光州加入韓國西南部計畫選址競爭
SK集團正考慮將光州尖端研究開發特區第3區，列為與OpenAI合作興建人工智慧資料中心的主要候選地點，雙方討論中的設施規模達數十MW。SK已提出多個地點，正等待OpenAI回覆，最終選址尚未定案。
光州特區受到考慮，是因為適合興建大型資料中心、具備相關基礎設施，且地方政府積極爭取這項投資。業界討論認為，光州與全羅南道海南郡的Solaseado開發案，都適合興建規模達10至20MW以上的設施。
若選址光州，OpenAI在韓國的重要基礎設施將落腳西南部。OpenAI於2025年10月宣布，計畫與三星及SK在韓國推動兩座資料中心，分別涵蓋東南部與西南部。三星合作案已宣布選址浦項，SK合作案的地點則仍在討論中。
光州的選項與業界先前說法有所不同；此前有消息稱，海南是SK屬意的地點，有些說法甚至指選址實際上已定案。OpenAI則表示，與SK及三星討論在韓國設立資料中心仍處於初期階段，地點、容量與時程都將透過協商決定。
各地競爭之所以重要，是因為另一項大型投資「國家人工智慧運算中心」也計畫由三星SDS領軍的聯盟設於海南。西南部因此可能出現兩種發展模式：將運算設施集中於海南，或將大型計畫分散至海南與光州。
SK與OpenAI正式達成的協議
SK集團2025年10月的公告提供了明確的起點。2025年10月1日，SK董事長崔泰源與OpenAI執行長山姆．阿特曼在首爾SK總部會面，簽署涵蓋記憶體供應與人工智慧基礎設施的協議。
SK電信與OpenAI簽署合作備忘錄，將在「星際之門韓國」（Stargate Korea）計畫下，合作開發、建設並營運韓國西南部的人工智慧資料中心。星際之門是OpenAI擴充運算基礎設施的計畫，旨在支援人工智慧系統的訓練與運作。
合作備忘錄列出企業有意合作的領域，詳細投資承諾、建設安排及營運責任則可再行協商。SK的公告僅指出西南部地區，未指明城市、電力容量或動工日期。
阿特曼在官方公告中談到韓國在合作中的角色：
韓國具備願景、技術、人才與基礎設施，有能力在人工智慧領域引領全球。
SK電信與OpenAI也同意探索面向消費者與企業的人工智慧服務，並開發新型運算與資料中心技術。因此，雙方合作不只涉及尋找土地、在建築物內安裝伺服器。
光州與海南為何競逐選址
光州尖端研究開發特區第3區位於既有的研究開發區內，可提供潛在建廠用地。SK看中該地，是因為它有能力容納大型設施、具備所需基礎設施，並獲地方政府支持。
海南的Solaseado開發案則具備不同優勢：土地廣闊、地價相對低廉、設有工業用水基礎設施，附近還有裝置容量達98MW的太陽能發電園區。資料中心需要土地興建建築物及電力設備，需要穩定電力供伺服器運作，冷卻系統也可能需要大量用水。
支持光州的業界評估指出，三星SDS聯盟計畫在海南推動的項目，可能是SK改選其他地點的原因。較早支持海南的報導則曾稱，同一地區很可能同時迎來兩項計畫。SK向OpenAI提交多個候選地點，代表兩種可能性都仍存在。
對地方政府而言，爭取到的利益不只是一開始的建設合約。海南官員曾表示，希望吸引相關企業與技術人才進駐；光州則希望在研究特區內爭取大型運算設施。這些效益仍取決於最終投資與營運計畫。
海南的國家級運算計畫是另一項決策
由三星SDS領軍、據報有Naver Cloud、KT及Kakao參與的聯盟，正爭取總值2.5兆韓元、約17億美元的國家人工智慧運算中心合約。據報該聯盟是唯一投標者。
三星SDS原計畫在取得合約後，將中心設於海南的Solaseado資料中心園區。光州、慶尚北道及全羅北道也曾列入該國家級計畫的評估地點，據報後來遭到排除。光州仍是SK與OpenAI另一項設施的候選地點。
國家中心的擴建計畫目標是在2028年前提供1.5萬顆圖形處理器（GPU），並於2030年增至5萬顆。GPU是一種能同時執行大量運算的晶片，適合訓練人工智慧模型，以及在使用者提出要求時執行模型。
GPU數量從1.5萬增至5萬，將增加3.5萬顆，計畫總量約為2028年目標的3.3倍。中心預計開放企業、大學與新創公司使用，讓各機構不必自行購置整套設備，也能運用高效能運算資源。
