安撫燃料供應疑慮之際，政府推動百萬戶安裝太陽能
泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）2026年10月24日（星期六）表示，儘管中東衝突持續，泰國仍有足夠石油滿足國內需求；他的政府正準備尋求內閣核准一項500億泰銖計畫，協助100萬戶家庭安裝太陽能。
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兼任內政部長的阿努廷表示，石油進口仍維持平常的合約數量。節約能源及能源來源日益多元化，有助累積剩餘庫存，讓政府得以放寬臨時出口限制，使國營能源公司能夠清理庫存。
下一項重大決策預計將於10月26日出爐，內閣屆時預定審議每戶補助5萬泰銖安裝太陽能的方案。該提案已通過支出審查委員會審核，但仍須內閣核准。
阿努廷在NBT早間節目《與內閣對話：阿努廷》中表示，民眾的配合有助避免官員原本擔心的燃料短缺。
我們持續按照標準合約數量進口，但泰國民眾配合避免浪費能源，」阿努廷說。「原先擔心的國內煉油廠燃料供應不足情況並未發生。
泰國正推動兩項相互關聯的目標：確保目前燃料供應無虞，並減少未來所需進口能源的數量。石油庫存可因應當前的供應疑慮；家戶太陽能、融資方案及電力收購規則調整，則是為了逐步降低對國際燃料價格的曝險。
石油充足不代表價格穩定
阿努廷表示，即使進口及煉油廠供應充足，國際衝突仍持續影響國內燃料價格。泰國可以管理國內庫存及消費，但所支付的價格仍會受到全球市場波動影響。
政府表示，原油（供煉油廠加工）及成品油庫存都很充足。阿努廷未提供庫存量，也未說明這些儲備可供應多少天的消費需求。
製造商及出口商仍面臨能源成本變動。阿努廷表示，能源轉型的初期措施有助企業在因應全球價格波動時，減緩供應中斷帶來的衝擊。他提出的因應方案結合節約能源、增加用電及投資國內能源資源。
他表示，泰國境內有天然氣、風能及充足日照。政府推動潔淨能源的核心方向，是增加再生電力使用，並降低對石油及燃油引擎的依賴。
為何發電仍受天然氣影響
能源金融專家哈妮雅．伊薩德（Haneea Isaad）在8月19日發布的IEEFA政策報告指出，天然氣占泰國發電量的66%。能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）表示，國內天然氣產量下滑，使泰國更加依賴進口液化天然氣（LNG）。
液化天然氣是經冷卻後成為液態、便於船運的天然氣。更加依賴進口，會使電力成本暴露於國際價格波動之中，讓海外能源危機的影響從加油站延伸至電費帳單。
IEEFA表示，截至2026年3月，泰國電力發電局（EGAT）因先前能源危機累積的虧損已超過360億泰銖。這個數字顯示，為緩衝燃料價格高漲對消費者的衝擊，政府需承擔沉重財務負擔。
報告指出，2026年初泰國太陽能裝置容量約為11.8吉瓦，其中屋頂型占3.6吉瓦，約為總量的31%。較早前的估算顯示，2023年屋頂型占比為35%，住宅裝置量較前一年成長32%。此後太陽能總裝置量持續增加，包括更多大型地面型計畫。
500億泰銖提案將提供哪些補助
由貸款支出審查委員會主席、財政部常務次長拉瓦隆．桑尼（Lavaron Sangsnit）表示，內政部的提案將為100萬戶家庭各提供5萬泰銖安裝補助。兩者相乘，即為計畫提議的500億泰銖預算。
資金將來自緊急法令所授權的4000億泰銖財政部借款中的能源轉型項目。家戶補助提案相當於該借款授權額度的12.5%。
