每日僅限三小時，銷售規定嚴格，並將檢驗空污情況
印度最高法院准許德里及國家首都區於2026年11月7日、8日施放經認證的綠色鞭炮，每天限時三小時，並下令11月9日起恢復全面禁放鞭炮。這項暫時放寬措施附帶多項限制，包括製造、包裝、銷售地點，以及在醫院和學校附近施放等規定。
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M. M. Sundresh與Prasanna B. Varale兩名法官准許民眾在兩天內於上午6時至7時，以及晚上8時至10時施放煙火。排燈節落在11月8日。這項命令日期為10月29日，11月2日對外公布後，相關許可廣為人知。
法院也要求主管機關在11月30日前，每日蒐集空氣品質讀值、環境樣本，以及醫院收治病患的相關資訊。遵行命令報告須於12月14日前提交，下次聽審訂於12月16日。
德里進入節慶期間時，污染已接近嚴重等級。政府執行進度報告指出，全市空氣品質指數（AQI）為391，59個監測站中有30個測得嚴重污染。這些數據顯示，執法攸關居民健康；吸入煙火排放物的不僅是施放地點附近的民眾，也包括其他地區的居民。
合議庭表示，在排燈節施放鞭炮屬於宗教習俗，但也指出，這項習俗仍受保障健康與環境的憲法規定約束。合議庭批評自2015年以來實施的限制未獲落實，並表示禁令反而助長非法傳統鞭炮銷售，讓消費者無法購買合法綠色產品。
實際而言，這是對全面禁令短暫開放例外：民眾只能透過授權管道購買核准產品，並在指定時段、受保護區域以外施放。
居民與業者可以做什麼
鞭炮製造、銷售與施放的許可日期各不相同。產品獲准銷售，不代表居民可以在其他時段施放。
- 11月2日至6日：符合資格的製造商可生產列於CSIR-NEERI網站上的核准綠色鞭炮。
- 11月4日至6日：核准綠色鞭炮可在指定地點銷售，包括暫時恢復已撤銷執照的業者。
- 11月7日、8日：可於上午6時至7時，以及晚上8時至10時施放經認證的綠色鞭炮。
- 11月9日：恢復全面禁放鞭炮。
- 12月14日：主管機關須提交遵行宣誓書與監測報告。
- 12月16日：最高法院將再次審理此案。
醫院、護理之家、基層及地區衛生中心、老人之家、教育機構和公告劃設的靜音區周圍300公尺內，仍禁止施放煙火。主管機關須標示並公告這些區域，讓居民清楚了解禁令適用範圍。
地區行政長官或專員須與警方協商後選定銷售地點。在德里，首席秘書Rajeev Verma主持會議後發布行政命令，規定消費者只能在德里警方會同各區主管機關指定的地點購買。網路銷售及未經授權地點的銷售均遭禁止。
什麼樣的鞭炮才能合法銷售？
製造商須取得科學與工業研究委員會（CSIR）旗下國家環境工程研究院（CSIR-NEERI）的有效核准，以及石油與爆炸物安全組織（PESO）要求的執照。在准許製造期間，只能生產該研究院網站所列的核准品項。
每盒產品都必須密封，讓經認證產品與傳統或未經授權的煙火分開。盒上QR碼須能辨識產品與批次，並提供製造商資料、NEERI註冊資訊、相關執照、配方及測試證明。
QR碼不得轉讓。轉讓或出售QR碼可能導致製造商註冊資格或執照遭撤銷。含鋇鞭炮，以及串接成串、俗稱「ladis」或花環的鞭炮，均遭禁止。
製造商與業者也須繳交由主管機關訂定金額的保證金。違規時，保證金可能遭沒收。臨時恢復執照的業者若違反條件，執照將立即遭撤銷。
非法囤貨讓查驗工作面臨考驗
Sundresh法官要求代表中央政府的副檢察總長Aishwarya Bhati調查相關指控，確認限制期間是否仍有人販售傳統及未經認證的鞭炮。
市場稽查指出，Sadar Bazaar、Shastri Nagar、Chandni Chowk、Jama Masjid、Sarojini Nagar及New Friends Colony均有銷售情形。據稱，部分貨品存放在附近倉庫。部分包裝標示「綠色」或「無污染」，但有些QR碼會連到線上商品目錄，或尺寸過小而無法掃描。
