家庭用電減少，全國用電需求持續攀升
2026年前九個月，中國家庭用電量下滑0.3%，是近十年來同期首度下降。颱風、豪雨及主要用電地區氣溫較低，減少了空調用電需求。工廠、充電服務及網路資料服務的用電量則持續增加，帶動全國用電量維持成長。
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國家能源局於10月21日發布的9月用電數據顯示，1月至9月家庭用電量為1兆2,346億度。全國全經濟用電量達8兆734億度，較2025年同期增加3.9%。
9月家庭用電量轉為負成長。當月居民用電量下滑6.0%，降至1,210億度；8月則已下滑4.0%。截至8月，家庭用電累計仍較前一年增加0.3%。
數據最明顯的特徵，是家庭與企業用電走勢分歧：夏季家庭用電需求轉弱，生產與服務業用電則持續增加。9月全國用電量增加1.2%，達8,997億度，增幅低於前九個月的整體成長率。
家庭用電下滑的發展過程
家庭用電量自6月起逐月下滑。8月和9月尤其值得關注，因為在中國人口密集的華東與華南地區，這段期間通常是空調用電需求大幅增加的時候。
一連串月減逐步抵銷了年初以來累積的成長：
- 6月：家庭用電量年減3.1%，降至1,251億度。
- 7月：家庭用電量下滑5.1%；相較之下，2025年同期華北及黃淮地區曾出現極端高溫。
- 8月：颱風與豪雨降低空調需求，用電量下滑4.0%，降至1,883億度。
- 9月：用電量下滑6.0%，降至1,210億度，使1月至9月累計用電量減少0.3%。
月度數據是將當月與前一年同月相比；累計數據則是加總1月以來各月用電量。因此，即使年初用電量仍在成長，夏季數個月表現疲弱也可能扭轉先前的增幅。
9月氣溫仍高於常年，為何降溫用電反而減少
國家能源局表示，9月家庭用電量下滑，主要是因為颱風「莎德爾」及其他極端天氣在當月上旬與中旬影響華中、華東及華南地區。這些地區有許多大型用電戶，因此當地降溫需求的變化足以影響全國用電總量。
中國氣象局指出，9月全國平均氣溫為攝氏18.0度，較常年高0.9度。然而，用電需求的比較基準是前一年異常炎熱的9月，而非一般年份。
2024年9月是中國自1961年有紀錄以來最熱的9月，2025年9月則排名第四。上海與浙江等地在2025年都創下當地最熱9月紀錄。因此，某個月份即使氣溫高於常年，空調用電需求仍可能低於前一年同月。
中國電力企業聯合會統計與數智化部副主任吳立強表示，9月全國用電成長放緩，部分原因是比較基期氣溫偏高，另有部分原因是傳統高耗能產業用電量下滑。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，隨著家電普及率接近相對飽和，家庭用電需求對天氣的變化特別敏感。當多數家庭都已擁有主要家電，家電運轉時間的變化可能比新增家電更能左右用電量。
上海用電量區域跌幅最大
吳立強列出的八個地區中，上海9月家庭用電量年減27.8%，跌幅最大。浙江與江蘇的減幅也都超過兩成。
區域數據顯示，降溫需求減少對以下地區的影響最為明顯：
- 上海：下滑27.8%。
- 浙江：下滑22.6%。
- 江蘇：下滑22.1%。
- 湖南：下滑21.4%。
- 江西：下滑18.4%。
- 湖北：下滑15.3%。
- 安徽：下滑13.8%。
- 福建：下滑11.8%。
其中數個地區在比較期間曾面臨異常高溫。這些地區的用電量下滑，說明即使中國9月平均氣溫仍高於常年，全國家庭用電量也可能減少。對供電業者而言，實際變化是主要用電地區家庭降溫用電需求減少。
連續兩年成長後小幅回落
2024年前九個月，家庭用電量為1兆1,721億度，增加12.6%。2025年同期進一步升至1兆2,378億度，再增加5.6%。
2026年用電量為1兆2,346億度，僅比2025年少32億度，仍較2024年同期高625億度，約增加5.3%。這些數字有助於理解最新的下滑：用電量在連續兩年成長後，從偏高水準小幅回落。
2025年9月家庭用電需求也曾下滑，減少2.6%至1,287億度。不過當時1月至9月累計用電量仍成長5.6%。到了2026年，連續數月下滑已足以使累計用電量低於前一年。
根據國家能源局的總量計算，2026年前九個月家庭用電約占全國用電量的15.3%。企業與工業用電規模遠大於家庭用電，這也解釋了為何居民用電下降時，全國用電量仍能成長。
