目錄
香港瓶裝水醜聞：採購失誤如何撼動公眾信任
2025年夏季，香港爆發一起政府辦公室瓶裝水供應合約醜聞。原本旨在節省開支的措施，迅速演變成信任危機，暴露出香港採購制度的缺失，再度引發民眾對中國大陸產品的不信任，並促使各界緊急呼籲改革。這場風波不僅導致逮捕行動和合約終止，也迫使政府正視更深層的透明度、問責和公共衛生保障問題。醜聞如何演變？
這起風波圍繞一份價值5,290萬港元（680萬美元）的合約。香港公司新鼎鑫貿易（XDX）獲選為香港島及離島政府辦公室供應瓶裝水。政府首次選用中國大陸供應商承接這類合約，預計三份合約每年合計可節省逾1,600萬港元。XDX原定供應由中國大陸大型品牌景田（廣東）飲用水生產的瓶裝水。「特別令人憂心的一點是新鼎鑫貿易合約的價格：每瓶逾28港元，明顯高於九龍及新界政府辦公室的其他得標標案，後者的瓶裝水每瓶分別為23.80港元及26港元。」@langley127.bsky.social 在 Bluesky 上如此指出。然而，合約授出後不久，媒體報導及公務員便對水的安全和來源提出疑慮。一些政府員工開始自備飲用水上班，理由是他們不信任中國大陸產品，以及景田和其他供應商過去曾違反安全規定。事態進一步升級，當局發現XDX並未如其所稱向景田採購，而是向東莞另一家供應商進貨，並使用不實文件得標。這已構成違約，也可能涉及詐欺。 當局隨即終止與XDX及相關公司的所有合約，包括價值數百萬港元的化學品和資料輸入供應合約。XDX背後的夫妻檔呂志忠和陳碧琳因涉嫌詐欺及提供虛假資料遭到逮捕。警方將兩人與另一起2022年詐欺案聯繫起來，調查仍在進行中。
政府立即應對
事件曝光後，政府物流服務署（GLD）及其他部門忙於更換有疑慮的供水。知名本地品牌屈臣氏獲選，暫時為受影響的辦公室供水。政府也宣布將扣除XDX的100萬港元按金以彌補損失，並保留進一步採取法律行動的權利。 財經事務及庫務局局長許正宇承認程序上有不足，並成立專責小組檢討採購流程。政府邀請審計署審視招標過程，並啟動由多個政策局及律政司參與的全面檢討。專責小組預計在三個月內提出初步建議。廣告
為何會發生？採購缺失與監督失靈
這起醜聞暴露出香港公共採購制度的重大弱點。立法會議員、公務員及市民都質疑，一家公司如何能以虛假資料取得大型政府合約，以及盡職審查為何未能揭穿騙局。政府物流服務署僅依賴投標者提供的文件、未進行充分查證，尤其受到嚴格檢視。 根據政府為提高透明度而公開的229頁招標文件，評審過程考量了樣品品質、送貨、認證及生產能力等因素。然而，最低價原則往往占上風，制度也高度仰賴投標者自行聲明是否涉及專業失當或曾被定罪。在這起事件中，XDX得以提交偽造或具誤導性的文件，直到合約授出且水已送達後，問題才被發現。官方道歉與改革呼聲
政府物流服務署署長陳嘉信公開為部門的監督疏失道歉，承認詐欺因素未被及時察覺。他承諾全面檢討制度並加強員工培訓，以防止類似騙局重演，並強調必須提高警覺、改善合約管理。「程序上確有不足，我謹代表政府物流服務署致歉。」陳嘉信表示，並承認署方人員未能及時發現任何偽造文件。立法會議員也表達類似憂慮，要求嚴格審查投標者資格，並加強背景查核。知名議員江玉歡強調，問題核心不在產品產地，而在於是否遵守採購程序，以及整個過程是否廉正。
廣告
民眾不信任中國大陸產品：更深層的問題
