陌生國內來電將顯示登記姓名
印度電信部（DoT）已指示電信業者自2026年11月1日起推出來電名稱顯示（CNAP）服務，讓使用者接到陌生國內號碼來電時，能在號碼旁看到該號碼登記的姓名。服務初期適用於4G及更新的行動網路，包括5G，訂戶無須另行申請即可使用。
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這項於10月13日發布的指示適用於Reliance Jio、Bharti Airtel、Vodafone Idea及國營業者BSNL等電信業者。CNAP不要求民眾下載應用程式辨識陌生來電，而是從電信公司的客戶紀錄擷取姓名，並透過網路傳送。
國際來電將採用不同顯示方式：未儲存的海外號碼會標示「國際來電」，而非顯示訂戶姓名。若收話者已將號碼存入聯絡人，仍會顯示儲存的名稱。使用來電號碼限制識別（CLIR）這項既有隱藏來電者身分服務的人，則不會顯示姓名。
手機響起時會顯示什麼？
CNAP會在來電時原本就會顯示的電話號碼旁，新增姓名欄位。未儲存的國內號碼，其姓名取自來電者所屬電信業者維護的訂戶紀錄。簡單來說，螢幕會顯示這個門號登記在誰名下。
已儲存的聯絡人會優先於網路紀錄顯示。如果收話者將某個號碼存為暱稱或家庭稱謂，畫面仍會顯示該筆已儲存的名稱。因此，最明顯的變化會出現在有人以收話者從未儲存的號碼來電時。
以SIM卡登記在父母名下為例，便能看出這套系統如何運作。如果家中其他成員使用該門號，撥給未儲存這個號碼的人時，畫面就會顯示父母的登記姓名。顯示的身分取決於與該門號連結的客戶紀錄。
業者如何在不同網路間傳送姓名
每家電信業者都必須建立、營運並維護資料庫，將訂戶姓名與其電話號碼或其他獲配的電信識別碼連結。當來電抵達收話者所屬網路時，該業者會查出與來電號碼相對應的姓名，並顯示在螢幕上。
這套機制不只要能在同一個網路內運作，也必須支援不同公司之間的傳輸。來電者和收話者可能使用不同業者，因此收話端網路必須能向服務來電者的系統取得相關資訊。姓名查詢將成為處理來電流程的一部分。
業者必須確保資料庫、網路及連線能有效率地回應查詢，並及時傳送資訊。DoT指示也要求業者依相關規則維持服務品質。對使用者而言，預期的體驗就像一般來電，只是多了身分資訊，而且不必另行註冊或安裝應用程式。
初期推出為何不涵蓋部分門號
11月1日是採用4G及更新技術的無線網路開始實施的日期。至於將CNAP導入2G、3G及市話網路，將另行評估。市話網路包括公共交換電話網路，通常簡稱PSTN。
目前尚未公布將服務擴展至這些網路的日期。因此，使用較舊行動服務或市話的人，暫不在初期規定的適用範圍內。即使業者收到全國性指示，不同門號的使用體驗仍會因所使用的網路技術而異。
手機及電信網路也需要具備顯示資訊所需的技術支援。主要的建置工作由業者負責，必須建立查詢機制，並在各服務區域提供支援。使用涵蓋網路的訂戶將自動取得這項服務。
國際來電將顯示不同標籤
若未儲存的國際號碼來電，畫面會顯示「國際來電」，而非來電者姓名。這能讓收話者清楚知道來電來自海外；國內來電則會顯示訂戶登記姓名。
已存入收話者聯絡人的外國號碼，仍會依照已儲存聯絡人的規則顯示。例如，親友從海外來電時，收話者可能仍會看到手機裡熟悉的儲存名稱，而不是國際來電標籤。
政府希望透過更完整的來電者身分資訊，協助民眾判斷不受歡迎及可能涉及詐騙的來電，包括從海外打來的電話。對陌生海外來電而言，實際變化就是會明確標示為國際來電。收話者仍須自行決定是否接聽，以及如何回應通話中的要求。
隱私規則涵蓋查詢資料與限制顯示的身分
DoT已要求業者從一開始就將安全機制納入系統。依照指示，透過查詢及回應流程取得的來電者姓名，不得在通話結束後繼續留存。這項規則適用於通話期間為顯示姓名而暫時擷取的資訊。