工業與服務業支撐全國用電成長
中國第二產業包括工業與營建業，1月至9月用電量為5兆1,098億度，增加4.1%。其中工業用電量達5兆632億度，成長4.3%。
服務業成長更快。涵蓋商業、運輸及數位服務等活動的第三產業，期間用電量為1兆6,109億度，增加6.8%。包括農業在內的第一產業用電量為1,182億度，增加3.4%。
9月也呈現相同的大致趨勢。第二產業用電量增加1.7%，達5,800億度；其中工業用電量為5,751億度，增加1.8%。服務業用電量為1,852億度，增加4.9%；第一產業用電量則增加4.1%，達135億度。
吳立強指出，9月第二產業用電量增加94.8億度，服務業增加85.6億度。兩者合計增幅高於全國用電量淨增幅，因為家庭用電下滑抵銷了其他領域的部分成長。
製造業成長轉向設備與汽車
前九個月，高技術及裝備製造業用電量為9,619億度，增加8.7%，增幅超過整體工業4.3%成長率的兩倍。
9月高技術及裝備製造業用電量達1,167億度，增加4.6%。吳立強如此描述製造業的發展趨勢，以下為中文原文翻譯：
製造業新興產業上升、傳統產業下滑的格局延續，高技術及裝備製造業維持較快成長。
9月細項數據顯示，電氣機械和器材製造業用電量增加9.8%，專用設備製造業增加5.3%，通用設備製造業增加5.2%。電腦及通訊設備製造業用電量增加4.6%。
汽車製造業用電量增加3.3%，其中新能源汽車整車產量成長16.0%。消費品製造業成長較慢，為0.7%。
四大高耗能產業則走勢相反，合計下滑0.8%。包含鋼鐵業多數領域的黑色金屬冶煉和壓延加工業，用電量下滑3.0%。非金屬礦物製品業增加1.1%，有色金屬業與化工業則小幅下滑。
充電與資料服務帶動多數新增用電需求
1月至9月，充電及電池交換服務用電量為1,315億度，增加55.4%。網際網路資料服務用電量為793億度，增加41.6%。
9月數據同樣強勁。充電及電池交換服務用電量為168億度，增加57.0%；網際網路資料服務用電量為98億度，增加35.4%。電池交換服務會以充飽電的電池替換車輛電量耗盡的電池；網際網路資料服務則需要電力運作運算設備與冷卻系統。
吳立強表示，這兩類服務9月合計增加用電量86.5億度，占全經濟用電淨增量的79.4%。
9月兩者合計用電量為266億度，約占全國總用電量8,997億度的3%。由於這些活動快速成長，而家庭用電需求及部分傳統產業用電量下滑，占比相對較小的項目便帶動了大部分淨增量。
數據也顯示，用電總量與成長貢獻回答的是不同問題。工業仍是中國最大的用電戶，充電與資料服務則日益成為新增用電需求的重要來源。
未來預測
林伯強認為，家庭用電下滑只是短期現象，預期電動車普及率提高將在中期與長期支撐居民用電成長。他也指出，供暖、空調及人工智慧應用可能影響未來用電需求。
官方數據已顯示，公共充電與電池交換是快速成長的服務類別。林伯強對家庭用電的展望，則著眼於電動車普及也會如何改變家庭用電需求。
國家電力投資集團經濟技術研究院先前預測，2030年家庭用電量將達2.02兆度，2026年至2030年平均年增率為5.4%。該院預測，2030年全國總用電量將達12.68兆度，同期平均年增率為4.2%。
中國電力企業聯合會也曾預測，2026年下半年全國用電量將成長5%至6%，主要受高技術製造業、數位產品製造業及新型基礎設施帶動。9月1.2%的成長率低於預測步調。10月發布的數據尚未包含下半年完整結果。
該聯合會指出，國際局勢、全球經濟成長放緩，以及強烈聖嬰現象可能發生等因素，都帶來不確定性。目前已觀察到的變化很明確：天氣使家庭降溫用電需求減少，而設備製造、充電及資料服務持續增加中國的用電需求。
重點整理
- 2026年1月至9月家庭用電量下滑0.3%，降至1兆2,346億度，是近十年來同期首度下降。
- 全國用電量仍增加3.9%，達8兆734億度。
- 9月家庭用電需求下滑6.0%，主要受到颱風、降雨及主要用電地區降溫需求減少影響。
- 上海家庭用電量下滑27.8%，是八個用電量兩位數下跌地區中減幅最大者。
- 前九個月高技術及裝備製造業用電量增加8.7%。
- 充電及電池交換服務與網際網路資料服務合計貢獻9月全國用電量淨增幅的79.4%。
- 家庭用電量仍比2024年同期高約5.3%。
