吉布蘭學歷遭提出申訴,UTS 紀錄與選委會審查再受檢視

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Gibran Education Complaint Puts UTS Records and KPU Verification Under Fresh Scrutiny

申訴質疑 2024 年參選資格所依據的學歷

研究人員 Bonatua Silalahi 於 2026 年 10 月 23 日向選舉監督機構選舉監督委員會(Bawaslu)舉報印尼副總統 Gibran Rakabuming Raka 和選舉委員會(KPU),要求調查 UTS Insearch 2003 年至 2007 年的校曆。他的申訴質疑,Gibran 登記參選 2024 年總統大選時,是否符合最低學歷要求。

目錄
  1. 申訴質疑 2024 年參選資格所依據的學歷
  2. Bonatua 在校曆中發現了什麼
  3. 哪些選舉資格規定受到質疑?
  4. Gibran 支持者為學歷認定辯護
  5. 取得學歷證明如何成為法院爭議
  6. 法院程序與申訴各循不同途徑
  7. 另一宗訴訟挑戰教育部核發的證明
  8. 從學歷認定到最新申訴的事件順序
  9. 海外學歷認定是爭議核心
  10. 重點

爭議聚焦於一個特定問題:澳洲一所機構的學習經歷,如何被認定等同於在印尼完成中等教育。印尼教育部於 2019 年核發的證明指出,Gibran 於 2006 年在 UTS Insearch 完成 12 年級課程,所具備的知識相當於印尼職業中學畢業生。Bonatua 則主張,該機構的校曆顯示課程類型各不相同。

Gibran 的支持者為這項認定辯護,表示官員綜合考量他在多所機構的就學年限、成績和課程。這起申訴也讓 KPU 的資格查核程序受到檢視,此外,教育部核發的證明也正面臨法院挑戰。

這場爭議牽涉到先前的選舉。Prabowo Subianto 和 Gibran 於 2024 年 2 月 14 日以 58.6% 得票率、超過 9,620 萬票勝選,並於同年 10 月 20 日就任。Bonatua 現要求 Bawaslu 調查登記參選時提交的學歷文件,以及選委會接受這些文件的決定。

他的申訴資料包括校曆、確立總統大選候選人的 KPU 第 1632 號決定(2023 年)、一項憲法法院裁決,以及記錄他本人調查過程的著作。截至提出申訴當天下午 5 時 20 分(印尼西部時間),Bawaslu 委員 Puadi 尚未回應置評請求。

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Bonatua 在校曆中發現了什麼

Bonatua 表示,Gibran 的履歷列出他於 2004 年至 2007 年在 UTS Insearch 就讀,學歷相當於高中。他檢視了該機構 2003 年至 2007 年的校曆,並以 2005 年校曆為例。

根據他的說法,該校曆列出五種課程:英語課程、文憑課程、預科證書課程、遊學課程及英語語言課程。他指出,其中沒有任何一項明確標示為證明中所使用的「12 年級」。

Bonatua 希望 Bawaslu 調查這些課程與 Gibran 參選資格所接受的學歷之間有何關聯。他的主張涉及學歷的分類,以及用來描述該學歷的文件。

預科或銜接課程通常是為學生進一步升學做準備。學歷認定則回答不同問題:學生完成的學業相當於印尼教育體系中的哪個程度。這起爭議的核心,是官員在 Gibran 案中如何作出這項判定。

Bonatua 也表示,校曆支持一種他歸因於印尼駐坎培拉教育參事的說法:相關銜接課程屬於預備或語言學習,而非相當於高中教育的正式學歷。這項對教育參事立場的描述,來自 Bonatua 的說法。

哪些選舉資格規定受到質疑?

《2017 年第 7 號選舉法》第 169(r) 條規定,總統與副總統候選人必須至少完成高中、伊斯蘭高中、同等職業中學,或具同等程度的其他學校教育。

Bonatua 主張,KPU 應先確認 Gibran 是否符合這項學歷標準,再審查第 227 條規定的行政證明文件。他指稱,選委會反而逕自認定基本資格已符合,直接依第 227(l) 條要求提出學歷證明。

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他的申訴也聚焦於 KPU 第 19 號規則(2023 年)第 18(3) 條。在憲法法院審理期間,法官 Saldi Isra 要求 KPU 提供紀錄,說明一項 2023 年規則修正;該修正涉及部分海外受教育候選人須繳交的畢業文件。