業者仍會維護支援CNAP所需的訂戶資料庫。這些客戶紀錄與特定來電所回傳的暫時查詢結果用途不同：前者將訂戶與門號連結，後者則提供該通來電所需顯示的姓名。
依既有規定啟用CLIR的訂戶，不會透過CNAP顯示姓名。CLIR可限制來電者身分識別。指示明定這項豁免，同時要求其他使用者預設可使用服務；但沒有規定另設一般性開關，讓每位訂戶都能關閉CNAP。
每家業者也必須建立受理、記錄及維護申訴，並在指定期限內處理的機制。這讓訂戶能透過正式管道反映服務問題，包括對顯示資訊的疑慮。
企業可申請顯示經查證的營業名稱
企業及使用大量門號的用戶，可能可以申請以指定名稱取代訂戶資料庫中原本記載的名稱。是否符合資格取決於文件查證；指定名稱必須有註冊商標佐證，或是在商品及服務稅（GST）入口網站登記的營業名稱。
符合資格的商標必須以訂戶名義向專利、設計及商標總局轄下的商標註冊機關註冊。另一種方式是透過GST登記資料，讓企業使用其註冊營業名稱。無論採用哪種方式，電信業者都必須查核申請名稱及佐證文件。
新申辦門號的經查證指定名稱，必須同時記錄在客戶申請表及訂戶資料紀錄中。既有門號則由業者建立申請流程，受理申請、審查證明文件，並在查證後更新訂戶紀錄。
因此，想讓客戶看到其營業名稱的企業，必須向電信業者完成相關行政程序。這項選擇讓符合資格的機構能顯示熟悉的商業名稱，同時確保名稱與登記資料相符。
政策如何走向預設提供服務
印度電信管理局（TRAI）於2024年2月建議導入CNAP。最初的做法是由訂戶提出申請後才提供服務。2025年10月，TRAI同意DoT提出的預設提供服務方案，因此個別訂戶不必再申請啟用。
在發布全國實施指示前，當局已先於4G及5G網路進行試行。政策進程從監管機關提出建議、決定改為自動提供服務，再到訂定明確上線日期：
- 2024年2月：TRAI建議導入CNAP。
- 2025年10月：TRAI同意預設提供這項服務。
- 2026年10月13日：DoT發布實施指示。
- 2026年11月1日：業者須在各服務區域的4G及更新無線網路推出CNAP。
這項指示援引《2026年電信（主要電信服務提供授權）規則》及《統一執照協議》。相關規則要求新獲授權的業者安全呈現來電號碼識別資訊，避免遭到竄改；執照協議也要求業者提供來電號碼識別服務。CNAP則在來電顯示資訊中新增登記姓名。
篩選陌生來電時會有哪些變化？
CNAP讓收話者在接聽前多一項資訊：陌生國內門號所登記的姓名。服務是否實用，取決於客戶紀錄是否正確，以及不同網路間能否可靠傳送資料。如果紀錄有拼寫錯誤或姓名過時，來電顯示也可能會出現相同問題。
若訂戶的門號仍登記在舊姓名或家人名下，可聯絡業者更正或更新客戶資料。企業則可透過另外的指定名稱流程，申請顯示經查證的商標或GST營業名稱。
CNAP與來電辨識應用程式的功能也不相同。CNAP透過電信網路提供訂戶登記姓名；Truecaller等應用程式則使用自己的資料庫與使用者資訊，也可能提供垃圾來電回報、封鎖及其他工具。這些功能都超出CNAP新增姓名欄位的範圍。
防範詐騙仍須留意通話內容。有人聲稱代表銀行或政府機關，表示的是對方所宣稱的職務；CNAP提供的則是門號登記身分。收話者仍應妥善保護銀行資料、密碼及一次性密碼，並透過自己已信任的聯絡管道查證對方要求。
重點整理
- CNAP預計自2026年11月1日起，在4G及更新的行動網路（包括5G）推出。
- 未儲存的國內來電將顯示來電者所屬業者紀錄中的姓名；已儲存的聯絡人仍會顯示原有名稱。
- 未儲存的國際來電將顯示「國際來電」，而非訂戶姓名。
- 服務將預設提供；使用CLIR的訂戶不會顯示姓名。
- 符合資格的企業可申請顯示經查證的商標或GST營業名稱。
- 業者必須保護姓名查詢資料、通話結束後不得留存查得的姓名，並提供申訴處理機制。
- 政府將另行評估2G、3G及市話網路是否導入服務。
