Long Bay調查檢視柬埔寨打詐成效 政府承諾防止詐騙網絡死灰復燃

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Cambodia Pledges to Keep Scam Networks Out as Long Bay Investigation Tests Crackdown Claims

Long Bay檢視柬埔寨打詐行動

柬埔寨表示,已凍結與網路詐騙有關的銀行帳戶逾3億美元,並將涉及3,927名嫌疑人的446起案件移送法院。政府最新承諾是防止犯罪網絡捲土重來;隨著戈公省Long Bay開發案相關指控引發關注,外界重新檢視詐騙據點由誰經營,以及官員是否曾加以庇護。

目錄
  1. Long Bay檢視柬埔寨打詐行動
  2. 當局在Long Bay發現了什麼
  3. 調查歷程
  4. 警方關係引發另一波回應
  5. 全國數據顯示什麼
  6. 小型據點讓「全面關閉」說法更複雜
  7. 官員、資產與犯罪首腦
  8. 保護遭強迫從事詐騙的人
  9. 國際合作不只為了突襲
  10. 重點

資深部長、打擊網路詐騙委員會(CCOS)秘書處常務副主席兼負責人蔡西那里(Chhay Sinarith)表示,當局正持續調查犯罪首腦及其他涉案人員。他主張,10月10日公布的臥底影片呈現的是政府展開大規模掃蕩之前的活動。

在政府針對Long Bay發布的聲明中,西那里表示,柬埔寨從未否認網路詐騙存在,並將追究所有涉案者,不會例外。他的回應凸顯兩項相互關聯的工作:關閉詐騙據點,以及將組織者繩之以法。

同時擔任特別任務資深部長的西那里,說明政府立場:

「柬埔寨從未否認網路詐騙存在。重要的是,柬埔寨正積極採取具體行動打擊這些犯罪,從未退縮。」他說。

政府表示,全國性行動推行一年多來已有進展。官方說法也承認,犯罪集團已從大型園區轉移至民宅、公寓及其他較小型場所。如何防止這類轉移,同時調查包庇與貪腐指控,如今已成為政府承諾阻止犯罪網絡死灰復燃的關鍵。

當局在Long Bay發現了什麼

Long Bay是位於戈公省達拉薩科地區的觀光開發案。西那里表示,當局於2026年2月在當地發現數棟涉嫌與網路詐騙有關的建築,當時疑似犯罪集團已逃離現場,留下相關證據。

戈公省當局拘留數名嫌疑人、扣押證據,並封鎖涉案場所。政府表示,該地點仍由當局嚴格管控,不會被允許作為科技詐騙的據點。

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洪馬內首相於2026年9月5日視察戈公省由官方管控的地點,並指示當局持續管控相關場所與證據,徹底展開調查。

10月10日發布的紀錄片提出網路詐騙、強迫犯罪、吸毒及與具影響力人士往來等指控。影片聚焦華裔商人鄧丕兵,並呈現一段對話,內容涉及他討論資助警方,以及在開發案內興建警察局的資金。

西那里表示,影片所示活動發生在掃蕩行動之前,但未提供確切拍攝日期,也未提出其他證據,證明Long Bay的詐騙活動已全面關閉。當局也未公布Long Bay案件中搜索的建築數量、拘留人數或提出的指控。

調查歷程

事件時間線顯示,當局發現疑似詐騙據點、鄧丕兵離境,以及臥底影片後來發布,是不同階段的事件。Long Bay案也發生在2025年年中啟動的全國性行動期間。

  • 2025年年中:柬埔寨啟動全國性大規模網路詐騙掃蕩行動。
  • 2026年2月:當局在Long Bay發現疑似詐騙建築,拘留數名嫌疑人、扣押證據並封鎖場所。
  • 2026年5月下旬:據西那里引述的移民資料,鄧丕兵離開柬埔寨。
  • 2026年6月12日:皇家政府第70號決定成立委員會,管理與網路詐騙相關的證據及資產。
  • 2026年8月27日:西那里向約50名外交使團及國際組織代表表示,柬埔寨已沒有大型詐騙中心。
  • 2026年9月5日:洪馬內視察戈公省由官方管控的地點。
  • 2026年9月23日至24日:柬埔寨在金邊舉行打擊網路詐騙國際會議。
  • 2026年10月10日:探討Long Bay相關指控的紀錄片於網路發布。

