639個警察局僅共用1,237輛車
孟加拉提出斥資約6,609億塔卡,為警方採購5,830輛車。目前,該國639個行政區警察局僅有1,237輛車,其中近三分之二車齡超過10年。採購項目涵蓋日常巡邏用車、船艇、救護車,以及配備人群管制、調查和緊急應變功能的車輛。
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內政部提出的兩項計畫預定於2026年10月25日提交國家經濟委員會執行委員會(Ecnec)審議,兩案均尚未獲得最終核准。孟加拉警察將於2026年10月至2029年6月間執行計畫,經費由政府提供。
規模較大的計畫編列約4,328.92億塔卡,採購4,829輛勤務車輛;另將以2,280.14億塔卡採購1,001輛特種車輛。兩案合計將大幅擴充警方交通運輸量能,採購範圍也不僅限於汰換2024年7、8月起義期間受損的車輛。
警察總部紀錄顯示,起義期間共有1,074輛車受損,其中455輛遭焚毀。警員表示,老舊車輛在執勤時也常故障,而警隊現有車輛配額本就不足以應付交通運輸需求。
對居民而言,車輛短缺可能使同一輛巡邏車必須應付彼此競爭的需求。小組奉命前往逮捕嫌犯時,警局可能就沒有足夠的交通工具處理另一場緊急事件。這些提案旨在改善問題,而規劃及內政部官員則希望能更明確規劃擴充車隊的採購、維護和操作安排。
現有車隊為何不敷使用
規劃委員會的提案以639個警察局共1,237輛車計算,平均每個行政區警察局約有1.94輛車。現有車隊約64%車齡超過10年,除了可用交通工具不足,也增加了維修需求。
根據勤務計畫,每個警察局通常至少需要4至5輛雙廂皮卡或巡邏車,才能同時涵蓋不同的聯合區或行政區。人口稠密或治安問題較嚴重的地區,需求可能更高。若639個警察局各配有4輛車,總需求就達2,556輛,比現有警局車隊多出1,319輛。
孟加拉警察另設有24個鐵路警察局和73個高速公路警察局。因此,警方的交通運輸職責並不僅限於上述比較所涵蓋的行政區警察局。擬議採購也包括提供特種單位、人員運輸及河上勤務使用的車輛。
內政部長Salahuddin Ahmed於3月30日在國會表示,起義期間遭焚毀或損壞到無法使用的車輛,已影響巡邏及執法工作。警察總部媒體事務助理警監Kamarum Munira表示,警隊將評估需求,並可能提出進一步申請。
皮卡是最大宗採購項目
勤務車輛計畫將採購2,909輛雙廂皮卡,每輛86萬塔卡,總計2,501.74億塔卡。1 crore等於1,000萬塔卡,1 lakh等於10萬塔卡。光是這批皮卡,就占勤務車輛計畫預算近58%。
高階警官將配有400輛排氣量2,700立方公分的吉普車,每輛1.69億塔卡,總計676億塔卡。另有345輛排氣量2,000立方公分的吉普車,預計耗資約258.75億塔卡。引擎排氣量是指引擎汽缸內部的容積,也是界定車輛採購規格的項目之一。
計畫還包括214輛廂型車,每輛52萬塔卡;148輛同樣單價、未配備空調的大型巴士;以及148輛配備空調的小型巴士,每輛1.20億塔卡。這些巴士和小型巴士將用於運送警員。
其他擬採購項目包括115輛囚車、100輛巡邏車、50輛救護車、100艘快艇,以及約300輛其他車輛。計畫列出的主要用途包括例行巡邏、刑案及毒品案件調查、逮捕和緊急應變。選舉和大型活動也會帶來額外需求,因為警方必須同時派員前往許多地點。
特種車輛支援多種勤務
第二項計畫將採購1,001輛特種車輛,包括11輛裝甲運兵車,供工業區等情況使用;20輛水砲車、20輛人群管制車,以及15輛供特種單位和拆彈小組使用的特種武器與戰術部隊(SWAT)廂型車。
擬議車隊也包括200輛高速重型機車、50輛用於運送警犬的全地形車,以及6輛行動監控車。其他車種包括特種巡邏車和囚車、冷凍廂型車、馬匹運輸車,以及適合崎嶇地形行駛的車輛。
行動指揮中心可作為臨時控制室,讓警員在事件現場附近協調部署和通訊。刑案現場採證車可在案件發生後不久支援證據蒐集。專為崎嶇地形設計的車輛,則有助小組前往一般巡邏車難以抵達的地點。
船艇也是計畫的一部分。快艇、快速應變船和救援船將支援孟加拉河流上的巡邏及緊急勤務。預定任務包括救援、重要設施防護和反恐行動。
內政部秘書Monjur Morshed Chowdhury表示,聯合國日後將償還部分特種車輛的費用,這些車輛是為派駐聯合國維和任務的警察所購置。不過,提案仍由孟加拉政府負擔前期經費。
採購成本只是總支出的一部分
規劃委員會和內政部官員要求更明確的燃料、維修、零件、輪胎、保險及其他營運支出規劃。車輛購置後,這些費用會在整個使用期間持續發生。
內政部秘書表示,警方有自己的維修安排。特種車輛也需要受過訓練的操作人員、技術支援和穩定的零件供應。水砲車、監控車或行動指揮中心所需的裝備,遠多於一般皮卡。
勤務車輛計畫的維修設備預算,分別列為15億塔卡和1.5億塔卡,實際金額仍不明確。釐清差異很重要,因為工具和維修設備也是維持擴充車隊正常執勤的計畫一環。
