康津救援行動，南韓禁令進入倒數
人道世界動物組織（Humane World for Animals）在全羅南道康津郡一處養殖場救出逾70隻狗，這是該組織在南韓狗肉產業展開的最後一場大型救援行動。行動於2026年9月29日進行，距離南韓於2027年2月7日起全面禁止為食用而繁殖、屠宰、販運及販售狗隻，僅剩四個多月。
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據該組織表示，這座養殖場過去每年繁殖並屠宰多達1,000隻狗。場內剩下的狗住在鏽蝕的鐵絲籠裡，缺乏充足的食物、飲水、遮蔽和獸醫照護。有些狗走近救援人員，搖著尾巴；另一些則害怕地蜷縮在角落，或虛弱得無法動彈。
自2015年以來，人道世界動物組織已從南韓養殖場救出近3,000隻狗。康津行動為這項大型救援計畫畫下句點，該組織接下來將把在南韓的工作重心轉向監督禁令執行。
南韓狗肉產業規模已大幅萎縮。農業部截至9月21日的數據顯示，1,537座登記養殖場中已有1,339座歇業，剩下198座仍在營運。養殖場內約有7,600隻狗，相較之下，2024年8月記錄的數量約為46萬8,000隻。
這些數字顯示狗肉交易已急遽退縮。政府紀錄也顯示，轉型期間歇業的養殖場裡，多數狗隻遭到屠宰，而非送養或安置於收容所。康津的情況呈現出這兩項發展：一個產業即將走入法律上的終點，但個別動物仍需要安全的去處。
部分獲救的狗已抵達北美，接受治療並等待日後送養。尚不適合旅行的母狗和幼犬則留在南韓，等待後續安排。
救援人員在養殖場內的發現
康津的狗包括珍島犬、德國牧羊犬、威爾斯柯基混種犬、哈士奇混種犬和博美犬混種犬。人道世界動物組織南韓分部團隊主管李慧媛表示，許多狗不到兩歲，且習慣與人接觸。
各籠舍的狀況不盡相同，但普遍疏於照護。架高籠舍下方堆積著排泄物，場地周圍則散落骨頭和遭棄置的項圈。有些狗因營養不良或皮膚感染，需要緊急獸醫照護。
一隻名叫 Ranger、三歲的柯基混種犬也在獲救之列。救援人員將狗隻安置在貼有個別名字的運輸籠中，準備帶牠們離開養殖場。
該組織表示，康津整場救援行動共救出逾70隻狗，包括先前移出的母狗和幼犬。9月29日當天移出的數量則有不同說法：有報導指出為38隻和46隻，另有說法稱約40隻。整體行動涵蓋的狗隻數量多於最後一次集中移出的數量。
該組織南韓分部倡議經理李相京表示，救出這些狗讓人感到欣慰，但想到產業中其他地方仍有狗隻，心中也充滿憂慮。
今天救出的狗將迎向新的人生，牠們有機會找到自己的家和家人。但想到產業中還有其他狗隻，我們對牠們的未來感到非常難過。
民眾通報促成數月準備
2026年稍早，一名民眾向國內動物保護團體通報康津養殖場的情況。該團體聯繫人道世界動物組織南韓分部，並將現場狀況通報地方主管機關。
官員發現場主違反《動物保護法》中有關動物照護和管理的規定。這名80歲的場主最終將剩餘狗隻的所有權移交給救援組織，並簽署承諾退出狗肉產業。
所有權移轉是關鍵一步。南韓法律將動物視為財產，救援團體通常必須先取得飼主讓渡所有權，才能永久負責照護動物。在康津，完成移轉後，該組織得以安排治療和運送。
準備工作歷時數月。狗隻需要健康檢查和疫苗接種，工作人員也須安排檢疫規定和運送文件。由於養殖場環境惡劣，新生幼犬在最後一次移出之前，便先送往該組織的收容所。
救援人員也表示，場主在讓渡所有權前處理掉了部分狗隻，但沒有說明牠們被送往何處。
紀錄不一，剩餘數量難以確認
康津養殖場凸顯出確認狗肉產業剩餘狗隻數量的困難。李相京表示，該場的歇業計畫申報只有20隻狗，但救援人員發現逾60隻；另有一份對初次檢查的描述稱，當時約有80隻。
