越南卓越的糧食自給能力：全球觀點
在全球貿易受阻、氣候衝擊與地緣政治緊張日益威脅糧食安全之際，刊登於《Nature Food》期刊的一項最新研究，凸顯越南是全球糧食自給能力最強的國家之一。這項研究由德國哥廷根大學與蘇格蘭愛丁堡大學的科學家進行，分析186個國家與地區的糧食生產能力，評估各地在不仰賴進口的情況下，滿足國內飲食需求的能力。越南表現亮眼，排名僅次於蓋亞那，並與中國並列，凸顯該國農業實力雄厚，也彰顯其在全球糧食安全討論中的戰略重要性。
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糧食自給能力如何衡量？
這項研究採用全面且嚴謹的方法。研究人員使用聯合國糧食及農業組織（FAO）的資料，並將各國國內糧食產量，與世界自然基金會（WWF）Livewell飲食所列的營養需求進行比較。這種飲食強調均衡攝取七大類食物：穀物、蔬菜、水果、澱粉類主食、乳製品、肉類和魚類。研究探討了一個關鍵問題：如果全球糧食貿易突然中斷，哪些國家能只靠本國生產的食物養活國民？
研究結果相當引人注目。南美洲小國蓋亞那人口約80萬，是唯一在七大類食物上都達到完全自給的國家。中國與越南緊隨其後，兩國都能在七大類中的六類滿足國內需求。這使越南躋身少數能抵禦糧食進出口重大中斷的國家之列。
越南的農業優勢：韌性的根基
越南排名高，歸功於其多元且高產的農業部門。該國在以下主要領域持續創下高產量：
- 稻米：越南是全球主要稻米生產國與出口國之一，湄公河三角洲與紅河三角洲是重要稻米產區。
- 水果與蔬菜：越南的熱帶氣候適合種植多種水果（如火龍果、荔枝和芒果）及蔬菜，供國內消費與出口。
- 漁業產品：越南是全球水產養殖業的領導者，尤其以巴沙魚和蝦類養殖聞名。
- 肉類與澱粉類主食：畜牧業，以及木薯、地瓜等作物的栽種，也進一步鞏固糧食安全。
強大的生產能力不僅能滿足越南國內需求，也使該國成為重要糧食出口國。據VietnamPlus報導，這種兼顧國內與國際市場的雙重優勢，提升了越南應對全球糧食貿易衝擊的韌性。
全球糧食自給能力：差距鮮明
研究的全球分析呈現出糧食韌性方面的明顯差距。在186個國家中，有154個國家僅能在兩至五類食物上自給。令人憂心的是，阿富汗、阿拉伯聯合大公國、伊拉克、澳門（中國）、卡達和葉門等地，無法在七大類食物中的任何一類滿足國內需求。這些國家的糧食供應有逾50%仰賴進口，因此極易受到供應鏈中斷、貿易限制或地緣政治危機影響。
研究主要作者、哥廷根大學研究人員約納斯・施泰爾博士強調其中風險：
自給能力低落，加上過度依賴少數國家進口，將削弱各國應對全球衝擊的能力，小型國家尤其如此。
新冠疫情與烏克蘭戰爭等近期全球事件，更凸顯這些研究發現的重要性。兩者都暴露了漫長糧食供應鏈的脆弱，以及過度仰賴國際貿易的風險。
完全自給為何如此罕見？
蓋亞那能達成完全自給，主要得益於宜人的氣候、肥沃的土壤，以及均衡的農業體系，讓七大類食物都能全年生產。相較之下，即使是中國與越南這類農業大國，也有一類食物無法自給，往往是乳製品，原因在於氣候或結構上的限制。
多數國家要在某些食物類別達到自給，都面臨重大挑戰。例如：
- 乳製品：許多國家，尤其是撒哈拉以南非洲與大洋洲國家，難以滿足國內乳製品需求。
- 魚類與海鮮：僅約四分之一的國家能在魚類方面自給，多數國家甚至無法滿足一半需求。
- 蔬菜與植物性蛋白質：能生產足夠豆類、堅果、種子或蔬菜以滿足國內需求的國家不到一半。
