國家能源計畫遭遇地方生計危機
斯里蘭卡暫停曼納爾半島的新風電計畫，但已核准的計畫仍可繼續推進。當地漁業社區要求政府處理漁獲減少、住家淹水，以及他們認為與風機施工有關的損害。爭議聚焦於一項沿海開發案：首批30座風機於2020年開始供電，另有14座已動工。
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國營錫蘭電力局（CEB）估計，原風電場投資約1億4,100萬美元。其計畫預估每年發電逾3億8,000萬度，並每年減少28萬5,000公噸二氧化碳排放。然而，對住在風機旁的居民來說，眼前最切身的問題是收入、飲用水，以及雨水能否從村莊排出。
佩薩萊（Pesalai）當地漁民合作社主席A. Stanislas Peries表示，漁民每日收入過去可達5,000盧比，如今勉強超過1,000盧比。這代表過去一天就能賺到的收入，現在大約要花五天才能累積。
中東戰事推升燃料與電力成本之際，這場衝突也讓斯里蘭卡發展國內再生能源的壓力增加。政府希望到2030年，再生能源供應全國70%的電力。曼納爾居民則質疑相關設施選址，以及如何處理其影響。
當地公民社會團體OPEnE的重要成員Lesley Jesurajan表示，社區反對的是設置地點，而非再生能源本身。
我們原則上不反對再生能源，但這裡不適合。有很多其他地方可以安裝風機。
CEB建設了什麼，又做出哪些承諾
CEB的曼納爾計畫說明列出30座風機，每座額定功率為3.45百萬瓦，總裝置容量為103.5百萬瓦。風機沿著曼納爾島南岸設置，電力局希望利用當地強勁的季風。
百萬瓦描述電廠在特定時間可產生多少電力；年發電量則是指一段時間內供應的電力總量。CEB預估年發電量超過3億8,000萬度；一度電等於一千瓦小時，是衡量家庭用電量的標準單位。
電力局將工程、採購及施工合約授予Vestas Asia Pacific AS。曼納爾及阿努拉德普勒相關風電場與設施的資金，則由亞洲開發銀行貸款安排。丹麥公司COWI AS提供顧問服務。
CEB預估每度電的發電成本低於5美分。計畫也包括風力預測系統，以協助管理送入全國電網的電力，並設置雷達系統偵測鳥類，必要時讓指定風機停機。
計畫說明記載，工程於2019年3月動工，原定2020年11月完工。文件也明列新建服務道路及整修既有道路；居民如今抱怨排水受阻時，這些基礎設施成為焦點。
漁民為何將矛頭指向風機
65歲的Venkatasamy Kalimuththu從小就在曼納爾捕魚。最近一次漁獲由拖拉機絞盤和20名男子合力拖上岸，當中有幾尾不錯的魚、小魚苗，以及成團海藻。他表示，風機出現前的漁獲量大得多。
Kalimuththu認為，旋轉葉片投下的陰影會使魚不願游向淺水區。他如此說明自己的看法：
風扇轉動時，陰影會落在水面上，所以魚不會游到淺水區。
漁民也指出，印度拖網漁船帶來競爭。北部漁業合作社聯合會秘書N.M. Aalam表示，漁獲減少可能有多種原因，並指出政府至今未展開調查。
Aalam談到漁獲減少背後的不確定性：
原因可能是風機，也可能是許多其他因素，但我們無法證明。政府甚至沒有展開調查。
洪水淹進住家、廁所與水井
婦女農村發展協會主席Benedict Mary Vijiliya住在距離海岸約100公尺的村莊，周圍盡是風機。她表示，混凝土基座和通行道路相關的溝渠，阻礙雨水流向大海。
Vijiliya曾描述雨水淹進住家的情況，也分享照片顯示房屋遭約一公尺深的水淹沒。她表示，洪水已損害房屋、牲畜、農作物，以及居民用來取得飲用水的水井。
她如此描述雨季的情況：
季風雨季時，水會淹到腰部，廁所也會溢出來。
曼納爾公民委員會成員、曼納爾鳥類俱樂部副秘書Rebecca Miranda表示，部分社區在過去三年曾遭遇持續四至五個月的洪水。她指出，某些村莊通報189例登革熱病例、兩人死亡，居民也一再撤離，農作物損失，孩子上學受到干擾。
Miranda也提到井水水位的變化。她說，過去水面依季節不同，位於地表下10至20英尺，如今全年都在地表下7至8英尺。她的說法顯示，在更多雨水到來前，水位已更接近地表。
天主教曼納爾教區社會服務部門Caritas Valvuthayam主任G. A. Arulraj Croos神父，在國際漁工支援集體（ICSF）刊載的報導中談到此事攸關重大：
這攸關生存，不只是環境問題。
這篇報導也記錄阿里普（Arippu）居民的抱怨，包括風機用地徵收後水道改變、海岸侵蝕及排水受阻。全區居民也將噪音和土地壓力日增列為其他憂慮。