實際問題很明確:候選人完成了什麼教育,官員又依據哪些證據予以認可?Bonatua 指稱,KPU 不是故意略過必要的審查,就是未妥善執行審查。這些都是他對選委會提出的指控。

Bonatua 建議 Gibran 參加 Paket C,這是印尼取得相當於高中學歷資格的途徑。這是 Bonatua 提出的補救方式;與這起申訴相關的案件中,尚未有任何命令要求 Gibran 走這條途徑。

Gibran 支持者為學歷認定辯護

Gibran Nusantara 戰鬥派支持者團體主席 Andi Azwan 表示,Gibran 符合學歷要求。Andi 說,這項評估採用初等及中等教育總司的三項標準:就學年限、成績單和課程。

Andi 表示,評估考量了 Gibran 在新加坡 Orchid Park Secondary School、UTS Insearch 及新加坡管理發展學院(MDIS)的就學經歷。KPU 紀錄顯示,Gibran 於 2002 年至 2004 年就讀 Orchid Park,之後才進入 UTS Insearch。

MDIS 已證實,Gibran 於 2007 年至 2010 年全日制就讀,取得高級文憑,以及由英國布拉福大學授予的行銷學理學士榮譽學位。目前的資格爭議聚焦於他進入 MDIS 前的教育經歷,以及這些學歷被認定等同完成中等教育的依據。

Andi 堅稱,Bonatua 提出的證據並未推翻 Gibran 的學歷文件。他也表示,憲法法院宣告先前的聲請不受理後,這件事在法律上已經定案。

印尼團結黨中央政治部門主管 Bestari Barus 也持類似立場。他表示,評估海外學歷時,必須考量課程和就學年數的差異。印尼的小學六年、初中三年和高中三年,並不能與所有國外教育制度直接對應。

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取得學歷證明如何成為法院爭議

前副法律部長 Denny Indrayana 與另外 11 名聲請人,將學歷爭議提交憲法法院。他們質疑教育部 2019 年核發證明所依據的紀錄,以及這些紀錄是否足以證明 Gibran 符合選舉資格要求。

中央資訊委員會於 3 月 11 日裁定,該證明及相關文件屬於應公開的公共資訊。Bonatua 於 4 月 16 日向教育部取得證明。聲請人表示,他們仍未取得部分評估依據文件。

曾於 2011 年至 2014 年擔任法律與人權副部長的 Denny,在 2026 年 9 月 21 日的聽證會上告訴法院,與 Gibran 學歷有關的資訊遭到隱匿。他主張,挑戰所需的相關資訊是在一般選舉爭議申訴期限過後才出現。

Denny 如此說明聲請人的立場:

在本案中,直到後來才得知 Gibran 不符合學歷要求的資訊與情況,

總統大選結果爭議通常必須在 KPU 公布結果後三天內提出。聲請人儘管逾期甚久,仍要求法院開庭審理。他們要求撤銷 Gibran 的就職,並提出替代程序,由 Prabowo 提名兩名人選,再交由人民協商會選出其中一人。

法官 Saldi Isra 要求 Bawaslu 說明資格查核方式,並要求 KPU 提供規則修正相關紀錄。KPU 委員 Idham Holik 表示,選委會將提交支持其資格判定的文件。後續聽證會排定於 9 月 23 日舉行。

法院程序與申訴各循不同途徑

Bonatua 在提交給 Bawaslu 的資料中附上日期為 2026 年 10 月 6 日的憲法法院裁決。Andi 的辯護部分基於他所稱先前聲請已被裁定不受理。Denny 則持續要求採取行動,包括解除 Gibran 的職務。

Denny 也曾引述他人提供的資訊,指稱 Gibran 在 UTS Insearch 有多門科目未通過。他呼籲國會採取行動,並要求總統 Prabowo 表明立場。這項指控沒有附上科目名稱、成績或成績單細節。

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Bonatua 這次的新申訴,循的是選舉違規檢舉程序。他援引《選舉法》第 454(6) 條,該條規定,自得知疑似違規情事起七個工作日內,必須提出檢舉。他主張,新發現的校曆證據構成目前提出檢舉的依據。

Bawaslu 必須評估申訴提出的時限與內容。Bonatua 要求 Bawaslu 直接向 KPU 索取完整的候選人紀錄,並在初步調查認為有必要時,傳喚 Gibran。

