整合海、陸、空威脅資訊的單一地圖
日本計劃最早自2030會計年度起，整合陸上自衛隊分別使用的飛彈與火砲指揮系統，並在2027會計年度預算案中為此計畫編列至少179億日圓。此舉旨在協助負責防衛西南諸島的指揮官更迅速應對，同時節省在長期衝突中可能難以補充的飛彈與砲彈。
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規劃中的系統將在同一張電子地圖上呈現接近的軍艦、已登陸的部隊、來襲飛彈，以及日本軍方陣地。目前不同部隊與武器使用的系統彼此未連線，指揮官必須查看多個畫面。
預計由富士通主導整合，將其現有指揮系統與三菱電機開發的防空系統，以及東芝開發的火力系統整合。陸上自衛隊師團及其他部隊可望自2030會計年度起使用整合後的系統；該會計年度自2030年4月開始。
這項計畫是日本因應台灣周邊軍事衝突可能擴大至日本領土所做準備的一環。計畫的直接目的在於協助人員迅速掌握複雜的攻擊態勢、選擇應由哪些部隊應對，並避免低效率地使用有限彈藥。
攻擊哪些目標及是否開火，仍由人員決定並核准。初期版本不會讓人工智慧做出作戰決策，但防衛省正考慮在未來運用人工智慧協助分析與防衛規劃。
分立畫面為何會拖慢應變
陸上自衛隊目前使用不同系統管理指揮資訊、防空與火力。各系統各司其職，但彼此未連線，指揮官因此必須自行拼湊整體態勢。
島嶼可能同時面臨多種威脅：軍艦從外海接近、飛彈從空中來襲，還有部隊試圖在陸地上推進。指揮官需要掌握各項威脅的位置、自身部隊所在，以及可用哪些武器應對。
新電子地圖旨在將這些資訊集中在同一處。指揮官可以同時看到接近的敵軍與可投入應戰的日本部隊，減少下達命令前切換畫面的需要。
「指揮與管制」是軍事用語，指蒐集資訊、做出決策並指揮部隊的流程。日本這項計畫將改變資訊傳達至指揮官的方式，也讓他們更容易協調目前依賴不同系統的武器。
彈藥為何是計畫核心
西南諸島可用於存放飛彈與砲彈的空間有限。若衝突持續很長時間，補充庫存可能變得困難，因此武器與目標的選擇尤其關鍵。
防衛省希望整合後的系統能協助部隊更有效地使用彈藥。共同掌握威脅與日方部署情況，有助決定由哪支部隊攻擊目標，以及使用哪種武器最合適。
不同武器各有用途：防空飛彈用於攔截空中威脅，反艦飛彈用於攻擊海上船艦，火砲則可支援在陸地作戰的部隊。當攻擊同時從多個方向而來時，協調這些武器會更加困難。
日本2027會計年度整體防衛預算案也優先著重長期持續作戰的能力。這項指揮系統計畫正是為了因應此一需求：武器能否發揮效用，不僅取決於是否有彈藥，也取決於指揮官能否取得有效運用武器所需的資訊。
西南諸島的重要性
日本將西南諸島列為防衛重點，因為擔心中國對台灣採取軍事行動，可能使戰事延伸至日本領土。中國航空母艦與配備飛彈的驅逐艦經常航經該區域附近海域，前往太平洋。
規劃中的指揮網絡是為日方部隊同時面對海、空、陸攻擊的情境所設計，目的是協助各部隊迅速協調，在敵方部隊深入島嶼前阻止其推進。
長程飛彈也是這套防衛方針的一環。日本計畫部署射程據報約1,000公里的25式陸基反艦飛彈，並將熊本縣健軍駐屯地列為部署地點。
這款武器旨在遠距離攻擊船艦，讓日本部隊能在對手逼近前採取應對。指揮系統整合計畫則涵蓋更廣泛的戰場情況，包括敵軍接近島嶼，或即使面臨上述防禦仍成功登陸的情形。
在這種情況下，可能需要坦克與步兵阻止敵軍推進、火砲提供支援，並以防空飛彈攔截上方來襲的攻擊。防衛省表示，對居民而言，目標是限制戰事擴大，降低對社區的影響。
先由人員決策，人工智慧另行提供支援
