鐵路事故凸顯台灣運輸安全紀錄缺口
台灣運輸安全委員會呼籲主管機關規定，公共運輸上只要行動電源冒煙或起火，就必須通報。委員會彙整了2024年1月至2026年6月間的17起事故，其中12起發生於鐵路系統、3起發生於航空運輸，水路及道路運輸則各有1起。
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委員會表示，相關紀錄並不完整，因為強制通報規定僅適用於台灣航空公司，其他運輸方式沒有同等規範。主委林信得表示，調查人員是向主管機關詢問已收到哪些通報，這也意味著可能有事故未曾通報到主管機關。
交通部已同意與運輸業者及委員會研議這項提案。目前尚未公布實施日期或詳細通報程序。
這項提案將改變運輸主管機關掌握電池事故的方式。主管機關不再只能依靠事後蒐集的紀錄，而是透過強制程序接收通報，藉此辨識反覆出現的事故情況，並判斷哪些環節需要加強安全措施。
17起已記錄事故呈現的情況
17起事故中，有12起發生於鐵路，占約71%。航空運輸有3起，水路及道路運輸則各有1起。鐵路類別涵蓋傳統鐵路、高鐵及捷運系統。
2025年發生9起事故，2026年前六個月則有3起。其餘5起發生於2024年，是以17起總數扣除前述數字計算得出。
這項比較涵蓋兩個完整曆年及2026年上半年的資料。此外，各運輸方式的通報規定也不盡相同，因此委員會希望先取得更完整的紀錄，再評估整體運輸網絡的事故趨勢。
7起事故造成設備損壞，主要是座椅和地板；其餘10起則沒有設備損壞紀錄。換言之，約每5起已記錄事故就有2起造成實際損壞，儘管多數火勢很快就被撲滅，沒有擴大。
傷者數字存在出入。委員會摘要記載有4人受傷，但其分析的詳細分類列出1起事故造成3人受傷，另有3起事故各造成1人受傷，合計6人。兩種說法都指出，這些傷者來自一組沒有造成重大傷亡的事故。
委員會為何認為統計數字不完整
林信得表示，17起案例太少，不足以進行委員會希望展開的安全分析。他擔心主管機關掌握的事故，可能只是實際發生事件的一部分。
2026年5月26日，委員會向交通部所屬機關，以及台北、新北、桃園、台中和高雄的交通主管機關索取事故資料。蒐集範圍涵蓋2024年至2026年6月間發生的事故。
洽詢的中央機關包括民用航空局、航港局、鐵道局、公路局及高速公路局。資料蒐集範圍涵蓋台灣籍民用航空器、民用船舶、鐵路及捷運列車，以及公路客運。
這種方法取決於相關單位是否已經收到通報。如果運輸人員及時處理了冒煙的電池，但事件未通報至相關主管機關，就可能不會列入蒐集資料。
強制通報將明定業者有義務向主管機關通報。長期維護的資料庫則可協助調查人員比對事故，而不必一再向不同主管機關索取資料、重建紀錄。
超過半數事故不清楚行動電源當時的使用狀態
17筆紀錄中，有9筆未能確認行動電源開始冒煙或燃燒時正在做什麼，約占總數53%，顯示事故情況仍有很大一部分不明。
4起事故中，行動電源連接著手機。另外2起事故發生時，行動電源本身正在充電。還有2起則發生於裝置未使用時。
這項差異很重要，因為行動電源可能正在為手機供電、正在充電，或是未連接任何裝置而放在乘客的隨身物品中。記錄當時的狀態，能為調查事故原因提供基本線索。
在8起已知使用狀態的案例中，有4起涉及行動電源連接手機。另有2起事故發生時裝置未使用，顯示除了充電過程，存放狀況也是調查時需要考量的因素。
更完整的通報程序能協助委員會一致蒐集這些細節。現有資料也顯示，主管機關彙整紀錄時，連這類基本資訊都經常付之闕如。
近期列車事故再度凸顯問題急迫性