鄧丕兵5月下旬離境後,柬埔寨仍持續調查。西那里引述移民總局資料指出其離境日期,並表示專責單位資料顯示,鄧丕兵受到國際刑警組織紅色通報。

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這項通報尚未獲獨立查證,本案公開資料中也未見已公布的通報或相關指控。紅色通報是請各國警方協尋並暫時逮捕某人,以待審議引渡或類似法律行動;各國當局採取行動時,仍須適用本國法律。

警方關係引發另一波回應

內政部針對一段影片作出說明。影片中,一名女子疑似為中國籍人士擔任口譯,另有一輛車掛有柬埔寨國家警察標誌。內政部發言人Touch Sokhak表示,該車使用假車牌和假警徽,冒充警車。

紀錄片指認警官Chiet Mony是鄧丕兵的關係人士,也呈現國家警察副總局長Yim Leang的相關往來,以及一場前首相洪森出席的會面。

Touch Sokhak表示,與洪森的會面是討論正當投資機會。他說,警官必須符合專業標準,當局應依據證據和法律評估行為。內政部未說明是否已就影片中出現的警官啟動紀律或刑事程序。

這些指控使外界重新聚焦全國性行動如何處理官員涉案問題。柬埔寨先前已宣布處分涉嫌協助詐騙網絡的高階官員,也同步掃蕩涉嫌詐騙據點。

全國數據顯示什麼

CCOS秘書處於9月18日發布的政府簡報列出2025年7月至2026年8月31日的數據。當局檢查832處可疑地點,對其中663處展開掃蕩行動,並接管86座大型詐騙園區。沒收這些園區的法律程序仍在進行。

663次行動約占832處受檢地點的八成。這些數字反映執法範圍,相關法院及金融數據則呈現行動的其他成果:涉及3,927名嫌疑人的446起案件移送法院,並凍結與詐騙有關的銀行帳戶逾3億美元。

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案件移送法院,代表司法程序啟動,指控與證據須經審查。凍結帳戶則是在法律程序進行期間限制動用資金。沒收是進一步的法律措施,可將資產永久收歸政府所有。

另一份較早的官方最新數據涵蓋2025年7月至8月20日,列出793處受檢地點及624次突襲行動。報告也提到,來自39個國家的近3萬名嫌疑人遭拘留、58,266名外國人獲救並遭遣返,另有來自29個國家的3,477名嫌疑人被羈押候審。

不同身分分類對被捲入詐騙活動的人影響重大。突襲行動中遭拘留者、被認定為人口販運受害者者,以及遭到起訴者,面臨的處境可能截然不同。當局公布的數據未詳細說明獲救、遣返及拘留人數之間的關係。

小型據點讓「全面關閉」說法更複雜

西那里8月27日向約50名外交使團及國際組織代表表示,柬埔寨已沒有大型網路詐騙中心。政府隨後發布的行動檢討報告重申這項說法,同時說明犯罪集團如何改變手法。

CCOS表示,犯罪集團正轉移至出租民宅、公寓、大廈、咖啡廳及流動據點。在戈公省的一次行動中,當局拘留33名中國籍人士,並從一處出租民宅查扣逾700支手機。

西那里說明政府的評估:

「大型詐騙中心已全面清除,當局也已對犯罪對象及相關官員採取嚴格法律措施。」他說。

國際特赦組織共同區域主任Montse Ferrer質疑詐騙產業已遭根除的說法。她表示,追究營運者的責任至關重要:

長期成效的真正檢驗標準,不是關閉了多少座園區,而是追查並起訴責任人,並防止他們恢復營運。

人口販運獨立顧問Mark Taylor也表示,大規模營運和招募活動仍在持續。政府稱犯罪網絡已轉移至較小場所,這也代表即使大型園區遭查封,調查仍有必要持續進行。

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官員、資產與犯罪首腦

柬埔寨9月的簡報提到4起涉及15名官員的案件,這些官員涉嫌參與詐騙活動。名單所列職務包括副檢察官、移民總局副局長、金邊警察副局長、前外交部資深官員,以及警察和軍方人員。