鳥類保護也是爭議一環
曼納爾區包括斯里蘭卡西北部的一段本土陸地，以及一座透過堤道與本土相連的島嶼。位於島上的塔萊曼納爾（Talaimannar）是斯里蘭卡最接近印度的地點。周邊海域維繫著漁業社區，當地也有萬卡萊鳥類保護區，是候鳥的重要棲地。
Miranda引述估計數據稱，每年約有1,500萬隻候鳥經過曼納爾，其中約100萬隻會留在當地。她也表示，造訪斯里蘭卡的250種候鳥中，有150種會利用曼納爾。這些數據說明，鳥類保護為何成為居民行動訴求的核心。
CEB表示，鳥類偵測雷達旨在觸發指定風機停機，以避免鳥類撞上風機。Miranda則質疑這項措施實際上能發揮多少作用，並指出維修及人手方面的問題。她也批評環境調查在7月和8月白天進行，錯過候鳥遷徙高峰及夜間抵達的鳥類。
抗議者除了鳥類飛行路徑，也關注紅樹林、魚類產卵場及瀕危海洋物種。青年團體則要求撤銷計畫許可，並將曼納爾島列為生態保護區。
哪些計畫已喊停，哪些仍可繼續？
政府目前的立場是，已核准的計畫可繼續推進，曼納爾的新計畫則暫停。這讓雙方仍有重大歧見：居民要求停止施工，但依據既有核准案，擴建工程仍在推進。
這項開發案涉及多項決策，並非一次性的撤案。主要進程如下：
- 2019年3月：CEB的曼納爾原風電場動工。
- 2020年：首批30座風機併入全國電網。
- 2025年：政府因電價爭議，取消授予印度阿達尼集團、涉及另建52座風機的合約。
- 8月13日：科倫坡會議宣布暫停施工一個月，以便官員檢視社區的疑慮。
- 目前：曼納爾新計畫暫停，政府表示已核准的計畫仍可推進；另有14座風機已動工。
8月13日會議後討論的擴建案，被描述為第二期、裝置容量50百萬瓦的計畫。另一份涉及總統阿努拉・庫馬拉・迪薩納亞克（Anura Kumara Dissanayake）的討論紀錄，則提到暫緩一座已動工、裝置容量20百萬瓦的電廠，以及一座規劃中的50百萬瓦電廠。這些說法未釐清各項核准案的確切範圍。
能源部長Anura Karunathilaka表示，政府正進行可行性研究，以找出減輕洪水的措施。這類研究會檢視擬議工程是否切實可行，以及能否解決問題。
Karunathilaka談到預期成果：
我們正在進行可行性研究。措施實施後……他們目前面臨的洪水情況可以減輕。
先前與總統會面時，能源部長Kumar Jayakody表示，政府已要求土地開發局提交洪水風險報告。迪薩納亞克也表示，計畫須取得中央環境局核准。
擴建背後的價格論點
斯里蘭卡政府認為，利用曼納爾的風力發電，就不必為每度電購買燃料。CEB原先預估每度發電成本低於5美分，並可大幅減少化石燃料發電量。
擴建計畫討論期間，曼納爾計畫的電價被列為每度0.0465美元，阿達尼集團供電的價格則為每度0.0826美元。依據這些數字，前者比阿達尼價格低約44%。每度電價格至關重要，因為電網採購數百萬度電時，即使細微價差也會累積成可觀金額。
對居民而言，同一項開發也帶來另一種代價：漁業收入減少、農作物受損、一再流離失所，以及飲用水取得困難。Peries所說的每日收入從最高5,000盧比降至勉強超過1,000盧比，顯示光靠電費節省，無法平息地方爭議。
地方倡議人士也指出，再生能源以外還有其他壓力。曼納爾公民委員會成員提到，水產養殖場、採砂及政府農場開發等活動也影響當地。因此，他們要求政府關注整個曼納爾地區的土地與水道管理，而不只是個別風機的決策。
居民將反對意見訴諸法院
天主教神父兼曼納爾公民委員會主席S. Marcus神父協助居民向斯里蘭卡法院提出兩起申訴；另有人對他提出一項申訴。
Marcus表示，當局過去曾承諾減少損害，但居民期待的改變並未發生。這些法院訴訟發生在萬卡萊與塔萊曼納爾的漁業社區、青年及教會領袖參與抗議之後。
政府已宣布進行研究並限制新的開發，但排水改善措施何時完成、下次開庭日期為何，均尚未公布。居民持續要求保障住家與生計，已核准的能源計畫則仍獲准推進。
重點整理
- 斯里蘭卡暫停曼納爾新風電計畫，但已核准的計畫仍可繼續推進。
- CEB原風電場設有30座風機，裝置容量為103.5百萬瓦，投資約1億4,100萬美元。
- 漁業領袖表示收入大幅減少，居民則描述洪水長期不退、農作物受損及水井遭污染。
- CEB將鳥類偵測雷達列為防護措施之一；地方倡議人士質疑雷達運作及環境監測。
- 政府正研究減輕洪水的措施，居民已提出兩起法院申訴。
- 斯里蘭卡目標是在2030年前讓再生能源供應70%的電力。
