新加坡幾乎全民都有安全感
新加坡再度在全球安全感排名中名列前茅。根據最新《蓋洛普全球安全報告》,有98%的新加坡成年人表示,在居住地夜間獨自步行時感到安全。自蓋洛普於2006年開始調查這項問題以來,新加坡已是第12度居冠。2025年報告呈現2024年在144個國家和地區進行的逾14.5萬次訪問結果,廣泛反映人們日常生活中的安全感受。
近年來,新加坡的安全感相當穩定,最近五次調查都未低於94%。不同性別的安全感幾乎相同,98%的男性和97%的女性表示夜間獨自步行時感到安全。蓋洛普指出,犯罪率低、執法有效及公共秩序良好,是新加坡持續取得高分的主要原因。
全球安全感則創下新高。全球有73%的成年人表示夜間獨自步行時感到安全,為蓋洛普歷年調查的最高比例。這項數字上升之際,全球武裝衝突數量也創下第二次世界大戰以來新高,凸顯地方環境、信任與社區凝聚力,如何形塑人們對日常安全的感受。
新加坡在安全感極高的國家群中領先。塔吉克以95%居次,中國和阿曼均為94%,沙烏地阿拉伯則為93%。排名另一端的是南非,僅33%的成年人表示夜間獨自步行時感到安全。多年來,當地安全感一直偏低,且持續受到暴力犯罪猖獗,以及許多社區警力不足的影響。
蓋洛普如何衡量安全感
蓋洛普以一個簡單問題衡量安全感:「在你居住的城市或地區,夜間獨自步行時,你感到安全嗎?」調查對象為年滿15歲的成年人,樣本採用具全國代表性的機率抽樣。訪問透過電話或面訪進行,每個國家通常至少訪問約1,000人。在95%的信賴水準下,抽樣誤差介於正負3.3至5.4個百分點。
這個問題反映什麼
入夜後獨自步行時的安全感,是衡量日常安全的實用指標,反映人們在街道、交通站點,以及往返住家與工作地點途中所感受到的狀況。照明、警察的能見度與應變能力、近期犯罪事件、社區規劃及社會規範,都會影響人們的回答。聯合國將蓋洛普這項指標用於衡量永續發展目標(SDG)16的進展,該目標旨在促進和平且包容的社會。這項問題有助於追蹤減少暴力、提升人們在自身社區安全感的進展。
法治指數
蓋洛普也將安全感與犯罪相關回答納入「法治指數」,以0至100分衡量人們的親身經驗及對制度的信任。2024年全球指數得分為83分。指數綜合以下四個問題:
- 在你居住的城市或地區,夜間獨自步行時,你感到安全嗎?
- 你信任居住地的地方警察嗎?
- 過去12個月內,你或同住的家庭成員是否曾遭竊,損失金錢或財物?
- 過去12個月內,你是否曾遭到攻擊或搶劫?
指數表現良好的國家,通常兼具較低的個人受害比例,以及民眾對地方警察和公共秩序的高度信任。新加坡在這項指數中名列前茅或接近榜首,與其夜間安全感排名相符。
新加坡為何得分如此之高?
幾項相互加乘的因素,有助解釋新加坡幾乎全民都有安全感。以國際標準來看,當地犯罪率偏低,執法一致且能見度高。城市規劃、廣泛的監視器布建、乾淨明亮的公共空間,以及高效率的大眾運輸系統,都降低了大型都市常見的治安風險。這些條件加上重視秩序、尊重規範的文化,讓日常生活更具可預期性,也更有安全感。
對制度的信任也扮演重要角色。民眾對地方警察的信心很強,警方通常也能迅速應對。法院運作有效率,罰款與處罰明確,違法後果的確定性有助遏止機會型犯罪。新加坡幅員小且整體規劃整合度高,使安全措施能在各社區及交通網絡中以相當一致的方式落實,讓全國許多地區的日常安全感相近。
人口更多、密度較低或較分權的國家,往往難以複製新加坡的成果。蓋洛普提醒,新加坡兼具高所得、幅員緊湊及高度制度信任,這樣的組合不容易重現。不過,其中有些做法仍可借鏡。改善照明、提供可靠的大眾運輸、提升警政應變能力、協助受害者、訂定明確的社區規範並持續執法,即使起點條件不同,也都能提升安全感。
全球其他地區的比較
蓋洛普最新調查顯示,夜間安全感最高的國家仍由熟悉的幾個國家領先。表示夜間獨自步行時感到安全的成年人比例最高的十個國家和地區如下:
- 新加坡,98%
- 塔吉克,95%
- 中國,94%
- 阿曼,94%
- 沙烏地阿拉伯,93%
- 香港,91%
- 科威特,91%
- 挪威,91%
- 巴林,90%
- 阿拉伯聯合大公國,90%
各區域的差異也很明顯。亞太地區夜間獨自步行時感到安全的成年人比例最高,達79%;西歐以77%居次。拉丁美洲和加勒比海地區如今有半數成年人表示感到安全,是蓋洛普歷年調查中該地區首度達到這個比例。撒哈拉以南非洲為53%,較疫情期間近期低點有所改善,但仍低於其他區域。在美國,71%的成年人表示夜間感到安全;加拿大則為75%。歐洲以挪威的91%居首。