瓶裝水醜聞也再度喚起香港居民長期以來對中國大陸食品與飲料的不信任。這種疑慮源自過去多起事件，包括毒奶粉、食品受污染，以及來自邊境另一側的劣質消費品。原本列入合約的品牌景田過去曾違反安全標準，更加深了民眾的不安。 2023年另一家供應商東娃生產的飲用水被發現細菌含量超標，消息曝光後，公務員和廣大市民更加戒慎。部分政府員工公開質疑改用中國大陸供應商的理由，也有人在社群媒體上表達疑慮，或分享自己帶水上班的做法。市場反應：本地品牌把握機會
風波延燒之際，屈臣氏蒸餾水及太古可口可樂（ Bonaqua 飲用水生產商）等本地瓶裝水品牌把握機會，宣傳自家產品是安全可靠的替代選擇。屈臣氏蒸餾水強調嚴謹的過濾與蒸餾程序，Bonaqua則主打本地生產，並符合國際安全標準。這些行銷訴求引起民眾共鳴，在社群媒體上獲得異常熱烈的迴響，也進一步強化危機時期消費者對本地品牌的偏好。廣告
更廣泛的影響：問責、公帑與制度改革
除了眼前的健康與安全疑慮，這起醜聞也引發外界對香港採購機制廉正與公帑合理運用的根本質疑。社論和評論文章指出，政府是商品與服務的大型採購者，有責任確保物有所值、公平競爭及問責。 特別令人憂心的一點是XDX合約的價格：每瓶逾28港元，明顯高於九龍及新界政府辦公室的其他得標標案；後者的瓶裝水每瓶分別為23.80港元及26港元。這項差距引發外界對合約評選標準的懷疑，也讓人質疑採購過程是否真的為納稅人省下了開支。 在被查扣前，約有3萬瓶水已經分發出去。即使後續檢測顯示所有供應商的水均符合安全標準，民眾對健康的擔憂仍在情理之中。政府迅速更換有疑慮的瓶裝水並檢討採購程序，獲得外界肯定，但許多人認為仍有必要推動更根本的改革。廣告
透明度與公眾信任
為回應民眾疑慮並重建信心，政府公布完整招標文件，並承諾公開專責小組檢討結果。官員也承諾加強盡職審查、完善合約管理，並改善未來採購案的品質管控。受到考驗的不只是採購機制的廉正，還包括公帑的合理運用與問責。」一篇主要社論指出，「當局必須盡快全面回應所有疑問，並補足各項不足。
接下來會如何發展？調查與政策改革
警方對XDX及其董事的刑事調查仍在進行，警方與海關當局正合作辦案，並不排除進一步逮捕。政府也正考慮向XDX及相關公司追討更多損失；其中一些公司共用辦公室地址，或有董事及股東重疊的情形。 負責檢討採購流程的專責小組預計在三個月內提出階段性建議，聚焦盡職審查、合約管理及品質管控等風險警訊。立法會議員和公民團體正密切關注，要求政府不只處理眼前的失誤，也要落實長遠改革，避免類似事件再次發生。 與此同時，這起醜聞已成為更廣泛治理、透明度及香港與中國大陸關係辯論的焦點。事件凸顯了民眾對政府機構信任的重要性，也突顯建立健全制度、保障公共衛生與公帑的必要性。重點摘要
- 香港政府辦公室一份價值5,290萬港元的瓶裝水供應合約遭到終止，原因是供應商新鼎鑫貿易被發現使用不實資料，並向未獲核准的製造商採購瓶裝水。
- 這起醜聞暴露出政府採購流程的重大缺失，包括盡職審查和監督不足。
- XDX背後的夫妻檔因涉嫌詐欺遭到逮捕，政府也終止了與XDX及相關公司的所有合約。
- 這起醜聞加深了民眾對中國大陸產品，尤其是食品與飲料的不信任。
- 本地瓶裝水品牌把握危機，宣傳自家產品是更安全的替代選擇，並獲得民眾支持。
- 政府已啟動採購程序全面檢討，專責小組預計在三個月內提出改革建議。
- 調查與政策改革持續進行之際，透明度、問責及公帑合理運用仍是各界關注的核心。
