伊斯蘭馬巴德要求打擊武裝分子藏匿據點
巴基斯坦於2026年10月24日要求對在阿富汗活動的武裝分子採取可查證的行動，並指出估計有4,000至6,000名巴基斯坦塔利班（TTP）戰士，指控塔利班當局迴避巴方的安全疑慮。此要求提出之際，兩國邊境屢次爆發衝突，巴基斯坦在阿富汗境內發動空襲，雙方也就巴基斯坦境內攻擊事件的責任歸屬爭執不休。
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巴基斯坦資訊與廣播部敦促喀布爾阻止TTP、俾路支解放軍（BLA）及其附屬組織利用阿富汗領土策劃、準備或發動攻擊。該部也指控塔利班官員，包括坎達哈的官員，曾協助武裝團體。
阿富汗塔利班發言人扎比胡拉・穆賈希德駁斥巴基斯坦的指控。他表示，阿富汗既無意願也無能力在巴基斯坦製造不安，並指控巴基斯坦軍方與安全機構把國內失敗歸咎於鄰國。
伊斯蘭馬巴德的回應，將一項具體要求置於爭端核心：打擊武裝分子的藏身處、支援網絡與跨境活動，且相關行動須能由巴方查證。喀布爾則持續否認其基本指控，也就是阿富汗容許他國利用其領土攻擊鄰國。
巴基斯坦要求喀布爾阻止哪些行動
巴基斯坦資訊部要求停止縱容、協助或支持TTP與BLA。相關要求涵蓋攻擊發生前的各個階段，以及攻擊本身，包括策劃、訓練、準備和越境進入巴基斯坦。
該部表示，將責任歸咎於巴基斯坦機構，並不能免除塔利班政府防止其控制領土發動攻擊的責任。該部在聲明中提出要求：
阿富汗塔利班政權必須停止縱容、協助或支持包括TTP、BLA及其附屬組織在內的恐怖組織，並確保阿富汗領土不被用來策劃、準備或發動攻擊巴基斯坦的行動。
巴基斯坦也提到武裝分子屢次試圖越境、巴方反恐行動中有阿富汗公民喪生，以及查獲外國製造的武器。巴方要求提出可信的說明並採取可查證的行動，而非泛泛否認。
巴基斯坦提出要求所援引的國際評估
巴基斯坦資訊部指出，有兩份文件支持其立場：聯合國安全理事會分析支助及制裁監察小組於2025年發布的第16份報告S/2025/796，以及美國首席監察長有關「持久哨兵行動」的報告，涵蓋2026年1月至3月。
根據巴基斯坦資訊部對美方評估的說明，塔利班當局持續容許TTP在阿富汗活動。該部表示，塔利班的支持以及該組織更大的行動自由，助長了針對巴基斯坦的攻擊增加。
該部將TTP戰士人數估計為4,000至6,000人的數字，歸因於這份美國報告。這個範圍呈現巴基斯坦所稱、得以利用阿富汗領土的武裝力量規模，但確切人數仍是估計值。
巴基斯坦外交部發言人薩賈德・海德爾・汗在10月23日的記者會上提出更廣泛的疑慮。他援引聯合國監察與美國評估指出，阿富汗境內有20多個恐怖組織據點，且未受到有效管控。他點名中國、烏茲別克和伊朗是受到這些組織威脅的國家。
TTP與BLA是不同組織
TTP通常稱為巴基斯坦塔利班，與阿富汗執政的塔利班是不同組織，但雙方關係密切且結盟。巴基斯坦指控TTP領導人與戰士利用在阿富汗的庇護所，組織在巴基斯坦境內發動攻擊。
BLA是活動於巴基斯坦西南部俾路支省的分離主義武裝組織。伊斯蘭馬巴德將其納入要求，讓爭端不只涉及TTP，也涵蓋巴基斯坦西部邊境地區另一大片區域的暴力事件。
巴基斯坦官員也對基地組織、印度次大陸基地組織、東突厥斯坦伊斯蘭運動及伊斯蘭國呼羅珊省表達疑慮。伊斯蘭馬巴德表示，武裝分子的藏身處、訓練設施、取得精良武器的管道以及跨境路線，都是其希望喀布爾處理的威脅之一。
巴基斯坦表示，自阿富汗塔利班於2021年8月重新掌權以來，開伯爾—普赫圖赫瓦省與俾路支省的暴力事件尤其增加。巴基斯坦當局正於阿富汗邊境附近展開多項打擊武裝分子的行動。
喀布爾否認責任，反指巴基斯坦
穆賈希德10月23日表示，巴基斯坦的不安全局勢也會在經濟、社會與人道層面傷害阿富汗。他的論點是，阿富汗會因鄰國動盪而受害，不會從中獲益。
這名塔利班發言人指控巴基斯坦軍方高層與安全機構利用阿富汗轉移民眾的不滿：
令人遺憾的是，每當巴基斯坦軍方高層及其他安全機構無法維持國內安全，就會把這類事件的責任推給阿富汗，企圖誤導自己的人民。
阿富汗當局也指控有武裝分子反向越境。他們表示，9月有28名戰士遭擊斃、32人被俘，其中包括據稱自巴基斯坦入境的伊斯蘭國成員；另有歸因於阿富汗當局的數字稱，死亡人數為58人，遭俘人數則為23人或28人。
各方數字互相矛盾，這次行動的規模仍不確定。不過，喀布爾的指控顯示，兩國政府都把武裝分子跨境活動描述為來自對方的安全威脅。
