新加坡的旅遊雄心：目標遠大，居民又要付出什麼代價？
新加坡長期以來被譽為世界級旅遊目的地，以璀璨天際線、高效基礎設施，以及一系列屢屢登上新聞版面的大型景點聞名。近年來，這個城市國家加倍投入「優質旅遊」策略，斥資數十億打造新體驗，並鎖定消費力高的國際旅客。然而，隨著獅城鞏固全球旅遊強國地位，越來越多本地居民提出疑慮：新加坡的景點是否變得貴到連居民都負擔不起？
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從雨林探險亞洲（Rainforest Wild Asia）和新加坡海洋館（Singapore Oceanarium）開幕，到備受期待的新加坡環球影城小小兵樂園（Minion Land），新加坡的旅遊版圖正快速變化。濱海灣金沙和聖淘沙名勝世界等綜合度假村，也投入大量資源進行升級與擴建。新加坡旅遊局（STB）將這些發展定位為實現「非凡、世界級體驗」願景的一環。但對許多新加坡人來說，入場的代價——無論是字面上還是實際上——似乎越來越難以負擔。
為什麼居民覺得玩不起？
家庭主婦林艾絲特（Esther Lim）上一次造訪本地景點，已是新冠疫情爆發前的事。「不只是門票價格，」她說明，「加上交通、餐飲，可能還要買紀念品給孩子，費用就很可觀。」她的經驗並非個案。調查和民眾分享的經驗顯示，許多新加坡人近年沒有造訪大型景點，並指出負擔能力是主要障礙。
新加坡在亞太地區的旅遊基礎設施和服務品質排名一直名列前茅，但價格競爭力則表現不佳。旅遊平台 Omio 的比較研究指出，新加坡是東南亞前五大背包客目的地中最昂貴的，青年旅館床位每晚平均要價 51 英鎊，遠高於越南、印尼或泰國。雖然新加坡提供較長的免簽停留期限，交通也十分便利，但享受當地景點的花費，對居民和預算有限的旅客來說都可能相當吃力。
國際旅遊部落格和論壇也有類似看法。旅客表示，新加坡大眾運輸價格實惠，小販中心也能吃到便宜又美味的餐點，但付費景點的花費很快就會累積。一家人觀光一天，費用很容易超過 100 新加坡元，行程若安排多個景點，花費尤其可觀。
與鄰近地區比較
新加坡的鄰國——越南、印尼、泰國和馬來西亞——常被視為平價旅遊的典範。以越南為例，它在區域平價旅遊排名中名列前茅，青年旅館床位低至 30,000 越南盾（約 1.20 美元），餐點價格也不到 2 美元。相較之下，新加坡最便宜的宿舍床位每晚約 30 至 40 新加坡元，景點門票則每人約 20 至 50 新加坡元。
這些價差帶來實際影響。隨著新加坡旅遊成本上升，越來越多居民選擇前往馬來西亞、泰國或菲律賓短期度假，因為當地花費更划算。區域旅行社表示，前往這些目的地的團體旅遊需求大增，尤其是在新加坡飯店和景點於旺季漲價期間。
政府禮券與本地優惠：夠用嗎？
疫情期間，政府發放「重新探索新加坡」禮券（SingapoRediscovers vouchers），鼓勵國內旅遊。許多人使用禮券購買景點門票，讓家庭有機會重新發掘本地景點。2025 年新加坡建國 60 週年之際，政府向居民推出 SG60 禮券。然而，禮券只能用於日常開銷，不能購買景點門票，因此有人呼籲擴大使用範圍。
景點業者則推出一系列居民專屬優惠，包括：
- 居民季票折扣及買一送一優惠
- 長者與兒童專屬票價
- 社區團體套票，以及新加坡居民優惠價格
例如，萬態野生動物保育區的 SG60 優惠提供長者折扣入場，新加坡環球影城則推出本地居民優惠季票。藝術科學博物館及其他場館也為新加坡公民和永久居民提供優惠票價。
儘管業者推出這些措施，居民是否知情仍是一大問題。許多人不知道有哪些優惠正在進行，有些促銷活動也缺乏宣傳。專家指出，還可以加強資訊傳達，並將支援集中提供給低收入家庭，例如推出團購、企業贊助或擴大社區宣導。
社區計畫：縮小落差
為了讓更多人都能參與，數個景點推出社會共融計畫，為長者、低收入家庭及身心障礙者等弱勢族群提供免費或補助入場。舉例來說，中華發展援助理事會（CDAC）、新加坡中華總商會（SCCCI）與萬態野生動物集團近期合作，讓超過 120 個弱勢家庭能到雨林探險亞洲遊玩一天，並獲得歡樂禮包和家庭禮券。