規劃委員會的計畫評估委員會於10月15日審查提案,並要求提供精確的成本估算、遵守政府採購規則、充分的維護安排,以及現有車輛中可正常使用、可維修或已無法使用的明細。這份清冊有助於判斷多少交通運輸量能可以恢復、多少必須汰換。
計畫也納入訓練
勤務車輛計畫將為650名輕型車輛操作人員和300名重型車輛操作人員提供駕駛及機械訓練,另有50人將接受修車訓練。特種車輛計畫則將為910名人員提供駕駛及機械訓練,另為50人安排修車訓練。
兩項計畫合計提供1,960個上述類別的訓練名額。這反映兩項需求:警員必須能操作車輛,維修人員也必須能讓車輛維持運作。
勤務車輛提案在10月15日評估會議後進行修訂,其中包括刪除海外訓練。修訂內容也試圖讓提案符合相關訓練規定和財政司的要求。
依照擬議時程,孟加拉警察必須在2029年6月前完成計畫。採購、交車、訓練和維修支援體系的建置,都必須在這段期間內完成。因此,面臨立即短缺的警察局,將取決於車輛交付時間和分配方式。
經濟效益評估的利潤空間有限
兩項計畫的可行性研究均由Hawks Bay進行,每份研究的效益成本比都是1.05。簡單來說,依照研究採用的假設,每投入1塔卡成本,預估可帶來1.05塔卡經濟效益。
這代表預估效益比成本高出5%。支出增加或效益降低,都會壓縮這個空間。因此,價格準確、營運成本估算務實,以及車輛能否穩定投入使用,都會影響計畫的經濟效益論據。
研究估計,勤務車輛計畫的淨現值為19.22億塔卡,特種車輛計畫則為176.096億塔卡。淨現值是將預期的未來成本和效益換算為今日等值的金額。特種車輛評估採用12%的折現率,也就是進行這項換算時使用的利率。
擬議年度支出時程為:2026至27財政年度編列2,080.94億塔卡,2027至28財政年度編列2,867.55億塔卡,2028至29財政年度編列1,660.58億塔卡。支出需求最高的年度落在中間一年,屆時採購和交付安排必須配合較高的支出規模。
警員談交通與休息不足
達卡市Demra警察局副督察Md Jahangir Alam談到,沒有公務車可用時,警員前往勤務地點會面臨實際困難。他表示,警員有時會搭乘leguna,也就是一種常見的小型共乘載客車輛。
「幾乎沒有車可用;我們只能搭人力車(leguna)去執勤。」他說。
Jahangir表示,警員日常工作時間長達12至16小時,延長勤務沒有額外報酬,也缺乏足夠的用餐和睡眠機會。他的說法顯示,車輛短缺與繁重的工作條件同時存在。
警隊人數已從2010年的約11.7萬人增加至近25萬人,規模超過原來的兩倍。近90%的警員沒有警察宿舍可住。警隊職責也隨著調查、觀光、河上警務、反恐及城市鐵路網等單位的成立而擴大。
達卡都會警察媒體暨公共關係處副警監Niaz Mehedi表示,合適的住宿和休息條件與警員的心理健康息息相關。
「警察宿舍的品質當然必須良好,讓成員能充分休息。」他說。
前警察總監Abdul Kaiyum,以及達卡大學教師兼犯罪分析師Touhidul Haque,也呼籲關注宿舍和交通運輸短缺問題。他們關切的不僅是採購,也包括警員執行日常勤務時的工作條件。
犯罪壓力與核准時程
全球發展網絡(Global Development Network)於2026年9月發布的研究簡報記錄,警察遭殺害案件從2023年的3,023件增至2025年的3,786件,增加763件,增幅約25%。這份檢視2024年9月至2026年6月犯罪與公共安全情勢的簡報,也記錄了民眾私刑暴力、性暴力和有組織勒索等問題。
擬議交通運輸計畫將為警方增加巡邏、抵達事故現場、蒐集證據和運送人員的方式。計畫對日常服務的影響,除了取決於採購,也取決於部署決策:哪些警察局會獲配車輛、哪些單位會取得特種裝備,以及車隊能否持續維持可用狀態。
在待決議案前的重要日期如下:
- 2024年7月和8月:警方紀錄顯示,起義期間共有1,074輛車受損,其中455輛遭焚毀。
- 2026年3月30日:內政部長Salahuddin Ahmed在國會表示,車輛受損已影響警方工作。
- 2026年10月15日:規劃委員會計畫評估委員會審查提案。
- 2026年10月25日:Ecnec預定審議兩項計畫。
- 2026年10月至2029年6月:擬議執行期間,仍須取得核准。
Ecnec的決定將決定採購是否繼續推進。委員會審查已指出須處理的實務問題,包括精確成本、可靠的現有車輛清冊、採購規則,以及計畫結束後的維護安排。
重點摘要
- 孟加拉提議斥資約6,609億塔卡,採購5,830輛警車。
- 該國639個行政區警察局共有1,237輛車,其中64%車齡超過10年。
- 計畫涵蓋4,829輛勤務車輛和1,001輛特種車輛。
- Ecnec預定於2026年10月25日審議,最終核准尚未出爐。
- 政府將負擔計畫至2029年6月的執行經費,部分維和任務用車預期可獲聯合國償還。
- 規劃官員要求進一步釐清成本、維護安排和現有車隊狀況。