人員傷亡與互相矛盾的攻擊統計
巴基斯坦當局統計，2026年有1,327人死於其歸因於阿富汗領土的恐怖攻擊，另有2,484人受傷。這些數字指的是伊斯蘭馬巴德認定、源自越境攻擊的傷亡人數。
巴基斯坦當局歸因的數字顯示，自1月以來，巴基斯坦各地的武裝暴力事件包括2,800多起攻擊、3,000人死亡；但另一組大幅較低的統計則為2,600多起攻擊、約1,300人死亡。聲明公布的資訊無法釐清這些相互矛盾的全國統計數字。
汗另表示，在前一年中，超過1,300名巴基斯坦公民死於跨境攻擊。這段期間與曆年統計不同，因此兩組數字涵蓋的時間範圍也不一樣。
巴基斯坦在2026年9月錄得12年來單月武裝分子攻擊事件最高數字。因此，政府承受的壓力不只來自近期的隔空交鋒：安全部隊正執行行動，西北部與俾路支省的社區則持續面臨暴力威脅。
另一場有關據稱招募阿富汗人的爭端
美國前阿富汗特使扎爾邁・哈利札德於10月23日提出另一項指控。他在X發文引述相關說法，稱巴基斯坦正武裝阿富汗人，讓他們在阿富汗境內對抗塔利班，並招募阿富汗公民打擊以巴基斯坦為目標的叛亂分子。
哈利札德沒有提出證據，也未指出這些說法的來源。巴基斯坦資訊部隔天駁斥這兩項指控，稱其毫無根據且具誤導性。
該部表示，其反恐行動目標是威脅巴基斯坦公民的武裝組織，並指控哈利札德轉移外界對塔利班政府防止阿富汗領土發動攻擊之責任的關注。
哈利札德在協商2020年2月美國與塔利班協議的過程中扮演核心角色，該協議為美國與北約部隊撤離鋪路。他最近的發言引來巴基斯坦另行回應，與巴方針對喀布爾的聲明分開處理。
巴基斯坦也指控在其境內活動的武裝組織獲得印度支持。新德里否認支持武裝暴力。這項指控為爭端增添區域層面，原本的爭端已涉及巴基斯坦與阿富汗各自指控對方讓武裝團體越境。
爭端如何演變至今
巴基斯坦表示，自2021年以來，已透過雙邊會議與國際論壇和塔利班當局持續協商。汗提到莫斯科模式，以及卡達、土耳其、沙烏地阿拉伯與中國參與的會議，但表示這些努力未能促成伊斯蘭馬巴德所要求的行動。
事件發展橫跨數年，並在10月集中交鋒：
- 2020年2月：美國與塔利班經協商後達成協議，哈利札德在談判中扮演核心角色。
- 2021年8月：阿富汗塔利班重新掌權。巴基斯坦表示，此後武裝暴力事件增加，西部地區尤其明顯。
- 2025年：聯合國制裁監察小組發布S/2025/796號報告，巴基斯坦後來引用該報告支持其安全疑慮。
- 2026年1月至3月：巴基斯坦援引的「持久哨兵行動」評估涵蓋此報告期間。
- 2026年10月23日：穆賈希德駁斥巴基斯坦的指控，哈利札德提出有關招募的指控，汗則說明進一步談判的條件。
- 2026年10月24日：巴基斯坦要求對付武裝分子並採取可查證的行動，另行駁斥哈利札德的指控。
邊境衝突屢次發生，加上巴基斯坦在阿富汗境內發動空襲，使爭端更加危險。如今，外交交涉之外也伴隨軍事行動，雙方爭論哪個政府應負責防止攻擊。
談判與貿易取決於安全合作
汗表示，若要進一步對話，塔利班必須承認阿富汗境內有恐怖組織，並同意建立可信機制，防止這些組織威脅鄰國。實際上，伊斯蘭馬巴德希望取得承諾，並建立可查核武裝團體是否受到遏制的安排。
俄羅斯總統阿富汗問題特別代表扎米爾・卡布洛夫證實，第八次莫斯科模式會議因巴基斯坦與塔利班意見不合，未能發布聯合聲明。汗表示，巴基斯坦重視俄羅斯在區域安全上的角色，但目前沒有新的俄方調停提案。
巴基斯坦表示，若塔利班當局合作阻止武裝團體進入巴基斯坦，巴方準備重新開放邊境口岸並恢復貿易。對於仰賴兩國間貨物流通維生的商人與民眾而言，安全合作因此直接關係到能否通行邊境。
伊斯蘭馬巴德表示，其措施針對的是武裝分子威脅，而非阿富汗人民；巴方也仍願意在相互尊重並作出可查證承諾的基礎上接觸。目前尚未公布新一輪會談、查證機制或口岸重開的日期。
重點
- 巴基斯坦要求打擊在阿富汗領土活動的TTP、BLA及其附屬組織。
- 巴基斯坦資訊部援引美國評估，估計TTP兵力為4,000至6,000人。
- 塔利班否認須為巴基斯坦的不安全局勢負責，並指控伊斯蘭馬巴德推卸責任。
- 巴基斯坦另行否認哈利札德所稱巴方武裝或招募阿富汗戰士的指控。
- 各方公布、歸因於當局的傷亡與攻擊統計存在重大差異，至今未獲釐清。
- 巴基斯坦將進一步談判與恢復邊境貿易，和具體安全合作掛鉤。
