Thai PBS 質疑審計資訊遭披露，報導稱要求追回 8,522 萬泰銖

一項涉及 50.9 億泰銖支出的審查引發兩起爭議

據報導，國家審計署於 2026 年 10 月 7 日致函 Thai PBS 政策委員會，要求採取行動處理台長 Vanchai Tantivitayapitak，並就節目合約及支付給主持人與來賓的款項，追討 85,222,935.65 泰銖。Thai PBS 表示尚未收到正式的調查結果通知，並質疑披露可識別相關人士的資訊。

爭議中的追討金額包括 2023 至 2025 財政年度的節目製作合約款 1,584 萬泰銖，以及 2025 財政年度支付給節目主持人、主持人、來賓和參與者的 69,382,935.65 泰銖。這次較大範圍的審查涵蓋 2022 至 2025 財政年度共 5,094.56 百萬泰銖的支出。

此案目前涉及兩個不同問題：廣播機構是否遵守採購與付款規定，以及審計資訊是否在 Thai PBS 正式回應前遭不當披露。據報導提出追回款項的建議，或列出員工身分，都不代表法院已判定任何人有罪。

後續報導稱，國家審計署已成立委員會調查涉嫌洩密一事，預計於 2026 年 10 月 12 日至 18 日在曼谷舉行的 IMF 與世界銀行年會後展開工作。相關報導目前尚未公布調查結果。

據報導，審計函要求採取的措施

據稱，這封 10 月 7 日的信由審計長寄給 Thai PBS 政策委員會主席，指出可能未遵守法律及內部規定的情況。內容涉及節目製作採用特定採購方式，以及支付報酬時未訂定標準、程序、條件與費率規則。

據報導，信中要求委員會在職權範圍內處理 Vanchai 一事，並安排追討所列損失。另有建議涉及對 10 名員工或其他工作人員採取紀律處分。加上台長，總計為 11 人；這項區別很重要，因為有些報導只稱 10 人面臨處分。

報導將員工相關案件分為兩類：3 人與節目採購有關，另 7 人涉及報酬核准。但報導並未說明個人應如何分攤任何追討款項、責任是否共同承擔，或委員會是否接受建議金額。

Thai PBS 行政副台長 Piset Chiyasak 表示，由於尚未收到正式報告，廣播機構無法查證流傳中的說法。他認為，審計結果是指出缺失並建議改善，而非自動施加處罰或裁定法律責任。

為何 8,522 萬與 2 億 3,020 萬泰銖是不同金額

一份較廣泛的審計說明提到，與缺失相關的支出為 230.20 百萬泰銖。此金額包括同一筆 1,584 萬泰銖的製作合約款，以及 2023 至 2025 財政年度共 214.36 百萬泰銖的報酬支出。

據報導，追討要求採用較短的報酬支出期間：僅計入 2025 財政年度，金額約為 69.38 百萬泰銖。因此，兩項總額不能視為同一筆追討案的不同估算。一項是較大範圍的受質疑支出，另一項則是據報導要求追討的特定損害金額。

依據報導所列數字，報酬款約占 85.22 百萬泰銖追討要求的 81.4%。追討金額約占審查總額 5,094.56 百萬泰銖的 1.67%；較廣泛的 230.20 百萬泰銖則約占 4.52%。

這些比較呈現的是受質疑支出的相對規模，而非已證實的貪腐金額。較大金額的相關說明指出，這些事項尚未證實涉及貪腐。未遵守支出規定可能需要採取改善措施，但這不代表每筆款項都遭侵吞，或每位收款人都有違法行為。

哪些採購與付款規定受到質疑？

採購方面的指控援引《2017 年公共採購與物資管理法》，包括第 56 條第 1 項第 (2)(c) 款。據報導，疑點在於特定節目合約是否符合所採用的特定採購方式。

簡單來說，在法律規定的條件下，這種方式允許機關洽詢特定供應商，而非公開競爭。核心問題是相關條件是否適用，以及是否有妥善記錄。選擇特定製作公司，本身並不能證明有不當行為。