這些缺口往往靠進口填補，但貿易一旦中斷，就會形成脆弱性。正如BBC Science Focus指出，糧食自給能力低並非必然是壞事：有些國家缺乏種植特定作物所需的自然資源，進口食物也可能更符合成本效益。然而，代價是在面對全球衝擊時，韌性會較弱。
越南的雙重角色：出口強國與國內供應保障者
越南既是主要糧食出口國，也維持多元且永續的農業體系以滿足國內需求。平衡這兩種角色的能力，是其韌性的關鍵因素。據Vietnam News報導，這種雙重能力有助越南在未來數年更妥善因應全球糧食貿易可能遭遇的衝擊。
越南政府長期將糧食安全列為優先事項，投入農業研究、基礎建設與農村發展。越南農民採用創新技術提高產量並使作物多元化，政府政策則鼓勵擴大出口，同時保障國內供應。這種做法已見成效，尤其是在全球局勢不確定的時期。
區域與全球影響：研究帶來的啟示
這項研究的發現對全球政策制定者與糧食安全專家具有廣泛的參考價值。主要啟示包括：
- 貿易多元化：高度依賴單一貿易夥伴進口糧食的國家，特別容易受到衝擊。拓展貿易關係有助提升韌性。
- 投資國內生產：強化本地農業，尤其是表現不佳的食物類別，可降低依賴並提升國家糧食安全。
- 氣候調適：隨著氣候變遷加劇，各國必須投資氣候韌性作物與永續農法，以保障未來糧食供應。
- 國際合作：糧食自給固然重要，但國際糧食貿易與合作仍是健康、永續飲食不可或缺的一環，農業發展潛力有限的國家尤其如此。
研究共同作者、愛丁堡大學博士研究員亞歷山大・馮德施密特強調開放貿易與創新的重要性：
氣候衝擊正在重塑農業部門，未來還會持續加劇。開放貿易與創新，是確保健康、低碳飲食不可或缺的條件。
越南與其他國家的比較：全球概況
越南接近完全自給的表現，與許多其他國家和地區形成對比：
- 蓋亞那：唯一在七大類食物上都完全自給的國家，得益於人口較少及有利的農業條件。
- 中國：與越南一樣，在六類食物上能自給，反映其農業資源豐富，但乳製品生產仍面臨挑戰。
- 歐洲與南美洲：整體而言比其他地區更能自給，尤其在肉類與乳製品方面；但植物性蛋白質與蔬菜往往仍有不足。
- 小島國與波斯灣國家：自給能力最弱的國家之列，往往無法在任何食物類別滿足國內需求，且高度仰賴進口。
海灣阿拉伯國家合作委員會等經濟聯盟，也難以達到糧食自給，通常只有一至兩類食物表現突出。這凸顯區域合作，以及因應各地條件制定國家策略的重要性。
未來的挑戰與機會
越南的成果令人印象深刻，但研究作者提醒，當前產量不一定能反映一個國家的全部潛力。政策誘因、經濟變化與技術創新等因素，都可能使各國未來提升自給能力。推估至2032年，多數國家都有望進步，尤其是在動物性食物與植物性主食方面，但進展會因地區與食物類別而異。
對越南而言，持續投資永續農業、氣候調適與農村發展至關重要。越南的經驗，為其他尋求在不確定的世界中強化糧食安全的國家提供了寶貴借鏡。
重點整理
- 越南名列全球糧食自給能力最強的國家之一，能在七大類主要食物中的六類滿足國內需求。
- 只有蓋亞那在所有類別都達到完全自給，中國與越南緊隨其後。
- 研究凸顯全球差距，許多國家甚至無法在單一食物類別滿足國內需求。
- 越南健全的農業部門，以及兼顧出口與國內供應的平衡做法，是其韌性的根基。
- 貿易多元化、投資本地生產與氣候調適，是全球提升糧食安全的關鍵策略。
- 國際合作仍不可或缺，因為沒有任何國家能免於全球衝擊與氣候變遷帶來的風險。
