為缺水經濟興建水庫，卻淹沒他人稱為家園的土地
泰國東部尖竹汶府一座規劃中的水庫，預計蓄水量為9,950萬立方公尺，但其未來淹水區涵蓋334戶、654名居民的家園，以及野生大象活動的保護林地。空旺塔諾水庫計畫已獲內閣批准，但仍須取得使用考西巴詹保護區土地的許可，包括國家公園委員會的核准。
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2026年10月24日，居民與保育人士聚集在尖竹汶府行政組織，反對興建水庫，爭議進一步升高。他們提出具體訴求：保護森林，並考慮將計畫所列的72億泰銖預算，用於改善集水區內既有的三座水庫。
泰國水資源規劃者面臨多方壓力。榴槤園需要穩定供水，家戶面臨季節性缺水，東岸沿海產業也持續擴張。資料中心冷卻電腦時可能消耗大量水資源，成為這場競逐中的另一個大型用水戶。
泰國皇家灌溉廳表示，會優先滿足當地需求，也規劃每年將最多7,000萬立方公尺的雨季多餘逕流，輸送至鄰近的羅勇府，該府屬於東部經濟走廊。對面臨搬遷的村民而言，問題在於這項基礎建設能否保障他們的生計，同時滿足國家的產業發展雄心所需的水源。
內閣批准後，仍有另一項決定待定
這座水庫預計耗時七年興建，完工後將成為旺塔諾集水區第四座、也是規模最大的一座水庫。集水區是雨水流入相連溪流與河川的區域。水庫用途包括供應農田與家戶用水，以及減少下游淹水。
內閣於8月批准計畫，但使用保護林地的許可尚未取得。政府表示，在許可程序完成前，仍可納入較新的環境證據。目前尚未公布剩餘許可的核准日期或工程動工時間。
這項計畫歷經數十年發展，東部泰國的用水需求也隨之改變：
- 1990年代，泰國皇家灌溉廳因旱季嚴重缺水，開始研究旺塔諾集水區。
- 8月，內閣批准興建這座規劃中的水庫，工程預計耗時七年。
- 2026年10月24日，昆拉克尖人民網絡在尖竹汶府發起抗議，反對這項計畫。
- 預估到2037年，東部經濟走廊的工業用水量將比2024年增加58%。
漫長的規劃歷程有助於理解這場爭議。這項原為解決季節性缺水而提出的計畫，如今成為更大規模辯論的一環：隨著農場、工廠和數位產業擴張，水資源該分配給誰。
村民希望搬遷後仍有生計
空隆央村村長席達．盛格拉住在規劃中的水庫淹水區內。她說，許多居民願意搬遷，但擔心補償與安置支援不足，無法讓他們重建生活。
席達表示，社區擔心失去熟悉的家園與收入來源後，將難以維持生計：
他們希望政府和相關機構協助他們搬遷後繼續生活。他們不想搬到別處，最後卻背負債務。他們不想覺得自己遭到遺棄。
對村內334戶人家而言，搬遷不只是另找一處屋頂棲身。居民離開維繫日常生活的土地後，也需要謀生之道。他們是否願意接受水庫計畫，取決於搬遷過程是否負擔得起。
席達的說法也顯示，地方民意並非單純分成支持與反對兩派。有些人接受可能必須付出的代價，但希望能獲得更充分的保障，免於承受相關損失。另有居民與保育人士反對淹沒這片土地。
農民需要水，也需要取得水源
住在康杭馬耀縣的榴槤農農皮蒙．通博，早已體會供水不穩的代價。家中的榴槤樹隨著長大，需要更多水。乾旱期間，農場仰賴池塘和地下水，有時雨水不足，還得另外買水。
當地的橡膠園日益改種榴槤，帶來更高的用水需求。水量不足可能讓農民損失一整季收成。短時間強降雨和乾旱期加劇，也使雨水儲存與分配更難規劃。
農皮蒙質疑，在許多當地農民仍無法取得既有三座水庫供水的情況下，再建一座水庫究竟有何價值。她說：
到目前為止，我們還沒看到任何事情足以讓當地居民相信，興建水庫真的會讓他們受益。
泰國皇家灌溉廳大型灌溉工程辦公室尖竹汶府主任塔瑪農．因努奇表示，這座水庫將協助最需要水的農民與家戶。部分農民也因此支持這項計畫。
蓄水與取得用水是兩種不同的實際需求。水庫可以儲存雨水，供數月後使用，但農場也必須能在作物需要時取得這些水。農皮蒙關切的是供水方式與優先順序，以及水庫的蓄水量。
工業用水需求增長更快
東部經濟走廊涵蓋北柳府、春武里府與羅勇府。泰國國家水資源辦公室預測，2024年至2037年間，該區工業用水量將增加58%。
世界銀行估計，到2037年，三府的年總用水需求將達36億立方公尺。即使按計畫投資水利基礎建設，該行仍預測，平均情況下供水量可能短少近40%，乾旱年份則可能短少多達72%。
這些百分比代表供水可能無法滿足的需求占比。以36億立方公尺計算，平均情況下的缺口約為14億立方公尺，乾旱年份則約為26億立方公尺。這些數字顯示區域問題的規模，也說明興建新水庫及採取其他措施的目的。
