新德里一場利害攸關的訪問
弗拉迪米爾・普丁抵達新德里，展開三年來首次訪問印度的國事行程。此行旨在強化貿易與防務關係；自俄羅斯入侵烏克蘭以來，印度已成為俄方的重要夥伴。印度總理納倫德拉・莫迪在年度峰會開幕會議上向莫斯科與西方各國首都傳達訊息。他表示，印度對這場戰爭並非中立，而是積極站在和平一方。這場會晤正值華府加大施壓，要求新德里縮減俄羅斯石油採購之際；莫斯科則致力確保能源銷售，以支應政府預算。
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美國宣布對印度商品加徵25%的關稅，使總稅率升至50%，理由是印度採購俄羅斯原油與煉製油品。這項措施是更廣泛壓縮俄羅斯戰時收入行動的一環，提高了印度出口商以及重視戰略自主的政府所面臨的利害風險。與此同時，俄羅斯承諾持續向印度供應燃料，試圖藉此緩解這個全球第三大石油消費國對能源安全的疑慮。
印度與俄羅斯表示，雙方將把合作擴大至能源與軍備以外的領域。兩國制定至2030年的經濟合作計畫，目標是讓貿易更加平衡，並為印度出口開拓新管道。新德里簽署的協議包括一項人員流動安排，讓印度專業人士更容易赴俄工作，並採取措施擴大農產品、海鮮與製成品貿易。這套合作方案也與庫丹庫拉姆核電廠等長期計畫，以及太空與航空合作並行。
莫迪將印度對戰爭的立場描述為既有原則，也務實。他強調，衝突必須透過對話與外交途徑結束，戰場無法帶來持久解決方案。印度總理納倫德拉・莫迪在新德里峰會上表示：
和平是進步的唯一道路。我們都必須尋求和平之道。
莫迪所說的拒絕中立是什麼意思
印度曾在數項譴責俄羅斯入侵的聯合國決議中投下棄權票，也避免直接批評俄羅斯，並自2022年初以來成為俄羅斯石油的主要買家之一。西方批評者認為，這些舉動等同默許支持克里姆林宮。新德里則提出不同說法：印度認為，這個大型開發中經濟體必須為14億公民確保負擔得起的能源，而與所有主要強權保持往來，能讓印度更有籌碼推動戰爭落幕。
莫迪及其部長將這種做法描述為積極站在和平一方，而非置身事外的中立。峰會期間，莫迪重申了核心立場。他對普丁及與會代表團表示：
印度立場明確支持和平，並支持所有以此為目標的努力。
在新德里，這項政策通常被稱為戰略自主。它讓印度得以深化與美國及歐洲的關係，包括在印太地區的防務與科技合作，同時保留可追溯至冷戰時期的對俄關係。在華府加徵關稅與新一輪制裁之下，維持這種平衡變得更加困難，但印度政府認為，仍有空間在兩方面維護核心利益。
石油貿易成爭端核心
能源是兩國關係中最敏感的一環。歐洲買家不再採購俄羅斯原油與油品後，俄羅斯貨運轉向亞洲，並以折扣價格出售。2025年1月至6月，印度每日進口約175萬桶俄羅斯原油，較前一年同期增加約1%；交易商預測，隨著更多貨源供應，近期其中一個月份的進口量將增至每日近190萬桶。分析公司也追蹤到夏末每日近150萬桶的流量，顯示印度在吸收俄羅斯供應方面扮演的角色規模之大。
華府加徵的25%關稅，使印度進口商品的總稅率升至50%。白宮主張，俄羅斯石油持續流通，削弱了限制莫斯科戰爭機器的努力。美國總統唐納・川普也警告其他採購俄羅斯能源的國家，可能面臨類似措施。他聲稱莫迪曾告訴他，印度將停止購買俄羅斯石油，但新德里官員並未證實此說法。印度各部會表示，採購決策由企業依市場狀況與國家能源安全作出。
印度外交部發言人蘭迪爾・賈斯瓦爾先前在一場簡報會中說明了這項立場背後的原則。賈斯瓦爾表示：
印度的進口依據市場因素進行，整體目標是確保14億人民的能源安全。
印度煉油商會因價格與風險調整採購。部分國營企業在折扣縮小、關稅威脅升高時減少採購。私營煉油商信實工業與Nayara Energy則仍是俄羅斯油品的主要買家。針對俄羅斯大型生產商的其他制裁，也限制了採購管道，並一度迫使印度轉向其他來源。七大工業國集團設定的價格上限，限制高於上限的交易使用西方航運與保險服務。因此，許多俄羅斯貨物透過替代安排運輸，銷往願意接受相關條件的買家。
有關戰時貿易的研究顯示，政治與商業如今同步變動。俄羅斯出口從歐洲轉向亞洲，政治關係的親疏也影響石油流向。中國與印度成為優先目的地，西方市場則大多關閉。石油再次證明是戰略工具，制裁與政治立場都在影響誰買什麼，以及以什麼價格購買。
防務與核能合作持續維繫新德里與莫斯科
安全關係仍是雙邊關係的第二大支柱。印度軍方從防空系統到潛艦，仰賴俄羅斯平台與零組件。雙方於2018年簽署採購五套S-400「凱旋」防空系統的協議，但交付進度延宕，最後一批預計於2026年和2027年交付。新一輪會談涵蓋租用核動力攻擊潛艦，以及可能展開的戰機合作。