排名另一端的是南非,比例最低,僅33%。包括賴索托和波札那在內的四個鄰國,排名也接近末段。當地許多社區長期受暴力犯罪、警力資源短缺及根深蒂固的不平等影響,形塑人們入夜後的感受。不過,地方制度改善、服務涵蓋更多社區、司法體系更加可靠,都可能帶來安全感的轉變。
性別差距:誰感到安全,誰不然
全球安全感上升,掩蓋了男女之間持續存在的差距。全球有78%的男性表示夜間獨自步行時感到安全,女性則為67%。在受調查的144個國家和地區中,有104個地方的男女差距至少達10個百分點。數個高所得國家的差距尤其明顯,反映日常風險、騷擾、大眾運輸使用情形,以及夜間使用安全明亮路線的機會有所不同。
新加坡的男女安全感相當接近,表現突出。98%的男性和97%的女性表示感到安全。廣泛的照明、警方能見度、高效率的大眾運輸及可預期的執法,似乎縮小了其他地方仍然存在的差距。這種情況顯示,針對女性承受較高風險的環境進行投資,包括提升交通安全、改善街道照明,以及迅速處理騷擾與攻擊事件,能廣泛提升民眾的信心。
安全感與現實:指標的優點與限制
安全感不等同犯罪率,但同樣重要。人們夜間敢於外出步行,就會更常參與地方社區活動、充分使用公共空間,也更願意在夜間光顧當地商家。反之亦然。對犯罪的恐懼會使人們留在家中、減少搭乘大眾運輸,也讓社區失去活力。蓋洛普以一致的問題跨國追蹤這些生活經驗。
這項指標也有其限制。不同文化與地理環境對「夜間獨自步行」的理解不盡相同。有些地方即使街道安全,深夜獨自行走的人仍不多;另一些地方的夜間活動則是日常生活的一部分。城鄉環境也有差異。媒體報導、近期受到高度關注的事件或地方傳聞,都可能改變人們的觀感,卻不一定反映在犯罪統計上。國家間逐年的小幅變化可能落在抽樣誤差範圍內,因此趨勢比單一年份的起伏更值得參考。
安全感也取決於對地方警察的信任、鄰里是否有人在場,以及能降低邊角風險的細節設計,例如巷弄照明、公車站附近的視線,以及人行道的維護狀況。法治指數將民眾對警察的信任、遭竊和遭攻擊的經驗納入計算,呈現其中部分關聯。政策制定者與大眾應將排名視為日常生活的一扇窗口,而不是單獨的犯罪統計表。
對城市與旅客的意義
對城市領導者而言,啟示很明確:要提升安全感,光是降低受矚目的犯罪數字還不夠。表現良好的城市會同時採取硬體與執法措施,例如提高巡邏能見度、確保緊急應變可靠,也投入環境設計與社會資源,讓街道入夜後仍令人安心。重點在地方環境。人們會以自己前往公車站的路線、住家外的人行道,以及走到商店途中經過的公園來判斷安全與否。
- 優先改善夜間人流量較高的街道、步道和交通站點照明。
- 提升大眾運輸的可靠度與安全能見度,包括設置監視器、安排受訓人員,並迅速處理突發事件。
- 透過社區警政、公平執法和清楚溝通,建立民眾對地方警察的信任。
- 協助受害者與證人,讓犯罪事件得以通報並獲得處理,進而提升大眾信心。
- 改善空間安全,減少阻擋視線的障礙、讓公共區域在夜間保持活絡,並維持環境整潔。
- 定期在地方進行調查,同時追蹤犯罪數據與安全感,了解相關投資是否改變民眾感受。
對旅客而言,蓋洛普的調查結果並非旅遊警示,但有助了解當地居民對入夜後街道的感受。實際狀況會因城市和社區而異。明智的做法是查閱官方指引、採取基本的安全措施,並依自身舒適程度安排行程。調查顯示,在包括新加坡和數個海灣國家在內的許多地方,居民表示入夜後仍感到安全。這不代表可以忽略基本防範,但顯示這些目的地的日常生活能帶來強烈的安全感。
重點一覽
- 新加坡以98%的成年人表示夜間獨自步行時感到安全,居全球之冠。
- 最新調查中,全球安全感創下73%的新高。
- 這項指標來自蓋洛普的調查問題,聯合國也以此追蹤永續發展目標16的進展。
- 蓋洛普法治指數根據四個問題計算,2024年全球得分為83分。
- 新加坡之後表現最佳的國家包括塔吉克、中國、阿曼和沙烏地阿拉伯,比例均超過90%。
- 挪威以91%成為歐洲在這項指標中安全感最高的國家。
- 南非排名最低,僅33%的成年人表示夜間步行時感到安全。
- 亞太地區和西歐的夜間安全感比例最高。
- 全球性別差距仍大,78%的男性和67%的女性表示感到安全。
- 新加坡的男女安全感幾乎相同,為提升全民信心的政策提供參考。