報酬問題則有所不同，涉及據稱支付給節目主持人、主持人、來賓及節目參與者的款項，當時可能缺乏足夠明確的內部規則。這類規則應訂明哪些人可領取報酬、由誰核准、如何訂定費率，以及需要哪些文件佐證。

Thai PBS 堅稱其採購與行政作業透明，否認涉及貪腐或不當行為。管理階層表示，合約透過政府電子採購系統 e-GP 辦理，節目也已製作並播出。節目確實交付，以及使用電子系統，都是相關事實，但不足以單獨判定所採用的採購方式或付款核准是否符合所有法律要求。

製作公司受到檢視

據報導的合約資料顯示，Alka Link Co Ltd 獲得 9 份合約，金額共 28.06 百萬泰銖。記者 Karuna Buakamsri 據稱持有該公司 45% 股份。合約工作包括國際事務節目《Flashpoint》，每集製作費據報為 230,000 泰銖，以及《Tob Jote》的節目呈現工作。

Karuna 以授權費和國際採訪成本說明製作工作的價值。不過，並無詳細成本比較可獨立證明每集費用合理或過高。

另有兩家公司也出現在合約報導中。Kafae Dam Co Ltd 至少承接 27 個專案，金額超過 26.23 百萬泰銖。資深記者 Suthichai Sae Yoon 據稱是該公司董事，也是最大股東，持股 69%。Khon Khom Khit Co Ltd 至少獲得 4 份合約，金額為 2.2 百萬泰銖；主持人 Wisut Khomwatcharapong 據稱是該公司董事，並持有 50% 股份。

後兩家公司的所列金額合計約為 28.43 百萬泰銖。這些合約總額不可與據報導的損害追討金額相加：相關報導並未證明所有列出的合約都包含在 15.84 百萬泰銖的採購追討案中。持有公司股份及獲得合約，也不能證明存在不當影響、利益衝突或違法行為。

Thai PBS 要求調查資訊遭披露一事

Thai PBS 已向國家審計委員會主席提出申訴，要求查明審計細節與姓名如何流傳至公眾。部分早期報導稱該機構計畫提出申訴；後續報導則稱申訴已提出，包括 Vanchai 寄出的信函。

該廣播機構援引國家審計法第 35 條，以及審計委員會一項相關公告；公告涉及受審計機關挑戰其認為不符合審計政策或標準之程序的權利。申訴也提及《2018 年國家審計組織法》第 104 條，指稱資訊可能遭到披露。目前尚未判定是否違反該條文。

申訴要求釐清四個方面：

• 審計程序仍在進行期間，資訊與姓名是否已遭披露。
• 適用哪些保密措施，以及資訊如何在正式通知前流傳至社群媒體。
• 任何披露是否出於故意或疏失，以及應由誰負責。
• 如何更正誤解，並處理對 Thai PBS 與相關人士造成的損害。

Piset 在談及遭點名者的權利時，也援引《1997 年官方資訊法》。他主張，過早公開資訊損害了相關人士的名譽與員工士氣。這位行政副台長說明此項顧慮時表示：

「過早披露可能讓員工在有機會回應前就被視為有罪，並打擊他們的士氣，」他說。

Thai PBS 表示並不反對審計，並會在收到正式報告後考慮有助益的建議。對資訊披露的申訴無法解決支出指控；同樣地，支出指控也不能證明是誰洩露資訊。

時間線與有爭議的期限

相關報導列出支出期間、信函往來及預定調查工作的時間順序，也提到一項重大歧異：收到通知後，完成處理的期限究竟多長。

• 2022 至 2025 財政年度：較大範圍的支出審查涵蓋 5,094.56 百萬泰銖。
• 2023 至 2025 財政年度：受質疑的節目採購總額為 15.84 百萬泰銖；較大範圍的報酬審查則涵蓋 214.36 百萬泰銖。
• 2025 財政年度：69,382,935.65 泰銖的報酬款，列入據報導的追討要求。
• 2026 年 10 月 7 日：據報導，審計長致 Thai PBS 政策委員會主席的信函在當日發出。
• 2026 年 10 月 8 日：Thai PBS 表示尚未正式收到調查結果通知。
• 2026 年 10 月 12 日至 18 日：IMF 與世界銀行年會預定於曼谷詩麗吉王后國家會議中心舉行；據報導，資訊披露調查預計於會後展開。

