醫學招生委員會提議取消百分位資格門檻
印度研究所醫學院（NEET-PG）招生制度可能自 2027 年起改採依考生排名決定資格。由 12 名專家組成的委員會建議，取消 NEET-PG 與 NEET-SS 的百分位資格規定。根據提交最高法院的數據，在一項引發爭議的合格門檻調降後，2025 至 2026 招生週期中，另有 95,913 名考生取得參加志願分發的資格。
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委員會於 2026 年 11 月 3 日向法院提交報告。印度國家醫學委員會（NMC）在 9 月 23 日會議中原則上同意這項變革，秘書並於 10 月 1 日致函衛生服務總局局長，傳達該決定。
依據擬議規定，考試結果將公布考生排名，不再列出百分位數。預計將發布草案，徵詢利害關係人意見，並期望自 2027 年起實施。相關規定尚未定案，包括最低合格標準如何與排名制度並行。
委員會也建議調降非臨床研究所課程學費、豁免特定科系的服務年限義務、查證招生名額資訊，並訂定固定的志願分發時程。這套作法結合資格制度改革與改善條件，目的是讓屢次招不滿人的課程更具吸引力。
對尋求專科訓練的醫師而言，核心問題很實際：誰能競爭名額、考生如何排序，以及招生規則在志願分發期間能否維持可預測性。志願分發是符合資格的考生依據成績排名、志願及可用名額爭取席次的程序。
排名制將帶來哪些改變？
NEET-PG 是研究所醫學課程全國資格暨入學考試，NEET-SS 則適用於超級專科訓練招生。委員會提議的改變涵蓋兩項考試的志願分發程序，但促使委員會檢視制度的爭議，涉及的是 NEET-PG 合格門檻。
排名會顯示考生在考試排序名單中的位置；百分位數則反映考生相較於其他考生的表現。兩者都不等同於實際得分：例如第 50 百分位，不代表考生答對了半數試題。
現行制度以百分位門檻決定誰能參加志願分發。調降門檻會擴大合格考生範圍。擬議制度將採用排名優先名單，並停止在考試結果中公布百分位數。
NMC 的同意是初步的監管步驟。委員會的建議指出改革方向，實際運作方式則將由諮詢程序與最終規定決定。庭審期間，一名請願人的律師質疑，以排名取代百分位資格門檻在實務上會帶來什麼差異，並主張核心疑慮在於合格標準遭到調降。
1 月合格門檻降幅
醫學科學國家考試委員會（NBEMS）於 2026 年 1 月 13 日調整 NEET-PG 合格門檻，適用於第三輪志願分發。當時的決定，是因研究所醫學席次大量空缺而引發疑慮。
一般類與經濟弱勢族群（EWS）考生的合格門檻，從第 50 百分位、276 分，降至第 7 百分位、103 分；比原先合格分數減少 173 分，降幅約 63%。
具有基準身心障礙的一般類考生，門檻則從第 45 百分位、255 分，降至第 5 百分位、90 分。表列種姓、表列部族及其他落後階層考生（包括具有基準身心障礙者）的門檻，則從第 40 百分位、235 分，降至零百分位、負 40 分。
答錯題目的扣分可能高於答對題目所得分數，因此考生可能出現負分。門檻調整後，部分負分考生也取得參加志願分發的資格。取得資格代表能進入分發程序，但席次仍取決於考生在成績排序中的位置及可用名額。
法院為何要求提出長期解方
請願人反對大幅調降門檻，認為此舉損害研究所醫學教育標準，並引發病人安全疑慮。中央政府對考試目的則有不同看法：政府表示，NEET-PG 用於建立考生間的優先順序，也就是依成績排列考生，以分配有限的研究所席次。
中央政府主張，MBBS 醫學學士資格已確立最低勝任能力。因此，爭議同時涉及入學考試的目的，以及醫師參加專科訓練競爭前應達到的表現水準。
最高法院法官 P.S. Narasimha 與 Alok Aradhe 於 2026 年 5 月呼籲建立制度性機制，處理門檻一再調降的問題。合議庭指出，這項問題在不同招生週期反覆出現，考生因此面臨困難，同時仍有席次空缺。
中央政府於 2026 年 7 月 23 日成立專家委員會，由衛生服務總局局長主持，並於 8 月向法院說明委員會成立一事。委員會討論時也納入資深律師 Maninder Singh 的建議；他以法庭之友身分協助法院檢視相關議題。
爭議如何發展
招生爭議橫跨多個考試週期。具體而言，NEET-PG 2024 招生週期延續至 2025 年，而 2026 年 1 月的門檻調降則涉及 2025 至 2026 招生週期。
- 2023 年：各類考生的合格百分位降至零，負分考生也因此取得參加志願分發的資格。