俄羅斯總統弗拉迪米爾・普丁在峰會上稱許長期防務合作，並釋出合作將延續的訊號。普丁表示：
我們在軍事技術合作方面擁有極高互信。我們打算在所有這些領域繼續推進。
除了防務，莫斯科與新德里也提及庫丹庫拉姆核電廠的進展，以及航空、太空探索與數位科技方面的新合作。兩國政府還同意讓印度技術人才更容易赴俄工作，這是雙邊夥伴關係的新安排，可能進一步拓展經濟連結。
資金流動、貿易失衡與規避制裁
自2022年以來，雙邊貿易在石油帶動下快速成長。但這波成長造成貿易大幅失衡，因為印度支付能源費用，回銷俄羅斯的商品卻相對有限。莫斯科表示，希望增加自印度進口商品與服務，兩國首都如今都以2030年貿易額達到1,000億美元為目標。新德里提出一項計畫，力求讓雙邊貿易更平衡、多元，並聚焦農產品、海產與製造業。
制裁使支付更加複雜。兩國銀行曾試行以印度盧比和俄羅斯盧布結算，但俄羅斯出口商累積了難以運用的盧比，導致這套機制遭遇困難。企業改以多種貨幣與中間商維持交易，同時由律師逐案處理，以避免違反美國與歐洲的制裁規定。
兩國領袖也討論了可能降低成本的航運路線與物流安排，包括北極航道，以及連結印度港口與俄羅斯遠北地區、裡海地區的運輸走廊。這些計畫需要長期推動，但符合降低貿易受其他地區緊張局勢影響的目標。
華府與歐洲加大施壓
西方各國首都的施壓力道持續升高。美國將調高關稅描述為削減支援俄羅斯軍事行動收入的工具，也威脅對繼續與莫斯科進行能源貿易的國家採取次級制裁。歐盟則依據自身制裁機制，將印度煉油商Nayara Energy列為目標。相關消息使印度市場劇烈波動，貿易專家警告，關稅爭端若持續下去，印度對美出口可能減少多達三分之一。
印度官員反擊他們所稱的雙重標準。他們指出，歐洲2024年仍與俄羅斯進行貿易，包括液化天然氣進口創下新高；美國也持續採購濃縮鈾、鈀與肥料等俄羅斯原料。印度各政治立場的國會議員都批評這項關稅措施，並敦促華府停止他們所稱的霸凌手段。
新德里表示，能源決策將持續以價格與安全為依據。這項立場已帶來調整：折扣縮小或制裁風險升高時，部分煉油商會暫停或減少採購俄羅斯油品，轉向中東與美洲的其他供應商；折扣擴大時則恢復採購。這種模式顯示，印度正設法在降低國內成本的同時，減少遭海外懲罰性措施波及的風險。
烏克蘭戰爭外交與印度影響力的侷限
峰會期間，雙方表示討論了烏克蘭戰事與談判前景。美國特使穿梭各國首都，試探停火計畫與更廣泛協議的可能性。這項努力遭遇阻礙，包括俄羅斯要求控制頓內茨克與盧甘斯克部分地區，以及基輔拒絕接受失去領土。歐洲領袖正設法協調立場，同時尋求中國支持停止戰事。
普丁表示，他向莫迪說明了近期與美國中間人的交流，並稱許印度對和平的重視。普丁表示：
我向莫迪總理說明烏克蘭局勢，以及目前正在進行的談判。感謝他關注這場衝突並為尋求解決方案所作的努力。
印度影響莫斯科的能力有限，但印度擁有少數其他國家具備的溝通管道。印度定期與俄羅斯舉行領袖級會談，也是金磚國家與上海合作組織等團體的成員。印度於2023年協調了一份二十國集團聲明，呼籲尊重《聯合國憲章》並透過外交解決問題。新德里藉由維持與俄羅斯及支持烏克蘭國家的溝通管道，力求減輕衝突造成的傷害，並在調停機會出現時把握契機。
印度面臨的風險與成功的樣貌
這項策略也伴隨風險。關稅進一步提高，可能傷及紡織品到機械等出口導向產業。額外制裁可能使印度煉油商、航運公司與銀行面臨法律風險。俄羅斯防務供應可能延宕，零組件也可能因制裁而受阻。能源市場可能突然吃緊，推升印度消費者承擔的價格。
對新德里而言，成功意味著保障能源安全、維持防務供應、保住與美國及歐洲關係所取得的成果，並降低戰爭對烏克蘭平民造成的代價。這也是政府將自身立場描述為積極站在和平一方的原因。普丁此行凸顯，這項目標與石油、貿易的選擇，以及在壓力下仍保持開放的外交途徑密不可分。
重點整理
- 莫迪告訴普丁，印度在烏克蘭戰爭問題上並非中立，而是透過對話與外交站在和平一方。
- 華府對印度商品加徵25%關稅，使總稅率升至50%，以回應印度採購俄羅斯石油。
- 普丁承諾持續向印度供應燃料，並強調長期防務合作。
- 2025年印度每日進口150萬至190萬桶俄羅斯原油，是俄羅斯石油的重要出口去處。
- 折扣縮小、施壓升高時，部分印度國營煉油商減少採購，私營煉油商則持續購買。
- 防務合作包括預計於2026年和2027年交付的S-400系統、潛艦租用談判，以及庫丹庫拉姆核電廠計畫。
- 雙方制定至2030年的貿易路線圖、簽署勞工流動協議，並承諾擴大石油與軍備以外的貿易。
- 印度批評西方與俄羅斯貿易時採取其所稱的雙重標準；美國與歐盟則透過關稅與制裁加大施壓。
