研究經費從食物生產擴展至維持供應
新加坡將在未來五年投入1.38億新元進行食品研究，新增氣候風險預測、延長食品保存期限及改善儲備管理等研究項目，並持續推動提升農場生產力與食品安全的研究。
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永續發展與環境部長傅海燕於2026年10月27日在新達城會議展覽中心舉行的亞太農食品創新峰會上宣布這項承諾。這筆經費隸屬於「研究、創新與企業2030」（Research, Innovation and Enterprise 2030，簡稱RIE2030），涵蓋水產養殖、農業、未來食品、食品安全，以及新增的食品供應韌性五大領域。
新加坡超過九成的食品仰賴進口，因此研究議程不只著眼於在國內生產更多蔬菜或魚類，也希望協助新加坡預判海外供應風險、延長食品保存期限，並在一般配送中斷時管理儲備。
兼任貿易關係部長的傅海燕說明，為何在地生產必須與其他確保供應的方式並行：
我們無法只靠在地生產更多食品，就隔絕全球供應中斷的影響。我們必須打造多元且具適應力的食品系統，藉此提升韌性。
這項宣布也讓研究機構與在區域各地營運的企業更加緊密合作。新加坡食品局（SFA）與總部設於新加坡的農食品企業佳發集團（JAPFA）簽署合作協議，將為熱帶水產養殖開發實用方案，包括魚類健康與數位化農場管理。
對家庭而言，這項計畫希望打造更能在供應中斷時維持基本食品供應的食品系統。對農場而言，重點包括培育更健康的魚類、適合熱帶環境的作物，以及更有效運用資源的生產方式。
新承諾與過往經費相比
這筆1.38億新元經費，是繼2020年承諾投入1.44億新元、2025年承諾投入1.65億新元後，第三筆食品研究經費。三次宣布的金額合計為4.47億新元。
最新一筆經費比2025年的款項少2,700萬新元，降幅約16.4%。不過，資助範圍擴大至食品供應韌性，與原有四大研究領域並列。各領域的經費分配及申請日期尚未公布。
新加坡食品研究計畫歷經數個階段發展：
- 2019年：新加坡食品局與新加坡科技研究局（A*STAR）在RIE2020架構下共同制定新加坡食品研發計畫。
- 2020年：新加坡承諾投入1.44億新元進行食品研究。
- 2025年：再承諾投入1.65億新元，研究聚焦提升生產力、降低成本及推動產業實際應用。
- 2026年10月27日：傅海燕宣布在RIE2030架構下，未來五年投入1.38億新元，納入供應韌性研究。
RIE2020旗下計畫支持了逾60項研究專案。後續工作包括種子創新中心（Seed Innovation Hub），為熱帶及受控環境種植開發種子；以及整合亞洲金目鱸繁殖、健康與營養研究的AquaPolis。
四大支柱支撐食品系統
永續發展與環境部的食品韌性政策以四大支柱推動「新加坡食品故事2.0」：多元進口、全球夥伴關係、儲備及在地生產。
多元進口能讓企業在特定國家遭遇供應中斷時，改由其他供應商進貨。政府夥伴關係有助維持食品貿易暢通；儲備可在供應中斷時提供備援，而在地農場則能在新加坡境內持續生產食品。
政府為2035年訂下明確的在地生產目標：農場應具備供應國內20%膳食纖維消費量及30%蛋白質消費量的能力。膳食纖維涵蓋新鮮葉菜、果菜、豆芽及菇類；蛋白質則涵蓋雞蛋與海鮮。
這些目標為研究計畫指出實際方向。更好的種子、更健康的魚類與更有效率的栽種方式，有助在地農場成為更可靠的緩衝來源；預測與保存研究則能支援海外食品供應。
預測與食品儲存為何受到重視
新加坡食品局將支持運用資料與模型的研究，以預測氣候相關風險及食品供應可能中斷的情況。模型透過整合資訊推估可能發生的狀況，協助規劃者在短缺發生前做好準備。
研究人員也將開發延長保存期限及改善儲備管理的技術。讓食品維持可食用狀態更久，能給供應商更多時間運送、銷售或留作儲備。妥善管理則有助確保儲存食品在需要時可供使用，並在品質劣化前予以更換。
傅海燕將研究工作的推進與區域霾害相連結，並指出霾害顯示氣候壓力已對農業造成影響。她警告，排乾泥炭地並焚燒植被，可能損害土壤肥力及農業賴以維生的生態系統。
泥炭地的土壤長期積水，含有大量累積的植物物質。排水會讓這些物質更容易燃燒。反覆火災可能削弱土地支撐未來收成的能力，使眼前的霾害問題與農民及食品供應面臨的長期壓力彼此相連。
新增的研究領域將處理這項問題的不同階段：預判生產受損情況、準備替代供應來源，以及延長現有食品儲備的保存期限。
培育更健康的魚類，提早偵測疾病
水產養殖研究將聚焦改善魚類育種、飼料、健康與養殖系統。科學家將培育品質更佳、適合當地熱帶環境的魚苗與幼魚，供養殖場放養。
先前研究已展現相關工作的成果。新加坡科技研究局研發的一種疫苗，在實驗環境中對鱸魚鱗片脫落病毒（Scale Drop Disease Virus）的效力約達75%；該病毒會造成東南亞亞洲金目鱸養殖業者蒙受損失。AquaPolis則整合育種、營養與疾病管理研究，以提升金目鱸產量。
與佳發集團的合作，將為這類研究在營運中的企業開發及應用提供管道。潛在專案包括運用人工智慧監測及診斷疾病、支援農場決策的工具，以及記錄魚類來源與生產流程的追溯系統。