他也希望任何選舉犯罪跡象都移送 Gakkumdu,也就是由 Bawaslu、警方和檢察官組成的整合選舉執法機構。截至目前,尚未公布是否受理申訴、發出傳票或移送案件的決定,也未公布下一次調查日期。

另一宗訴訟挑戰教育部核發的證明

雅加達行政法院於 2026 年 10 月 22 日准許 Gibran 參與另一宗案件,比 Bonatua 向 Bawaslu 提出申訴早一天。該案案號為 255/G/2026/PTUN.JKT,由 Mercy Sihombing 就 2019 年核發的學校畢業證明提起訴訟。

初等及中等教育部是主要被告。Gibran 以第二名參加訴訟的被告身分加入,得以在訴訟中正式捍衛自身權益。

法官准許他回應指控並提出證據,也指示他一方不要拖延已在進行中的審理。

Gibran 的律師 Muhammad Rullyandi 援引《1986 年第 5 號行政法院法》第 83 條,作為第三方為保障法律權益而介入訴訟的依據。這起案件涉及教育部核發證明的行政處分;Bonatua 向 Bawaslu 提出的申訴,則關乎選舉資格與查核程序。

從學歷認定到最新申訴的事件順序

這場爭議將選舉前數年核發的證明、索取紀錄的要求、法院程序,以及最新申訴串連起來。主要進展如下:

  • 2019 年:教育部核發證明,認定 Gibran 在 UTS Insearch 的教育程度相當於完成印尼職業中學學業。
  • 2024 年 2 月 14 日:Prabowo 和 Gibran 以超過 9,620 萬票贏得總統大選。
  • 2024 年 10 月 20 日:兩人就任總統與副總統。
  • 3 月 11 日及 4 月 16 日:中央資訊委員會裁定應公開該證明及相關文件;Bonatua 隨後取得證明。
  • 2026 年 9 月 21 日:憲法法院就資格評估向 KPU 和 Bawaslu 提問,下一次聽證會排定於 9 月 23 日。
  • 2026 年 10 月 6 日:Bonatua 在申訴資料中附上的憲法法院裁決日期。
  • 2026 年 10 月 22 日:雅加達行政法院准許 Gibran 介入證明相關訴訟。
  • 2026 年 10 月 23 日:Bonatua 向 Bawaslu 舉報 Gibran 和 KPU。

Bonatua 也提交了他的著作《Gibran 的畢業證書也不存在:以實證為基礎的研究成果》。他表示,書中記錄了調查期間前往新加坡 MDIS 和 Orchid Park Secondary School 查訪的過程。

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海外學歷認定是爭議核心

Bestari 表示,公民有權依法舉報疑似違規情事。他認為,若要質疑學歷文件獲採認,KPU 是更適合被提出質疑的機構,規則也應考量各國教育制度的差異。

他的關切很具體:在海外就學的印尼人返國後,取得的學歷名稱和架構可能與國內學校的證書不同。這起爭議讓這類學歷的認定,成為總統參選資格案件的核心。

Bestari 也指稱,反覆挑戰 Gibran 的學歷是政治操作,可能損害政府的正當性。相較之下,Bonatua 和 Denny 正要求相關機構重新檢視參選資格,並公開核准背後的紀錄。

目前,各項程序的核心問題,是哪些紀錄能將 Gibran 的課程、成績和課綱與教育部 2019 年的評估連結起來。Bawaslu 面臨調查 KPU 查核程序的要求;行政法院則正審理學歷證明相關案件,Gibran 也直接參與辯護。

重點

  • Bonatua Silalahi 於 2026 年 10 月 23 日向 Bawaslu 舉報 Gibran 和 KPU,並援引 UTS Insearch 2003 年至 2007 年的校曆。
  • 他質疑 Gibran 的學習經歷如何符合《選舉法》第 169(r) 條規定的最低學歷要求。
  • 教育部於 2019 年核發的證明,認定相關學歷相當於完成印尼職業中學學業。
  • Gibran 的支持者表示,評估考量了他在多所機構的就學年限、成績單和課程。
  • 雅加達行政法院於 2026 年 10 月 22 日准許 Gibran 加入另一宗學歷證明訴訟。
  • Bawaslu 尚未公布對新申訴的決定,也未宣布調查日期。
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