塔瑪農表示，在滿足當地需求後，旺塔諾集水區每年最多可向羅勇輸送7,000萬立方公尺的多餘逕流。實際輸水量仍須視降雨和其他條件而定。
這項年度輸水上限約占東部經濟走廊預估年需求36億立方公尺的1.9%。這項比較讓計畫的規模更為清楚：水庫能增加一項有用的供水來源，但整個區域仍需其他方法彌補預估缺口。
資料中心也加劇供水競爭
東部經濟走廊目前有三座大型資料中心營運或擴建，另有九座正在興建。政府數據顯示，走廊內有29項計畫申請投資優惠，占全國同類申請逾半。
資料中心設置處理及儲存數位資訊的電腦。這些設備會產生熱能，必須透過冷卻系統排除，才能持續運作。用水量取決於冷卻技術，但部分設施會對當地供水造成沉重負擔。
WHA Utilities and Power表示，資料中心的用水量可能是一般企業用戶的12至16倍。East Water於5月開始向春武里的Bridge Data Centres供水，並將穩定供水視為泰國數位經濟的一項優勢。
專攻水資源管理的土木工程師關甘蒙．吉塔拉坤表示，隨著相關計畫轉往新加坡、馬來西亞等限制較多的市場之外，泰國看好吸引投資與技術人才的機會。她也指出，開發商趕在更嚴格的環境法規上路前採取行動。
政府正研擬規範，加強監督資料中心的用水、用電、環境影響及選址。這些決策將左右未來需求，同時各機構也在討論東部地區還能增加多少供水量。
大象早已活動於農田與村落附近
超過100頭大象在考西巴詹國家公園及鄰近森林活動，並隨季節尋找食物與水源。保育官員警告，淹沒覓食區和熟悉的路徑，可能迫使更多大象進入農地。
野生動物廊道是連接動物覓食、飲水與棲息地點的路線。失去部分廊道，就會改變大象的移動範圍。旺塔諾一帶令人擔憂的是，棲地受影響的大象可能進入人類活動區，而當地居民已在努力保護作物與家園。
SEA Junction的脆弱的共存展覽紀錄呈現泰國東部更廣泛的壓力。展覽採用較保守的數據，指出2012年至2023年間，有105人遭大象攻擊死亡、133人受傷；另有92頭大象死亡、46頭受傷。2023年就有15人死亡。
該機構指出，考昂魯奈野生動物保護區周邊估計有600頭野生大象，其中超過半數長期生活在保護區界線之外。該機構也引用泰國研究人員的估計，指出當地大象年出生率為8%。
SEA Junction的區域數據涵蓋的範圍，大於水庫附近的野生動物廊道。這些數據呈現周邊社區已承受的負擔：志工團體與林務官員早已在夜間協助驅趕大象，避免牠們進入農地。淹沒更多棲地，將加重這個地區的壓力，而危險的人象接觸早已是當地日常生活的一部分。
較小規模的水庫也是爭論焦點
國家公園廳提出規模較小的計畫，將淹沒約112公頃國家公園土地。方案結合這座水庫、其他地區的小型水庫、既有水壩增設蓄水設施，以及更有效率的水資源管理。
泰國皇家灌溉廳認為，這些措施不足以滿足預期需求。塔瑪農表示，較大規模的計畫已盡量限制使用保護區土地：
只使用國家公園內所需的土地面積。
因此，雙方也在爭論如何建立穩定的供水系統。國家公園廳主張整合多項措施，並減少淹沒國家公園的面積；泰國皇家灌溉廳則更重視大型計畫的蓄水能力。
112公頃特指較小規模方案中的國家公園土地。整體計畫也會影響社區土地與其他棲地，因此最終淹水範圍對居民搬遷與野生動物保護都至關重要。
抗議者主張改善既有水壩
10月24日的抗議活動中，昆拉克尖網絡與森林保育團體呼籲保護考西巴詹、當地野生動物與自然資源。參與者簽名反對水庫計畫，並提出棲地流失、生態系受損及居民生活困難等疑慮。
社區領袖帕差拉達奈．猜添提議，將計畫所列72億泰銖預算用於整建與管理既有的三座水壩。這項訴求再次聚焦於已經存在的基礎設施，以及如何讓它們更有效地服務社區。
泰國面臨幾項相互關聯的抉擇：要淹沒多少森林、如何協助必須搬遷的家戶、如何保護大象的移動路徑，以及缺水時如何分配水資源。剩餘的保護區土地使用許可，將決定大型水庫能否推動；與此同時，產業擴張持續加重供水壓力。
重點整理
- 規劃中的空旺塔諾水庫蓄水量為9,950萬立方公尺，興建工程預計耗時七年。
- 內閣已批准計畫，但使用保護林地的許可尚未取得。
- 空隆央村規劃中的水庫淹水區內有654名居民、334戶人家。
- 超過100頭大象在面臨棲地流失威脅的國家公園與鄰近森林活動。
- 預估2024年至2037年間，東部經濟走廊的工業用水需求將增加58%。
- 國家公園廳提出規模較小的水庫及其他水資源措施；抗議者則希望投資改善既有水壩。