- 2025 年 1 月：NEET-PG 2024 招生週期中，一般類與 EWS 考生的門檻降至第 15 百分位，保留名額類別考生則降至第 10 百分位；同年 2 月，門檻進一步調降。
- 2026 年 1 月 13 日：NBEMS 調降 2025 至 2026 招生週期第三輪志願分發的門檻，其中表列種姓、表列部族及 OBC 考生的門檻降至零百分位。
- 2026 年 5 月：最高法院要求政府提出制度性對策，處理門檻反覆調降及席次空缺問題。
- 2026 年 7 月 23 日：中央政府成立由衛生服務總局局長主持的委員會。
- 2026 年 9 月 23 日：NMC 原則上同意改採排名制；秘書於 10 月 1 日傳達該決定。
- 2026 年 11 月 3 日：委員會向最高法院提交報告，提議自 2027 年起推動改革。
這段歷程顯示，檢討範圍不只在於單次調整分數。席次持續空缺後，主管機關一再擴大合格考生範圍，使考試標準與席次分配之間的關係再次成為法院關注焦點。
最低標準仍是提案核心
專家委員會建議維持最低合格標準，不應只為填補空缺而大幅降低招生要求。報告對考試表現極低或負分的考生取得資格表達疑慮。
負責檢視招生程序的委員會，在提交最高法院的報告中闡述立場：
應維護 NEET 考試的公信力，研究所醫學教育的最低合格標準不應遭到過度放寬，以致讓表現明顯不足或負分的考生取得入學資格；競爭性考試的重要性不應被削弱至行政形式程序。
這項建議同時考量兩個目標：維持有實質意義的入學標準，以及善用研究所訓練資源。委員會提出的學費、薪資與志願分發改革，著眼於改善招生條件來處理席次空缺，而非完全依賴擴大合格考生範圍。
檢討學費、薪資與服務年限義務
委員會建議調降非臨床研究所課程學費，並豁免進入臨床前及輔助臨床科系的考生履行服務年限義務。這些領域包括醫療實務的基礎科學與支援學科，主要並非直接治療病人。
服務年限義務通常要求畢業生在訓練結束後，為指定雇主或公部門機關服務一段期間；未履行義務則須承擔財務責任。若採納擬議政策，適用考生將可免除這項要求。
委員會也建議，臨床與非臨床科別的住院醫師應享有相同薪資待遇。住院醫師是接受研究所訓練、並執行所屬訓練計畫相關職務的合格醫師。
對於選擇科系的申請人來說，學費、受訓期間收入及畢業後的義務，都會影響接受席次的成本。委員會的提案希望一併處理這些因素，也建議提供誘因，鼓勵醫師前往鄉村地區服務，讓招生檢討與如何吸引醫療人力至大城市以外地區的挑戰相連結。
提供更可靠的席次資訊與志願分發日期
委員會要求 NMC、NBEMS 與國家考試局，在志願分發開始前充分提前提供經查證的可用席次資訊。考生會根據這些資料，決定將哪些課程與院校列入志願。
另一項建議是，由醫學志願分發委員會為每個學年與課程訂定固定時程，並提交最高法院核准。委員會也提議制定標準作業程序，每年更新，讓整個流程遵循一致規則。
身分查核將包括認識客戶（KYC）程序與生物辨識驗證。KYC 是依據紀錄核對個人身分；生物辨識查核則使用個人生理特徵。委員會提出這些措施，是為處理考生僅為占住席次而參與分發的疑慮。
增加志願分發輪次，可提供更多機會分配尚未填補的席次。對連續兩至三年仍有空缺的課程，委員會建議評估是否停辦。這將使長期招生不足的課程接受檢視，同時也可改善學費與訓練條件。
考生接下來應留意什麼
最高法院給予請願人時間回應委員會報告，並將案件延期審理。接下來將審議相關回應、就法規草案進行諮詢，並決定最終規則。
考生能否取得考試結果也受到檢視。11 月 2 日，法院要求 NBEMS 書面說明其試題保密政策；先前有考生要求取得試題，以便核對答案與分數。
對規劃參加 2027 年招生的申請人而言，擬議排名制是最值得關注的監管變革。配套建議同樣重要：可靠的席次名單、可預測的志願分發日期，以及部分科系不同的財務條件，都可能影響考生選擇與空缺席次能否補足。
重點整理
- 由 12 名成員組成的委員會建議 NEET-PG 與 NEET-SS 自 2027 年起以排名制取代百分位資格規定。
- NMC 於 2026 年 9 月 23 日原則上同意提案；最終規定尚待公布。
- 根據提交法院的數據，2026 年 1 月調降門檻後，另有 95,913 名考生取得志願分發資格。
- 委員會呼籲維持最低合格標準，同時調降部分課程學費，並豁免特定科系的服務年限義務。
- 查證席次資訊、固定時程、身分查核及增加志願分發輪次，都是擬議改革的一部分。
- 最高法院已給予請願人時間回應報告。