報導一致指出，須在 60 天內啟動行動；但對完成期限的說法不同：提及該信函的報導稱須於 120 天內完成，另一份報導則稱通知後 240 天內完成。

若無經確認的正式文件，這項差異無法釐清。收件日期也很重要，因為據稱期限是從收到通知起算，而非單看信函日期。Thai PBS 對是否收到通知仍有異議，因此目前沒有已確認的完成期限日期。也沒有報導指出資訊披露調查委員會何時會公布調查結果。

財務追討與資金來源變更提案

這起審計爭議發生之際，外界也在討論是否以一般政府預算撥款，取代專用的菸酒稅資金，作為廣播機構的經費來源。相關修法提案屬於影響 4 個組織的一攬子方案，據報導由自豪泰黨（Bhumjaithai）議員推動。

據報導，Thai PBS 每年從專用稅收獲得約 19 億至 20 億泰銖，年度上限為 20 億泰銖。Piset 表示，這筆款項依財政紀律與採購法規使用，並接受國家審計署及其他監管機關審計。依其組織法規定，該廣播機構也須每年向眾議院與參議院提交績效報告。

反對變更資金來源者認為，若每年都須獲得預算核准，廣播機構可能面臨政治壓力。支持者則質疑目前支出的效益與問責情況。Piset 未表示審計爭議是否與政府的資金提案有關。相關報導並未證明兩者存在因果關係。

據報導，2021 至 2024 財政年度每年淨赤字介於 155 百萬至 275 百萬泰銖，之後在 2025 財政年度轉為淨盈餘 69.05 百萬泰銖。節目製作與採購成本從 2021 財政年度的 1,085 百萬泰銖，降至 2025 財政年度的 858.36 百萬泰銖，減少 226.64 百萬泰銖，約 20.9%。

據報導，折舊與攤銷費用也有所下降。這些數字並未區分業績改善有多少來自營運調整，又有多少來自會計費用。出現盈餘並不能解決合規疑問，而審計指控本身也無法證明改採其他資金模式會帶來更好的結果。

改革計畫面臨實際考驗

Vanchai 提出 2027 至 2029 年的改革計畫，並規劃自 2026 年 10 月展開第一階段。至 2027 年 3 月，計畫內容包括減少重複工作、檢視人力配置、在 10 項流程中試行人工智慧，以及提高預算資訊透明度。

據報導，2027 年 4 月至 2028 年 3 月的計畫將擴大推行 One Content Workflow，也就是整合內容製作與發行的流程，並導入企業資源規劃系統（ERP）。ERP 軟體將財務、採購與資源管理等功能整合到共同系統中。同一階段也包括 One Archive 與 AI Platform。

最後一階段自 2028 年 4 月至 2029 年 9 月，目標是整合廣播與媒體管理系統，並將 VIPA 發展為國家級串流平台。這些都是提議中的組織變革，並不代表受質疑的支出問題已經處理完畢。

實際考驗在於改革能否建立明確的報酬規則、記錄採購決策理由，並使核准流程可供追溯。相關報導未說明新付款規則何時生效、如何衡量成效，或如何公開進度。目前尚待解決的事項包括委員會對正式審計結果的回應、個人責任的判定，以及資訊披露調查的結果。

重點摘要

• 據報導，審計函要求追討 85,222,935.65 泰銖，包括節目採購款及 2025 財政年度的報酬款。
• 較廣泛的 230.20 百萬泰銖涵蓋更長期間內受質疑的支出，與追討要求並非同一金額。
• 報導指出，台長與 10 名員工面臨建議處分，但不代表已被依法認定有罪。
• Thai PBS 表示尚未收到正式調查結果，並已要求調查資訊與姓名遭披露一事。
• 據報導，國家審計署已成立資訊披露調查委員會，預計於 2026 年 10 月 12 日至 18 日曼谷會議後展開工作。
• 報導對通知後須於 120 天或 240 天內完成行動說法不一。
• 資金來源變更與組織改革是不同議題，無法解決有爭議的審計結果。