一名志工說：「我們必須繼續彼此扶持，讓每個人都能共享國家發展的成果。」
這類計畫雖然帶來實質幫助，卻無法取代更廣泛的可負擔措施。許多居民仍覺得，定期造訪景點是奢侈享受，而非家庭日常出遊的一部分。
旅遊策略：重質不重量
自 2013 年起，新加坡旅遊局推行「優質旅遊」策略，將重點從單純追求旅客人數轉向創造價值，目標是吸引尋求獨特難忘體驗、消費力高的旅客，例如入住豪華飯店、到名廚餐廳用餐，以及造訪大型熱門景點。這項策略已見成效：新加坡仍是國際旅客的首選目的地之一，尤其受到中國、澳洲及區域旅客青睞。
然而，這項策略也伴隨取捨。優先發展高端體驗，可能使對價格敏感的族群望而卻步，其中也包括新加坡居民。國際排名和旅遊指南經常將新加坡列為全球最昂貴的城市之一，進一步加深了人們對新加坡消費高昂的印象。
不過，新加坡旅遊主管機關認為，品質與可及性並非互相排斥。新加坡旅遊局指出，當局持續努力創新、拓展多元產品，並確保居民也能受惠於旅遊帶來的經濟活力和社會交流。調查顯示，多數新加坡人認為旅遊有助提升生活品質，帶來活力、就業機會與文化交流。
如何兼顧：新加坡能否同時做到世界級與人人可及？
業界專家認為，新加坡面臨的挑戰，是在專屬高端體驗與普遍參與之間取得平衡。指標性景點和奢華體驗對維持全球競爭力不可或缺，但平價選項與社區參與同樣攸關社會凝聚力。
專家和社區領袖提出的一些構想包括：
- 開放 SG60 禮券購買景點門票，至少在學校假期期間適用
- 加強宣傳本地居民折扣與優惠
- 與企業合作，為低收入家庭贊助門票
- 配合大型景點推出更多免費公共活動與裝置展覽
也有人呼籲景點推出更有彈性的定價方式，例如離峰票價、家庭套票，以及依需求調整的浮動票價。
居民與旅客如何省錢：實用建議
儘管部分景點價格高昂，仍有辦法以較低預算享受新加坡。旅遊專家和部落客建議採取以下做法：
- 到小販中心用餐：新加坡知名的美食廣場有米其林推薦餐點，價格不到 5 新加坡元，是居民和旅客都喜愛的選擇。
- 搭乘大眾運輸：MRT 地鐵和公車效率高、價格實惠，每日交通費平均約 8 新加坡元。也可考慮購買新加坡旅客通行卡，享不限次數搭乘。
- 探索免費景點：植物園、濱海灣花園燈光秀、聖淘沙海灘，以及牛車水和小印度等熱鬧街區，都能提供豐富體驗，而且不花一毛錢。
- 購買套票：事先購買景點通行證或套票，能省下可觀費用。
- 挑選合適時段：避開學校假期、國慶日和一級方程式賽車大獎賽等旺季，這些時段的飯店與景點價格都會飆升。
只要提前規劃、精打細算，仍然能以有限預算享受新加坡。不過，對有年幼子女或長者同行的家庭來說，門票、餐飲和交通費加總起來仍是一大負擔。
全球趨勢：旅遊負擔能力成焦點
新加坡對旅遊負擔能力的討論並非孤例。全球旅客都越來越注重成本，通膨和經濟不確定性更加深了這種趨勢。以中國旅客為例，他們在旺季假期選擇較短、較平價的行程，儘管新加坡花費較高，仍是熱門目的地。另一方面，越南和印尼等區域競爭者則積極宣傳物超所值的優勢，吸引預算有限的旅客。
旅行社和旅遊局以創新套裝行程、彈性付款方式和目標式促銷活動作為回應。例如，印度的邁索爾銷售國際有限公司（MSIL）推出平價旅遊套裝行程，提供團體折扣和分期付款方案，目標是讓各種經濟條件的民眾都能出遊。雖然新加坡的情況獨特，這些措施仍可作為兼顧可負擔性與品質的參考。
總結
- 新加坡的旅遊策略著重品質與價值，並大舉投資新景點和高端體驗。
- 居民越來越擔心景點費用難以負擔，許多人指出高昂門票和額外開銷是主要障礙。
- 雖然已有特別優惠和社區計畫，但居民是否知情及能否受惠仍是挑戰，低收入家庭尤其如此。
- 越南、印尼和泰國等鄰近地區的旅遊價格實惠許多，因此部分新加坡人轉而出國休閒。
- 專家建議放寬禮券使用範圍、加強優惠宣傳，並採取更具共融性的定價方式，讓居民也能享受新加坡的世界級景點。
- 妥善規劃能讓居民和旅客以有限預算享受新加坡，但可能仍須採取更全面的措施，確保所有人都能共享旅遊帶來的好處。