前能源部常務次長庫利特．頌巴西里（Kulit Sombatsiri）擔任審查能源轉型計畫的小組委員會主席。拉瓦隆表示，相關提案已接受質疑及仔細審查，以確認效益及借款是否用於預定用途。
副總理兼財政部長艾克尼提．尼提坦帕拉帕（Ekniti Nitithanprapas）於10月22日說明家戶方案。他表示，包括政府儲蓄銀行及政府住房銀行在內的國營金融機構將提供貸款，讓參與家庭不必預先一次付清款項。
阿努廷也提到一項參考「Khon La Khrueng」共同支付模式、更廣泛的財務援助方案，由政府與參與者分攤成本。他的談話涵蓋改用電力及潔淨技術的家庭與小型企業，而詳細的太陽能提案則以家庭為對象。
申請資格與還款方式
艾克尼提表示，首階段太陽能計畫將涵蓋100萬戶家庭，若需求超過目標，可能擴大規模。申請人須以與電表帳戶持有人相符的姓名登記，且沒有最低用電量門檻。
家庭將自行使用部分發電量，並將剩餘電力售予電力系統。依提議的融資模式，售電收入可用於償還安裝貸款。
政府初步估算以平均每天約4小時日照為前提。艾克尼提表示，扣除貸款後，家庭每月可能還有500至1,000泰銖可用，此外也能省下原本購買電力的費用。這些是依提議模式推算的金額；各戶實際結果將取決於發電量、用電量及融資條件。
提案規劃售電期為20年。依計畫條件，償還貸款後，太陽能板及將面板輸出轉換為適合家用電力的變流器將歸家庭所有。最終貸款利率、還款年限、申請日期及詳細參與規則，仍待計畫核准及執行細節確定。
4月以來太陽能收購規則擴大
泰國的太陽能收購架構在2026年有所調整。4月29日，國家能源政策委員會核准家戶淨電費計畫，全國收購上限為500兆瓦，每具電表的回售上限為5千瓦，收購價格為每度電2.20泰銖，合約期限10年。
能源部長艾卡納特．普隆潘（Eknat Promphan）後來表示，委員會已核准將計畫擴大至10,000兆瓦，並將收購合約延長至20年。擴大後的計畫涵蓋屋頂型、地面型及水面型太陽能，維持每具電表5千瓦的上限及每度電2.20泰銖的收購價格。
10,000兆瓦的目標是4月500兆瓦上限的20倍。這是擴大後計畫的收購目標，而補助提案首階段的家戶參與目標則為100萬戶。
艾卡納特表示，2018年起參加公共太陽能計畫者，合約也將延長至20年。阿努廷表示，政府在前一年全年都在推動收購家庭多餘的太陽能電力。
主要決策及接下來的日期如下：
- 2026年4月27日：內閣原則上核准國家能源議程。
- 4月29日：國家能源政策委員會核准500兆瓦家戶太陽能收購架構。
- 9月至12月：實施電費減免措施，並配合委員會擴大後的太陽能收購政策。
- 10月22日：艾克尼提說明家戶補助及貸款安排提案。
- 10月24日：阿努廷表示燃料供應充足，並呼籲加快能源轉型。
- 10月26日：預計內閣審議家戶補助提案。
- 10月27日至30日：政府預留時間，讓反對黨進行不信任辯論。
家庭出售剩餘電力可獲得多少收入
淨電費制會為售予電網的電力計價。公用事業公司會向家庭收取購電費用，並另外計算其接收的剩餘太陽能電力價值，售電收入可用來抵銷家庭電費。
IEEFA採用的零售電價平均約為每度電3.88泰銖，太陽能收購價格則為每度電2.20泰銖。按此計算，家庭直接使用100度電，可省下約388泰銖的購電費；若將同樣電量售出，收入則為220泰銖。
因此，家庭在太陽能發電時段使用更多太陽能電力，每度電的效益會高於回售電網。電池可將電力儲存以供稍後使用，但會增加安裝成本。
