,新加坡中部 24 小時污染物標準指數(PSI)達 229,創下今年最高紀錄。學校維持開放,並依污染程度及學生健康需求調整活動安排。
截至 10 月 17 日中午,區域 24 小時 PSI 已回落至 136 至 184,仍屬不健康範圍。不過,三個區域的每小時細懸浮微粒讀數仍達高值:西部為 206、新加坡中部為 174、南部為 165。
教育部表示,若隔日 PSI 預報達 301 或以上,將考慮關閉學校並延後 O 水準考試。李智陞說,決策也會考量學生年齡、易受影響程度、既有疾病,以及各校的實際情況。
對家庭而言,相關安排涉及三項不同決策:一般課程是否繼續、考試是否照常舉行,以及校舍是否繼續開放,供需要照顧的兒童使用。即使改為居家學習,校舍仍可開放,讓沒有其他照顧安排的家長送孩子到校。
教育部的霾害管理指引指出,持續營運計畫旨在配合衛生部建議,保障學生與教職員。教師會留意身體不適或已有肺部、心臟疾病的學生;家長則應確認孩子備妥所需藥物,包括氣喘吸入器。
兩種污染讀數,對應不同決策
國家環境局(NEA)發布的 24 小時 PSI 預報,可協助學校規劃隔日安排;每小時 PM2.5 讀數則有助校方在上課期間依環境變化決定適合進行的活動。
PSI 是空氣品質指數,分級從 0 至 50 的良好、51 至 100 的中等、101 至 200 的不健康、201 至 300 的非常不健康,到 300 以上的有害。PM2.5 衡量空氣中細小懸浮微粒的濃度,單位為每立方公尺微克。這些微粒小到足以深入肺部。
每小時微粒讀數可能先升高,早於 24 小時指數大幅上升。反過來說,最新一小時的數值雖可能改善,較長時間的平均值仍可能偏高。10 月 17 日的情況說明了兩者為何都重要:中午最高區域 PSI 為 184,較 10 月 16 日的高峰 229 下降 45 點,但仍有三個區域的每小時 PM2.5 達高值。
李智陞說,學校會參考每小時讀數及預報。教育部通常計畫提前一天決定是否改為居家學習,讓學校與家庭有時間準備。
學校關閉前先收緊戶外活動限制
在達到考慮關校的有害門檻之前,學校就可限制活動。10 月 10 日發給家長的通知指出,當 24 小時 PSI 進入 201 至 300 的非常不健康範圍時,課程將繼續在密閉且通風良好的空間進行,並使用空氣清淨機。戶外活動及室內劇烈運動將暫停,放學後活動將減少,膳食則改在室內進行。
每小時 PM2.5 讀數則會促使學校即時採取以下調整:
- 讀數為 56 至 150 時,學校避免長時間或劇烈的戶外活動。輕度室內運動可照常進行,但身體不適或已有心臟、肺部疾病的學生可免於參加。
- 讀數為 151 至 250 時,學生留在設有空氣清淨機的密閉室內空間、在室內用餐,並避免戶外活動及室內劇烈運動。正常上課時間維持不變。
- 上課期間讀數達 251 或以上時,學校會降低課程強度,並暫停體育活動及放學後活動。
瑪麗斯特拉中學取消戶外運動,南華中學取消至少一項課外活動,巴西立中學取消足球活動。聖嬰女校(基洛克)(CHIJ (Kellock))於 10 月 15 日及 16 日暫停戶外體育課與遊戲;聖安德烈小學則允許學生穿著體育服至 12 月 31 日。
這些調整是在西部每小時 PM2.5 讀數於 10 月 14 日下午 3 時達 288、一小時後為 251 之後實施,當時也出現了10 月 14 日霾害加劇,促使當局採取更廣泛的民眾防護措施。
哪些考試日期可能受影響?