2026年6月統計截止後發生的數起事故，再度讓這個議題受到關注。這些事故不在17起已記錄案例的統計期間內。
8月10日高鐵發生事故，隔天台北捷運也發生一起。10月29日又有一起捷運火警，起火的行動電源放在乘客背包內。
- 2026年5月26日：運安會向中央運輸主管機關及5個地方政府索取事故紀錄。
- 2026年6月：17起已記錄事故的蒐集期間截止。
- 2026年8月10日：一名乘客的行動電源在高鐵列車上冒出白煙，並散發刺鼻氣味。
- 2026年8月11日：台北捷運上一個冒煙的行動電源引發滅火器使用，約1,000名乘客疏散。
- 2026年10月29日：一個行動電源在台北捷運列車上起火，當時列車行經大安站至信義安和站間，車廂充滿煙霧，並傳出爆炸聲。
10月29日的事故約發生於上午10時40分，地點在淡水線。行動電源放在一名男子的背包中，顯示乘客隨身物品中的裝置也可能在車廂內引發緊急事故。
工作人員如何處理冒煙與起火事故
委員會彙整的案例顯示，航空器客艙組員會用水或其他液體冷卻受影響的行動電源，再將其隔離。船舶、列車及道路運輸的工作人員、列車長或駕駛則使用滅火器並疏散乘客。
多數事故很快受到控制，沒有造成重大傷亡或火勢蔓延。不過，7起案例中座椅和地板受損，仍顯示部分事故在結束前已影響車輛內部周遭環境。
行動電源以可充電電池儲存電力。電池嚴重過熱時，可能釋出熱氣和煙霧，甚至起火。冷卻電池是為了降低溫度，撲滅火焰則是為了控制可見火勢。
委員會描述的處置方式也顯示，有用的事故紀錄不能只有日期和地點。工作人員遇到的情況、採取的處置、乘客是否疏散，以及後續損害，都有助於釐清事故經過。
航空公司已有通報義務
林信得表示，台灣航空公司依據國際航空規則遵守強制通報規定。其他運輸方式則沒有針對行動電源冒煙或起火事故的同等義務。
因此，鐵路在沒有同等強制通報規定的情況下，占已記錄案例的大多數。委員會提案將把例行資料蒐集擴大至目前尚無通報義務的運輸領域。
交通部表示，運輸主管機關目前會通報委員會規範的重大事故，包括遊覽車火災，以及疑似涉及駕駛輔助系統的交通事故。
將行動電源事故納入通報架構，便能增加一項更明確的事故類別。提案涵蓋冒煙及起火情況，讓主管機關也能蒐集那些在演變成更大事故前，已由工作人員控制住的事件資料。
交通部將研議的內容
交通部計劃與業者及運安會討論可行性和通報機制。交通部表示將研議這項提案，但任何新規定的具體形式尚未定案。
委員會希望運用蒐集到的資料分析趨勢及反覆發生的事故模式。簡單來說，委員會需要足夠且一致的紀錄，才能發現反覆出現的問題，並在下次事故造成更大傷害前採取行動。
對乘客而言，眼前的問題是共乘交通工具內發生冒煙或起火事故。對業者而言，提案將在緊急應變後增加一項正式責任：確保事故通報到負責運輸安全的主管機關。
已蒐集的17起案例提供了初步資料，包括事故發生地點、裝置當時的使用狀態，以及工作人員採取的處置。接下來的政策決定，是是否應將這類事故通報列為台灣公共運輸系統的例行義務。
重點整理
- 台灣運安會蒐集了2024年1月至2026年6月間17起行動電源冒煙或起火事故的紀錄。
- 其中12起涉及鐵路、3起涉及航空運輸，水路及道路運輸則各有1起。
- 7起事故造成設備損壞，主要是座椅和地板。
- 摘要記載有4人受傷；詳細事故分類合計則為6人。
- 9筆紀錄未說明行動電源當時是否正在使用。
- 台灣航空公司已有強制通報義務，其他運輸方式則沒有針對這類事故的同等規定。
- 交通部將與業者及運安會研議強制通報，目前尚未公布實施日期。