IEEFA建議逐步改採淨計量制，按電量抵銷回售與購電，或提高收購價格。該機構的模型推估，淨計量制可將安裝成本回收期縮短至約4年。若收購價格提高至3泰銖，回收期可縮短至約5年；相較之下，該機構評估的現行架構下，回收期為6至7年。
貸款與減稅因應不同成本
泰國發展研究院（TDRI）5月的太陽能分析估算，裝置容量3千瓦的家用系統成本約10萬泰銖，每月可發電約300至400度。TDRI估計，典型投資回收期為6至7年。
以此安裝成本為例，5萬泰銖補助可在融資前支付一半費用。最終設備規格及安裝價格，將決定各戶需要借款的金額。
泰國也提供符合資格的屋頂太陽能裝置最高20萬泰銖的個人所得稅扣除額，措施實施至2028年12月。TDRI解釋，扣除額可降低計算稅額時採用的所得金額。家庭實際節省多少，取決於應稅所得及適用稅率。
預估減稅措施將吸引約9萬戶家庭，低於補助計畫設定的100萬戶目標。補助計畫結合直接補助與貸款管道，旨在解決TDRI指出的一項主要障礙：安裝初期的資金需求。
增加太陽能板需要更強韌的地方電網
TDRI表示，泰國先前住宅太陽能收購配額為90兆瓦，於2024年6月額滿，導致停止新增收購。提高配額有助擴大參與，但地方電線、變壓器及審核系統也必須能承接增加的電力。
4月的架構要求，家庭若計畫出售剩餘電力，須在30天內取得核准；若僅供自用發電，則須在7天內核准。架構也要求研議降低或免除併網費用，並建立單一申請服務流程。
官員受命檢討電網規則，包括發電設備連接容量不得超過配電變壓器額定容量15%的限制。艾克尼提較新的提案則包括投資智慧電表、智慧電網及輸電基礎設施。智慧電表可記錄電力流入及流出住宅的情況，協助準確計費。
住宅條件也會影響參與機會。TDRI指出，屋頂須有足夠空間、適當日照，且結構能承受設備重量。公寓住戶面臨屋頂空間共用及可安裝區域有限等問題。2024年核准、最高達2,000兆瓦的直接透過公用事業網路購電試辦計畫，主要以資料中心等大型用戶為對象。
TDRI也呼籲規劃老化面板的處理方式。該機構預估，至2030年累積太陽能廢棄物將達9,900至57,200公噸，至2032年則增至17,900至78,100公噸。回收、再利用及安全處置都須妥善處理鉛、銻等材料。
電費減免與洪災補助也納入措施
艾卡納特表示，2026年9月至12月的零售燃料調整費（Ft）訂為每度16.23薩當，這是電費的其中一項組成。政府將運用追回的逾160億泰銖超額收益降低電費，並把發電廠的天然氣價格上限訂為每百萬英熱單位363.53泰銖。
減免措施期間，EGAT及泰國國家石油公司（PTT）將暫時承擔累積的未付成本。短期價格補助與政府透過太陽能發電減少未來燃料採購的努力同步進行。
阿努廷也在10月24日的節目中談到洪災補助。他表示，過去可能需耗時長達6個月的補助款，如今只要完成家戶資料及資格審核，就能立即發放。
補助以家庭為單位評估，而非以個人計算。阿努廷表示，曼谷須額外核對屋主、租戶、身分文件及不同居住狀況。經常淹水地區的地方官員已建立家戶資料，有助核實申請。
重點整理
- 阿努廷表示，泰國石油供應充足，並維持一般合約進口量，但全球價格仍持續波動。
- 提議中的500億泰銖太陽能補助計畫以100萬戶家庭為目標，預計10月26日送交內閣審議。
- 提案結合每戶5萬泰銖補助及國營銀行融資，並規劃20年期間出售剩餘電力。
- 擴大後的公共太陽能收購目標為10,000兆瓦，收購價格為每度電2.20泰銖，每具電表上限為5千瓦。
- 天然氣占泰國發電量的66%，使進口燃料成本成為關鍵議題。
- 安裝成本、電網容量、住宅條件及老舊面板處置，仍是實務上的挑戰。