O 水準考試受到較密切關注,因為考生年齡低於參加 A 水準考試的學生。李智陞說,A 水準考試一般較不可能受到影響,但決策也會參考實際情況。
教育部長李智陞在 10 月 16 日記者會上說明考試安排的目標:
我知道學生一直很努力準備全國性考試,我們希望盡量減少對他們的影響。
考試日程中有幾個重要日期落在霾害可能持續的期間:
- 9 月 30 日:2026 年小學離校考試(PSLE)所有科目考試結束。
- 10 月 19 日:O 水準筆試主要考期開始,並按原定安排舉行 H2 物理實作考試。
- 10 月 22 日:預定舉行 H2 生物實作考試。
- 11 月 2 日:A 水準筆試主要考期開始,首科為通用試卷。
- 11 月 10 日:O 水準筆試主要考期結束。
受影響的考試科目將改至最早可行日期舉行。新加坡考試與評鑑局(SEAB)會公開宣布異動,學校也會直接聯絡學生與家長。目前尚未公布補考日期。
學生若身體不適應如何處理
若學生身體不適,無法應考或無法繼續作答,應就醫、取得醫療證明,並透過學校申請特殊考量。學校會指引考生完成相關程序。
特殊考量是指考生請求考試主管機關考量影響其表現或出席的情況。學生應遵循學校指示,不要以為缺考就自動完成申請程序。
家長也應確認孩子隨身攜帶處方藥物。教育部建議,孩子身體不適時應就醫,必要時安排在家照顧。教師會特別留意有肺部或心臟疾病的學生。
各校學生生病的情況不一。李智陞說,有些學校的情況與 2025 年同期相比沒有變化,另一些學校則回報學生病倒的人數增加,症狀包括喉嚨痛、感冒及流感。他表示,霾害可能是部分病例的成因之一,但也有其他疾病正在傳播。
學校可依個別需求調整防護措施。如此一來,即使同學繼續參與適當活動,氣喘或其他既有疾病的學生仍可獲得額外保護。
停止上課時,校舍仍可能開放
若隔日預報達有害等級,教育部將考慮讓幼稚園至中學階段的年幼學生改為居家學習。在這種情況下,幼稚園課程及為有發展需求兒童提供的早期介入服務將暫停。
受影響服務包括嬰幼兒早期介入計畫(Early Intervention Programme for Infants and Children),包括 EIPIC-P,以及學前教育服務,例如發展支援加強計畫(Development Support-Plus)和發展支援-學習支援(Development Support-Learning Support)。使用這些服務的家庭,除了日常安排受到影響,原定的發展支援也會中斷。
教育部幼稚園、幼稚園托管服務,以及由幼兒發展署(ECDA)核發執照的學前教育機構,仍會維持實體開放。到校兒童可參與室內閱讀與實作活動,密閉空間內也會使用空氣清淨機。
即使一般課程停止,小學與中學仍會開放,供沒有其他照顧安排的兒童使用。特殊教育學校、學生托管中心及特殊學生托管中心也會繼續提供照顧。10 月 10 日的通知指出,學校關閉期間,學生托管中心及幼稚園托管中心的營運時間為上午 7 時至晚上 7 時。
教育部、社會及家庭發展部與幼兒發展署將強烈建議家庭讓嬰幼兒留在家中。李智陞提到的有害觸發門檻一般為 300 以上,不過一項聯合建議的說明則將門檻列為 300 及以上。
年長學生一般仍會照常到校上課。相關機構包括初級學院、直通車課程學校的同等學部、千禧學院、工藝教育學院、理工學院、自治大學,以及新加坡藝術大學;實際安排仍視情況而定。
家長與教師面臨不同壓力
41 歲的德西蕾(Desiree)育有五歲及八歲的孩子,她說自己已用完照顧子女假,也用掉大部分年假。她缺乏家人支援,工作又繁重,談到學校關閉帶來的壓力時表示:
如果學校關閉,我一定會受到影響,無法專心把工作做好。
48 歲的房地產經紀人陳美雲(Yvonne Chia)則基於健康疑慮,主張應提早採取行動。她說:
我們不應等到 PSI 超過 300 才採取行動。