負責北區的德里警方副警長Niharika Bhatt表示，杜賽拉節後12天內，警方已立案超過13件並查扣1,200公斤鞭炮。第一資訊報告（FIR）是正式記錄涉嫌犯罪資訊的文件，並據此展開警方調查。
各區官員與德里警察組成的聯合小組須稽查銷售據點、查驗QR碼並沒收非法存貨。主管機關也須檢查進入德里國家首都區的車輛，阻止傳統及未經授權的煙火流入市場。違規者除了面臨執照處分，也將遭到起訴。
要讓查驗制度有效運作，QR碼顯示的資料必須與密封盒內的產品相符。經測試的配方、製造商與產品批次之間的連結，是法院試圖阻止傳統煙火流入核准供應鏈的關鍵。
綠色鞭炮的污染減量效果如何？
CSIR-NEERI的綠色鞭炮規範訂出兩種達到排放標準的方式：與同類傳統鞭炮相比，懸浮微粒污染至少減少30%；或懸浮微粒污染至少減少20%，同時氣體排放減少10%。
懸浮微粒是飄散在空氣中的微小顆粒。PM10指直徑10微米以下的顆粒，PM2.5則指直徑2.5微米以下的更細顆粒。較細微的顆粒可以深入肺部，並進入血液。
研究人員透過調整煙火成分，降低這些排放物。Safe Water Releaser配方使用一種燃燒時會釋放水蒸氣的材料，以抑制粉塵。Safe Thermite Cracker使用氧化鐵改善燃燒，Safe Minimal Aluminium則減少鋁的用量。
CSIR-NEERI公布的STAR-F配方數據顯示，與相應傳統產品相比，PM10排放量減少45.5%，PM2.5排放量減少35.6%。這些減幅適用於該配方及比較對象；實際要求的標準則依認證途徑而異。
2023年1月刊於《Environmental Pollution》的一項研究發現，受測綠色鞭炮的懸浮微粒排放中，鋇濃度比傳統鞭炮低30%至60%。目前德里國家首都區的許可明令禁止含鋇鞭炮，因此審核與執法時也須查驗是否含有禁用化學物質。
施放數量同樣重要。如果施放數量相同、且產品可相比，懸浮微粒排放量減少30%，相關排放就會減少30%；若施放更多鞭炮，減量效益便會降低。法院的監測計畫將評估許可時段內及前後數週的污染情況。
健康與噪音問題仍在
綠色鞭炮仍會排放可能刺激呼吸道、誘發氣喘發作及加重慢性肺病的微粒與氣體。接觸這些污染物也可能增加心血管併發症風險，尤其是原有心臟或呼吸道疾病者。
兒童、長者與孕婦面臨的健康風險較高。法院也將身心障礙者列為特別容易受污染影響的族群。劃設300公尺禁放區，目的是減少病患、兒童與年長者聚集場所受到的干擾。
即使是核准配方，噪音仍相當顯著。原始SWAS與STAR產品測得的音量為105至110 dBA，SAFAL則為110至115 dBA。dBA是經加權調整、用來反映人耳聽覺特性的音量測量值。CSIR-NEERI規範要求音量低於125 dBA。
德里的污染讀值顯示，額外排放為何值得關注。在59個監測站中，30個、略多於一半的測站，在引用的上午更新中測得嚴重空污。Rohini的AQI為475，印度理工學院德里分校（IIT Delhi）為472，相較之下全市讀值為391。中央空氣污染管制委員會將401至500列為嚴重等級。
空氣品質預警系統預測，嚴重污染情況將持續至11月8日。這表示獲准施放煙火的時段正逢空污本已嚴峻的期間，還有秸稈焚燒及其他排放源帶來的疑慮。
法院為何准許有條件的宗教習俗
合議庭承認排燈節具有宗教、社會、心理與情感上的重要意義。合議庭也援引古代印度教經典中關於燈火是節慶一部分的描述，並表示火藥傳入印度後，鞭炮才成為慶祝活動的一部分。
憲法第25條保障宗教實踐，但仍受公共秩序、道德與健康等條件限制。第21條保障生命，包括享有健康、安全、無污染環境的權利。法官在訂定暫時許可時，同時適用了這兩項保障。
Sundresh與Varale兩名法官在命令中說明憲法所設下的限制：
個人參與某項可能帶有宗教色彩的活動之權利，只受到有限保障，不得逾越憲法所設的限制，
合議庭表示，環境破壞及因此造成的健康危害，將有損慶祝活動的本意。合議庭也指出，目前缺乏足夠資料，無法判定全面禁令是否為解決煙火污染的最佳方式。