農業部回應，該場2024年7月提出的執行計畫列有140隻狗。這些數字來自不同紀錄和訪查，因此狗隻數量變化的確切過程仍無法釐清。
農業部表示，會每月檢查並追蹤狗隻數量，也會另行監督未正式登記的業者。動物保護團體仍憂心官方名冊以外的動物。
其他事件也顯示尋找這些狗隻並不容易。5月下旬，韓國動物權益倡議者（Korea Animal Rights Advocates）表示，在平澤一處屠宰場發現29隻未申報的狗，並通報主管機關。同月稍早，WEACT表示，在地方官員協助下，從順天一處非法屠宰場救出7隻狗。
李相京警告，2027年2月之後，小規模經營仍可能持續。因此，稽查人員除了要確認登記養殖場是否歇業，也必須查明繁殖、屠宰或交易活動是否轉入較隱蔽的場所。
法律改變與生效時間
南韓國會於2024年1月通過《終止為食用而屠宰、分銷及繁殖狗隻特別法》。法律設有轉型期，讓養殖場和其他業者在刑事處罰生效前歇業或轉換業務。
部分法條於2024年生效，包括業者通報及擬定歇業計畫的規定。全面禁止相關產業的規定將於2027年2月7日生效。轉型期間，狗隻仍持續在交易鏈中流轉。
- 2024年1月：南韓國會一致通過法案。
- 2024年2月6日：法律正式制定，相關條文於8月7日生效。
- 2026年9月21日：農業部數據記錄1,339座登記養殖場已歇業，198座仍在營運。
- 2026年9月29日：救援人員在康津養殖場進行最後一次集中移出。
- 2026年11月和12月：農業部計畫在全國各地狗隻養殖場展開專案稽查。
- 2027年2月7日：全面禁止為食用而繁殖、屠宰、販運及販售狗隻的規定生效。
禁令生效後，為食用而屠宰狗隻，最高可判處三年徒刑或處以3,000萬韓元罰款。為食用而繁殖、販運或販售狗隻，最高可判處兩年徒刑或處以2,000萬韓元罰款。
政府提供養殖場業者歇業補助，每隻狗可領22萬5,000至60萬韓元，越早退出者補助越高。符合資格的業者也可獲得轉業支援。
養殖場歇業速度快於狗隻安置
南韓農業部記錄顯示，法律通過時共有5,898家狗肉相關業者，包括1,537座養殖場、221座屠宰場、1,788家販售業者和2,352家餐廳。要終止這個產業，必須關閉從繁殖動物到供應肉品的整條產業鏈。
截至2026年5月，已有1,265座登記養殖場歇業，272座仍在營運。9月21日的統計顯示，另有74座歇業，使歇業總數達到1,339座，約占登記養殖場的87%。農業部表示，這比累計歇業目標1,030座高出約30%。
登記在案的狗隻數量下降逾98%，從2024年8月約46萬8,000隻減至約7,600隻。已歇業養殖場的狗隻去向紀錄顯示，獲救的只占少數。
立法委員徐天浩公布的農業部資料顯示，截至2025年8月底，1,072座已歇業養殖場共有346,313隻狗。其中334,648隻遭到屠宰，占96.6%；另有9,308隻轉到其他養殖場、1,806隻在繁殖期間死亡、166隻成為寵物或看門犬，385隻則在出售前透過安排獲送養或安置。
另一份統計涵蓋截至2025年12月已歇業養殖場的近39萬4,000隻狗，屠宰或販運比例約為97%。約1,100隻獲送養或轉入公立收容所，約9,400隻則轉到其他養殖場。
截至2026年5月的安置數據也有報導指出，農業部統計有1,121隻狗獲送養或轉入公立收容所；另一份統計則稱，約800隻狗獲收容或送養。與轉型期間養殖場記錄的數十萬隻狗相比，兩種數字都只占少數。
收容所無法容納所有狗隻的原因