採購程序先前已遇到困難。據報，前兩次招標因嚴格的持股條件，以及要求使用國產人工智慧晶片等規定而未能成功。後續招標放寬部分條件。招標時程顯示，政府進一步審查後，預計於12月作出最終決定；但時程所附資訊尚未確認合約已完成決標。
電力是選址爭議的重要因素
SK與OpenAI合作案可能的規模以MW衡量，這是電力功率單位。耗電20MW的設施，耗電速度是10MW設施的兩倍。GPU容量則取決於安裝的設備，以及冷卻和其他營運所需的電力。
海南擁有98MW太陽能園區，這有助於說明當地的吸引力。太陽能發電量會隨日照與天候變化，資料中心業者則需要日夜不間斷的穩定供電。因此，電網連接及供電安排都是選址決策的關鍵。
當地發電量超過電網可吸收的上限時，海南曾對太陽能發電實施限電。若在附近設置大型用電戶，便可能增加電廠周邊的電力需求。實際挑戰在於讓發電量、電網容量與資料中心的營運需求相互配合。
全羅南道被指定為「分散能源特區」，有助於推動在地生產、使用更多電力。海南與靈岩的相關計畫包括在太陽能發電設施附近吸引資料中心，並測試運用人工智慧預測電力需求及管理配電。
海南官員也將再生能源發展與居民參與、收益共享連結，依據《新再生能源開發、利用及普及促進法》推動相關措施。提案中的居民參與方式包括直接投資或透過合作社投資，具體安排則視相關再生能源計畫而定。
合作也延伸至記憶體工廠
SK海力士另簽署意向書，將為OpenAI全球星際之門基礎設施供應高頻寬記憶體（HBM）。HBM將記憶體設置在高效能處理器附近，使處理器能快速接收資料，有助於昂貴的人工智慧晶片維持高效運作。
SK在官方公告中表示，SK海力士將建立生產體系，以因應OpenAI每月需求量相當於最多90萬片DRAM晶圓的規模。晶圓是製造晶片所用的半導體材料圓片。SK形容，這種產能規模超過當時HBM產業總產能的兩倍。
雙方將進一步討論具體供應量與商業安排。記憶體計畫涵蓋OpenAI的全球基礎設施，韓國西南部資料中心則是雙方更廣泛合作中的一個據點。這兩項協商將晶片製造與使用晶片的建築設施及服務連結起來。
崔泰源與阿特曼持續會面討論合作，雙方曾於7月在舊金山的人工智慧峰會碰面，並於10月31日在首爾共進午餐，據報SK海力士與SK電信高層也出席。午餐會談內容未對外公布。
需求與融資將左右後續進展
OpenAI擴大在韓國的布局之際，其服務在當地市場需求強勁。2025年6月，首席策略長傑森．權表示，韓國的ChatGPT付費訂閱數僅次於美國；同時，公司也擴大首爾辦公室。OpenAI另表示，韓國的每週活躍使用者已增至一年前的4.5倍。
規畫中的資料中心將視韓國及更廣泛東北亞市場的商業需求而定。SK、三星與OpenAI也需要敲定投資分攤方式，這些決定將影響設施規模與施工時程。
主要時程涵蓋已達成的協議與未來目標：
- 2025年6月10日：OpenAI在擴大首爾布局之際，指出韓國付費訂閱排名。
- 2025年10月1日：SK與OpenAI簽署涵蓋記憶體供應及韓國西南部人工智慧資料中心的協議。
- 2028年：另一項國家人工智慧運算中心計畫，目標是啟用時配備1.5萬顆GPU。
- 2030年：國家中心的規畫容量達5萬顆GPU。
對光州而言，眼前的關鍵是OpenAI是否接受SK提出的地點。對海南而言，國家級運算計畫及進一步吸引資料中心投資的可能性，仍取決於合約、電力基礎設施與開發計畫。SK的西南部設施與三星的東南部設施都尚未公布動工日期。
重點摘要
- SK正考慮將光州尖端研究開發特區第3區列為與OpenAI在韓國西南部合作設立資料中心的主要候選地點。
- SK已向OpenAI提出多個地點，正等待回覆；海南也曾被稱為屬意地點。
- 雙方討論中的設施規模達數十MW，最終規模仍在協商中。
- 三星SDS聯盟另提議將國家人工智慧運算中心設於海南，目標是在2028年前配置1.5萬顆GPU，2030年增至5萬顆。
- SK與OpenAI於2025年10月1日達成的協議確認雙方將合作在韓國西南部設立設施，但未指定地點或施工時程。
- 投資分攤、區域需求與基礎設施安排，將影響最終計畫。