陸上自衛隊初期的系統將著重整合資訊，讓作戰態勢更容易掌握。作戰決策與開火核准仍由人員負責。
防衛省也正為統合作戰司令部推動另一套人工智慧決策支援系統。統合作戰司令部負責指揮陸上、海上與航空自衛隊。該計畫著眼層級更廣，旨在協助指揮官協調三個軍種。
統合作戰司令部的系統旨在整合並分析資料、協助選擇目標，並提升指揮官對作戰行動的掌握。在此情境中，人工智慧支援是指透過軟體協助處理資訊，並提供可供指揮官評估的選項。
2027會計年度的其他優先事項包括名為「AI Orchestrator」的人工智慧平台，以及擴充防衛雲端系統。雲端系統提供共享運算與資料服務，讓組織內部能存取資訊。數項人工智慧計畫的預算申請金額尚未明定。
179億日圓在預算中的比重
防衛省於8月31日提出約9兆日圓的2027會計年度預算申請，創下防衛預算新高。申請案聚焦於新型作戰方式、長期持續作戰能力，以及支援部隊所需的產業與人員基礎。
指揮系統整合計畫申請至少179億日圓，約占約9兆日圓總額的0.2%。這項比較顯示該計畫在整體預算案中的規模：它是相對小額的支出，目的是改善多種武器間的協調。
整體預算申請案涵蓋人工智慧、無人機及其他無人裝備、可遠距作戰的武器、整合式防空與飛彈防禦、太空及網路能力。防衛省也計劃改善雲端系統，並研發由水下發射的高超音速飛彈。
部分計畫仍列在預算申請案中，但尚未訂明經費。相關成本將在政府編列預算的過程中評估，因此最終總額仍有增加空間。目前公布的數字是申請支出，最終經費分配尚待決定。
戰略修訂將影響後續決策
日本計劃於2026年修訂三份重要安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》及《防衛力整備計畫》。這些文件共同訂定政府的安全方針、軍事優先事項，以及建構防衛能力的計畫。
相關修訂討論預計持續至年底。受修訂影響的計畫將在編列2027會計年度預算時進行評估，讓技術與支出的決策和整體戰略相互連結。
防衛省也在考慮由政府取得裝備製造設施，再委託民間企業負責生產與管理。該省計劃檢討自衛隊人員的薪資制度，也在考慮新設負責國際合作政策的局處。
這些提案顯示，預算不只是購買武器。除了旨在加快戰場決策的計畫，日本也在檢視如何維持生產、支援人員及組織防衛工作。
從提出預算到投入使用的時程
指揮系統整合計畫設定的是最早預定啟用時間，而非所有部隊全面部署的確定日期。主要里程碑與預算決策及日本安全計畫修訂的時程相互配合。
- 2026年8月31日：防衛省提出約9兆日圓的2027會計年度預算申請。
- 截至2026年底：預計持續討論修訂三份主要安全文件。
- 2027會計年度，自2027年4月起：預算案列入至少179億日圓，用於陸上自衛隊指揮系統整合計畫。
- 最早自2030會計年度起，自2030年4月開始：陸上自衛隊師團及其他部隊可開始使用整合後的系統。
核心工作是整合三家公司的系統，讓指揮官能掌握共同的作戰態勢。日本表示，計畫目標是加快協調、更有效運用彈藥，並在多種攻擊同時發生時迅速應對。
重點
- 日本計劃最早自2030會計年度起整合陸上自衛隊的飛彈與火砲指揮系統。
- 2027會計年度預算案為此計畫申請至少179億日圓。
- 預計由富士通主導整合富士通、三菱電機與東芝提供的系統。
- 共用電子地圖將呈現海、陸、空威脅，以及日本部隊的位置。
- 開火將由人員核准；另有防衛計畫推動人工智慧支援指揮官。
- 這項計畫支援日本西南諸島防衛，並致力在長期作戰中節省彈藥。