在養殖場加速歇業之前，南韓的動物保護系統已照護數千隻動物。政府2024年轉型計畫所附數據列出228處動物保護中心，可容納約21,000隻動物；當時約有15,000隻已在接受照護。
這代表當時整個系統約剩6,000個空位，還未計入新送入的動物，也未考量個別動物的不同需求。市立收容所每年救援約10萬隻狗，因此也必須收容在狗肉產業以外被發現的走失或遭棄養動物。
離開養殖場的狗可能需要治療、接種疫苗，並花時間適應與人共同生活。人道世界動物組織指出，體型較大的狗尤其難以安置。空出一個籠位，只是提供適當照護的其中一環。
Charm收容所救援事件便呈現出這些實際需求。當時志工為一隻在首爾車流中發現的吉娃娃安排獸醫照護和寄養安置。牠懷孕一事又讓照護工作多了一隻動物。若整座養殖場歇業，這些實際需求的規模就會大得多。
過去等待養殖場歇業的狗隻所面臨的不確定性，如今已縮小到數量少得多的登記犬隻。但所有權移轉、治療、收容空間和永久安置等需求依然存在。
從運輸籠到可能的新家
據人道世界動物組織表示，截至10月初，近30隻康津的狗已抵達紐約。牠們將先在該組織位於馬里蘭州的復健中心接受照護，再安排送養。另有12隻轉送至蒙特婁。
復健工作包括協助動物恢復健康，並適應與人共同生活的日常環境。健康檢查和行為評估有助於工作人員判斷每隻狗所需的治療、支持及適合的家庭類型。
有些狗在養殖場裡會主動接近救援人員，另一些則抗拒被碰觸，或退縮到角落。照護安排必須配合牠們各自的反應，而非採用一套固定時程。
母狗和幼犬會留在南韓，直到適合安全旅行為止。相關安排說明牠們預計於2027年初離境，其中一份說法指出時間在2月之後，但尚未公布確切離境日期。
該組織並未表示每隻獲救的狗都已找到領養人。牠們必須先接受治療和評估，之後才會安排給美國及加拿大的家庭。
稽查將考驗轉型最後階段
農業部計畫於11月和12月展開專案稽查，確認已歇業的養殖場是否恢復養狗，以及仍在營運的業者是否遵守歇業計畫。
官員也會檢查業者是否遵守數量管制規定，包括防止未經許可繁殖，以及將公狗和母狗分開。未履行義務的養殖場可能面臨改善命令或歇業命令。
農業部正為場主讓渡所有權後留下的狗隻擬定安置措施。相關計畫預計將考量犬種、體型、年齡及與人相處的適應程度。主管機關目前仍在共同擬定詳細指引。
民眾觀感的改變有助於推動法律改革。首爾動物福利團體Aware於2023年12月進行的民調顯示，約82%的受訪者支持禁令，超過93%表示未來不打算吃狗肉。
人道世界動物組織國際媒體總監溫蒂．希金斯表示，改變的速度超出她的預期。
我以為這需要更長的時間，」希金斯說。「當民意出現真正的轉折點時，我很自豪地看到南韓政府如此積極地回應。
人道世界動物組織將繼續監督南韓禁令的執行，同時支持亞洲其他地區由當地團體主導的反狗肉及貓肉交易工作，包括越南、印度、印尼和中國。對9月仍在營運的198座南韓登記養殖場而言，眼前的工作是歇業，並照顧留下的動物。
重點摘要
- 人道世界動物組織在南韓最後一場大型養殖場救援行動中救出逾70隻狗，包括9月29日之前移出的狗隻。
- 該組織自2015年以來已從南韓養殖場救出近3,000隻狗，接下來將把重心轉向監督禁令執行。
- 截至9月21日，1,537座登記養殖場中已有1,339座歇業；仍在營運的養殖場約有7,600隻狗。
- 政府紀錄顯示，轉型期間歇業養殖場的多數狗隻遭到屠宰，只有少數進入家庭或收容所。
- 獲救的康津狗隻正在北美接受照護，部分母狗和幼犬則暫時留在南韓。
- 全面禁令將於2027年2月7日生效前，預計在11月和12月對養殖場展開專案稽查。