佳發集團在印尼、越南、印度、緬甸及孟加拉設有養殖、加工與配送網絡。其區域營運據點有助在農民實際面對的環境下開發解決方案。
新加坡食品局局長陳偉明表示，這項合作將結合新加坡的研究能力與佳發集團的營運及技術專長，以：
加速開發並採用實用方案
合作將聚焦水產健康、疾病管理與數位水產養殖，並開放研究機構、技術供應商及產業夥伴參與。
熱帶種子與更省能源的作物
農業研究將開發適合熱帶環境的種子品種，以及旨在提高產量、降低能源消耗的精準栽培方法。精準栽培是依照作物需求更細緻地調整生長條件，而非在整個生產過程中一律採用相同投入方式。
新加坡國立大學研究人員已培育出菜心與羽衣甘藍品種，產量比傳統品種高出最多20%。這類增幅對室內及垂直農場尤其重要，因為種植空間有限、營運成本高，每單位面積的產量格外關鍵。
種子創新中心延續先前研究，為在熱帶及受控環境中種植的葉菜、果菜與特色蔬菜提供種子。該中心將植物育種研究與商業農場所需的作物表現條件相結合。
一份規劃中的三方合作備忘錄，將由海南南繁種業集團、新加坡國立大學農食品創新與創投研究院，以及新加坡農業科技公司Singrow共同參與，推動熱帶農業創新。
新加坡也將支持籌設區域小農解決方案中心（Regional Smallholder Solutions Centre）。中心旨在協助區域內的小型農民採用實用創新方案，以因應氣候壓力與資源有限的挑戰，讓合作範圍延伸至新加坡境外的農場。
未來食品須兼顧成本、口味與營養
未來食品研究將涵蓋工程生物學、生物製程、營養學與感官科學。工程生物學運用對生命系統的認識開發實用製程或產品；生物製程則利用細胞或其他生物系統生產物質；感官科學研究口味、口感等特性。
計畫目標是同步提升生產效率、價格可負擔性與營養品質。食品生產商需要能以實用規模運作的製程，也需要消費者願意購買、價格負擔得起的產品。
南洋理工學院與Umami Bioworks先前合作開發出養殖鰻魚及龍躉的細胞株，以及一種旨在減少動物來源原料的植物性培養血清。細胞株是研究人員能持續培養、擴增以供後續開發的細胞群。
另一項由新加坡理工大學與新加坡科技研究局生物製程技術研究所合作的專案，開發出自動化蛋白質分析平台，將測試蛋白質功能所需時間從一至兩個月縮短至七天。加快測試可協助開發人員評估原料特性，並決定後續配方方向。
食品安全研究因應新原料與風險
新加坡食品局將強化辨識及評估新興食品安全風險的能力，包括採用新方法學（New Approach Methodologies）與次世代風險評估（Next Generation Risk Assessment）。先前計畫已研究無須動物試驗的毒性評估方法，以及替代蛋白質是否可能引發過敏反應。
其中一個例子是AllerCatPro，這項電腦篩檢工具由新加坡科技研究局旗下機構、詹姆斯庫克大學與Umami Bioworks等單位合作開發。它能預測蛋白質引發過敏的可能性；相關研究指出，該工具辨識魚類過敏原的準確率接近100%。
政府將這類研究納入更廣泛的食品管理體系，涵蓋從生產到消費的許可、稽查、抽樣、檢驗與執法。進口商須取得執照與許可；肉類、雞蛋等風險較高的食品，則會查核海外來源。
食品業者也須遵守食品場所安全保證（SAFE）制度的責任規定。主管機關依據場所的食品安全紀錄及食品安全管理系統實施情況進行評級。研究能提供更好的評估工具，業者則必須在日常營運中落實安全規範。
研究能否協助農場實現商業可行性？
新加坡農場面臨土地、人力與水電成本高昂的問題。傅海燕在9月9日的國會辯論中表示，政府的做法是協助農場建立能力並擴大規模，而非永久補貼較高的營運支出。
新加坡食品局透過農食品集群轉型基金（Agri-food Cluster Transformation Fund），向逾160個專案提供近6,000萬新元。傅海燕也指出，自新加坡食品局於2019年成立以來，蔬菜農場、海鮮農場及雞蛋農場的年均每公頃生產力分別提高20%、46%及40%。
支援措施包括服務、設備與研究。新加坡食品局的水生動物健康服務自2023年推出以來已啟動逾70次，協助超過20座農場及早處理動物健康問題並減少損失。
傅海燕將食品韌性描述為維持基本碳水化合物、蛋白質與膳食纖維的可靠供應，同時兼顧供應、保障與價格可負擔性。從更遠的地方進口能提供替代來源，但成本也可能較高；在地農場則能在供應中斷時提供食品，但生產成本較高。
這項1.38億新元計畫透過降低生產成本、加強疾病防護、建立實用儲備及改善供應規劃，致力於取得平衡。計畫的實際目標，是將研究成果轉化為農場、食品企業及供應管理者能採用的方法。
重點整理
- 新加坡宣布在RIE2030架構下，未來五年投入1.38億新元進行食品研究。
- 食品供應韌性與水產養殖、農業、未來食品及食品安全並列為研究重點。
- 新研究包括風險預測、延長保存期限及改善儲備管理。
- 新加坡超過九成的食品仰賴進口，並透過進口、夥伴關係、儲備及在地生產確保供應。
- 新加坡在地農場的目標是到2035年供應國內20%的膳食纖維消費量及30%的蛋白質消費量。
- 新加坡食品局與佳發集團將探索熱帶水產養殖實用方案，包括疾病偵測與數位化管理。