政府行動檢討報告表示,反貪腐單位展開行動後,15名高階官員及執法人員遭逮捕並撤職,他們涉嫌與詐騙園區勾結、提供協助或予以庇護。

當局也指出,已對知名商界人士採取行動。太子集團董事長陳志於2026年1月遭逮捕並引渡至中國。匯旺集團董事長李雄則於2026年4月被引渡至中國。

2026年6月12日頒布的皇家政府第70號決定,成立由西那里領導的委員會,負責調查、監督、蒐集、管理及處置與網路詐騙相關的證據。該委員會的職責將刑事調查與實務工作相連,包括保全查扣財產,以及依法處理資產。

追查資金流向和所有權,有助調查人員將詐騙據點與出資或指揮行動的人士連結起來。因此,政府承諾凍結犯罪資產,也與追訴犯罪首腦及共犯的承諾並行。

保護遭強迫從事詐騙的人

美國2026年《人口販運報告》將柬埔寨列為第3級,這是最低級別;報告同時肯定柬埔寨增加突襲、逮捕、國際合作並關閉詐騙中心。報告也指控執法有選擇性、官員涉案、對潛在受害者篩查不足,以及未能起訴相關人口販運者。

「被迫犯罪」是指有人遭脅迫從事犯罪,例如透過虛假工作機會招募後遭拘禁或威脅。調查人員必須查明詐騙由誰策劃,以及誰是在脅迫下行事。

南韓於2025年10月遣返後逮捕相關人士一案,凸顯了這項挑戰。當時從柬埔寨搭機返國的64名南韓公民中,有49人已獲准核發逮捕令。4名返國者向警方表示,他們在詐騙園區內遭毆打並被迫工作。

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柬埔寨公布的大規模救援及遣返數字,顯示受害者篩查是行動的重要環節。透過訪談、提供保護及法律協助,也能讓曾被困在詐騙據點的人說明招募手法、指揮鏈,以及組織者使用的威脅方式。

國際合作不只為了突襲

資訊部長Neth Pheaktra表示,柬埔寨承認網路詐騙是嚴重問題,也認為自己是跨國犯罪的受害者。他在9月18日的簡報中列出與中國、美國、南韓、日本、澳洲、東協成員國及其他國家的合作。

政府原定於9月23日至24日在金邊舉行會議,邀集官員、執法機關及其他參與者。後續報導稱,會議通過《金邊宣言》,並促成旨在瓦解詐騙網絡的雙邊倡議。

柬埔寨部長會議辦公室國務秘書、CCOS秘書處副主席Mok Chansothea形容,這些行動是跨越國界、彼此串聯的犯罪網絡。這種結構要求各國在嫌疑人、證據及不同司法管轄區持有的資金方面加強合作。

柬埔寨也正準備網路安全及資訊科技犯罪法草案,以及規範虛擬資產的法規。政府提及的可能刑罰包括終身監禁及沒收資產。相關措施仍在籌備中,聲明未公布立法日期。

這些金融風險也牽涉柬埔寨的國際地位。金融行動工作組於2019年2月將柬埔寨列入加強監控名單,俗稱「灰名單」;柬埔寨採取反洗錢措施取得進展後,該組織於2023年2月將其除名。國家銀行總裁謝絲蕾曾警告,若情勢惡化,柬埔寨可能再度被列入。

柬埔寨如今的承諾不只是在大型園區關上大門,還包括妥善保全證據、追查組織者及涉案官員、保護遭迫從事犯罪工作的人,並防止較小型據點成為同一批犯罪網絡的新據點。

重點

  • 柬埔寨表示,截至2026年8月31日,打詐行動已凍結逾3億美元,並將涉及3,927名嫌疑人的446起案件移送法院。
  • 當局表示,2026年2月在Long Bay發現疑似詐騙據點,拘留數名嫌疑人並保全證據。
  • 據Chhay Sinarith引述的移民資料,鄧丕兵於2026年5月下旬離開柬埔寨。
  • 內政部表示,影片中出現的警車標誌是以假車牌和假警徽冒用;當局未公布是否就影片中的警官啟動程序。
  • 政府表示大型詐騙中心已關閉,同時承認犯罪集團已轉移至較小型場所。
  • 調查犯罪首腦、官員疑似包庇、相關資產及潛在人口販運受害者,仍是防止詐騙活動死灰復燃的關鍵。
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