教室環境也讓教師感到憂心。32 歲的教育部幼稚園教師曼蒂(Mandy)描述,她的教室裡有兩台空氣清淨機,窗戶關著,但沒有空調;當時 PSI 在 100 出頭。
曼蒂形容因此感到不舒服:
教室裡雖然有兩台空氣清淨機,還是悶得不得了。
公眾討論反映了這兩方面的壓力。一次關於學校是否停課的 Facebook 討論吸引超過 230 則留言;一名學前教育教師於 10 月 14 日發布、談及員工健康的貼文則獲得超過 21,000 次瀏覽及 60 則留言。維持照顧機構開放有助家長繼續工作,但員工也必須在霾害期間持續照顧兒童。
托育問題也影響職場。政府於 10 月 16 日向雇主發出的提醒,包括在企業為有害環境做準備之際,考慮照顧者提出的居家辦公要求。
天候可能使影響持續
永續發展與環境部長傅海燕(Grace Fu)於 10 月 16 日警告,有害空氣品質仍有可能出現。新加坡至少有一個區域的 PSI 連續 12 天達不健康水平,是 2015 年以來持續時間最長的一次。
傅海燕在與李智陞及代人力部長劉燕玲(Jasmin Lau)共同舉行的記者會上說明其中的不確定性:
視天氣而定,空氣品質可能有所起伏,也不排除達到有害等級。
國家環境局 10 月 17 日發布的區域更新指出,加里曼丹及蘇門答臘南部有熱點,煙霾飄散至新加坡、馬來半島、蘇門答臘、加里曼丹及砂拉越西部部分地區。濃煙及雲層遮蔽,讓當局難以掌握熱點的完整範圍。
傅海燕說,10 月下旬或 11 月初的季風轉換期前後,情況可能改善。她也表示,12 月初左右的東北季風會把來自蘇門答臘及加里曼丹的霾害帶離新加坡。新加坡已聯絡印尼,並提出協助管理森林火災。
由國家環境局領導的霾害工作小組由 28 個政府機關組成。更廣泛的措施包括 PSI 達 201 或以上時可能設置霾害避難處,以及向易受影響居民發放 N95 口罩。截至 10 月 16 日,約一成符合資格的居民已領取口罩,並預定在 37 個交通樞紐及社會服務辦事處設置自動販賣機。
衛生部建議民眾依每小時 PM2.5 讀數,決定是否立即進行戶外活動。衛生部指出,貼合臉部的 N95、KN95、FFP2 及 KF94 口罩可減少吸入霾害微粒;一般而言,日常往返住家與學校或工作地點無須佩戴 N95。患有嚴重心臟或肺部疾病者若出現呼吸困難,應在使用 N95 前諮詢醫師。
留意晚間通知與學校訊息
李智陞於 10 月 10 日表示,學校是否關閉的決定會在前一晚約晚上 8 時透過學校及教育部官方管道公布。連結學校與家庭的 Parents Gateway 應用程式會發布更新;考試日程資訊則會刊載於新加坡考試與評鑑局網站。
李智陞說,社群媒體上關於停課的不實消息已造成混亂與焦慮。家庭在安排出席或考試時,應查閱學校直接發送的訊息及官方公告。
新加坡過去曾在嚴重霾害期間調整學校與考試安排。2015 年 9 月 25 日,教育部因預報顯示情況將達非常不健康或可能有害的程度,宣布中小學停課一天。一場 O 水準實作考試由 9 月 25 日改至 9 月 29 日;PSLE 則於 10 月 1 日依原定時間,在設有空氣清淨機的密閉場地開始舉行。
學校也借鑑新冠疫情期間居家學習的經驗。李智陞表示,學校已維持相關應變能力。在目前考試期間,除非學校或新加坡考試與評鑑局宣布異動,學生應依照已公布的考試時間表應考。
重點整理
- 學校維持開放,O 水準及 A 水準考試將在設有空調與空氣清淨機的密閉場地舉行。
- 若隔日 PSI 預報達 301 或以上,教育部可能延後 O 水準考試,或讓年幼學生改為居家學習。
- 每小時 PM2.5 讀數將決定戶外活動、運動及放學後活動的即時限制。
- 沒有其他照顧安排的兒童仍可使用學校與照顧中心的實體服務。
- 身體不適的考生應就醫、取得醫療證明,並透過學校申請特殊考量。
- 家庭應留意 Parents Gateway,以及教育部和新加坡考試與評鑑局的官方公告;停課決定一般預計於前一晚約晚上 8 時公布。