執法是法院關注的核心。審理期間，合議庭警告主管機關，法院屢次發出的指示必須由第一線官員落實：
如果不讓命令與指示在實際執行，光是發布並沒有意義，否則就會淪為笑柄，
過去的限制如何影響這項裁決
這起爭議源自2015年一宗以三名嬰幼兒名義提出的請願案，其中包括Arjun Gopal，請求法院保護他們免受德里國家首都區空污危害。法院於2016年11月暫停該區鞭炮銷售執照，之後在2017年調整並恢復部分限制。
2018年10月23日，法院在Arjun Gopal訴印度聯邦政府案中裁定，准許銷售特定低排放產品及綠色鞭炮。裁決禁止使用鋇鹽、串接鞭炮及網路銷售，確立了數項本次許可再次採用的限制。
早期管制著重於噪音與施放時段。中央政府於1999年10月5日發布公告，依據《1986年環境保護規則》訂定鞭炮噪音標準。2001年，最高法院下令落實噪音限制、將施放時間限於晚間，並禁止在指定靜音區施放煙火。
德里於2024年10月實施全面禁令，包括禁止綠色鞭炮。同年12月，禁令擴及整個國家首都區，並延續至2025年。2025年10月15日，首席大法官B. R. Gavai與法官K. Vinod Chandran准許節慶期間暫時放寬限制，並要求設置指定銷售點、查驗QR碼及由警方監督。
2026年的合議庭延續這套管制方式，同時增訂保證金，並要求提供執法、污染及醫院收治病患等詳細資訊。合議庭批評過去執行不力，要求各行政機關提出證明，說明法庭之外實際發生了什麼。
檢測費用與更廣泛的污染管制
CSIR-NEERI公布的檢測費用每件樣本合計12,500盧比，另加商品與服務稅：空污排放檢測7,000盧比、噪音檢測2,500盧比、禁用化學物質檢測3,000盧比。截至2026年11月，約有1,700家製造商在該研究院註冊。
位於Sivakasi的Chidambaram Fireworks Industry業者Chidambaram GK表示，綠色鞭炮價格大致與傳統煙火相當，部分品類略有差異。他說，製造商愈來愈常同時生產兩種產品，綠色產品的需求也逐漸增加。
生產成本也面臨壓力。硫磺價格從每公斤75盧比漲至140盧比，之後回落至100盧比，但仍比先前高出約三分之一。製造商估計，生產成本可能上升約15%。
鞭炮只是更廣泛空污訴訟的一環。Bhati說明德里計畫針對老舊車輛、建築與拆除活動採取限制措施，並調整政府機關辦公時間。她也請求給予三週時間，讓中央政府完成內部會商，以決定是否使用鋇。
資深律師Gopal Sankaranarayanan主張禁止製造，理由是過去的指示屢遭違反。協助法院的律師則質疑，如何查驗賣家所稱的綠色鞭炮，並提出有害微粒及杜賽拉節期間AQI飆升的疑慮。
主管機關須在12月提交的報告
中央空氣污染管制委員會與各邦空氣污染管制委員會，須製作11月2日至6日、11月7日與8日，以及11月9日至30日的每日空氣品質報告。主管機關也須在這段期間採集沙土與水樣，以供比較。
主管機關須檢查遭指控故障的監測站，並立即修復缺失。節慶過後，也須安排清潔及固體廢棄物處理，尤其是污染嚴重的地區。
12月14日前提交的報告，須詳列保證金、指定市場、執法措施、起訴案件，以及截至11月30日醫院與衛生中心收治病患人數的變化。未遵行命令的官員可能面臨藐視法庭程序。
法院也下令公布《2026年冬季行動計畫》、《2026年空污減緩計畫》及CAQM年度行動計畫。教育部門須向學生宣導空污資訊，德里地鐵也須播放宣導訊息。12月16日的聽審將是法院下一次檢視命令遵行情況與所蒐集證據的預定時機。
重點整理
- 11月7日、8日可施放經認證的綠色鞭炮，時段為上午6時至7時及晚上8時至10時。
- 11月4日至6日僅限在指定地點銷售，禁止網路銷售。
- 醫院、衛生中心、學校、老人之家及公告劃設的靜音區周圍300公尺內禁止施放煙火。
- 產品盒須保持密封，並附有有效的產品及批次QR碼。含鋇鞭炮及串接鞭炮均遭禁止。
- 11月9日起恢復全面禁放鞭炮。
- 遵行報告須於12月14日前提交，最高法院下次聽審訂於12月16日。
