六條主要路線啟動,轉型之路充滿挑戰
達卡於2026年11月1日啟動六條主要路線的公車營運新制,將過去以約18個業者名義營運的服務,納入六家指定公司。改革先從既有公車開始,但車輛適行狀況、路線分配,以及協助乘客辨識服務的車身配色,仍未完成。
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啟動儀式約於上午11時在謝爾埃班格拉納加爾的馬尼克米亞大道舉行。米爾布爾一區至安薩營區的冷氣環狀公車服務也同步啟用;若將這項服務計入,啟用路線共七條。
達卡交通協調局(DTCA)正推動這項重整,作為將首都現有98條公車路線縮減至32條計畫的一環。這代表路線將減少66條,降幅約67%。目標是以各路線權責更明確的營運方式取代重疊服務,並減少業者爭搶乘客的情況。
車隊數字仍有待釐清。DTCA計畫據稱涵蓋780輛公車,另一項啟用數字則為816輛,包括796輛非冷氣公車及20輛冷氣公車。公布的六條主要路線個別配車數加總也是816輛。啟用當天實際載客的車輛數則未說明。
因此,通勤族眼前的變化主要在於各路線由哪家公司負責,而非更換車隊。實際成效取決於公車是否在指定站點停靠、競爭業者是否遵守路線分配,以及乘客能否辨識正確的服務。
特許經營制帶來哪些改變?
特許經營制會將特定路線交由指定公司負責。簡單來說,乘客應可在明確界定的路廊搭乘較有秩序的服務,而不是看到多家業者在同一群路邊乘客中爭搶車資。
達卡都會警察局長莫斯萊赫烏丁艾哈邁德表示,過去約有18個業者名義在六條路廊營運。他指出,爭搶乘客會造成壅塞與事故。將這些營運整合至六家公司,目的是減輕這種壓力。
規畫中的辨識系統結合不同車身顏色、路線號碼,以及公車前方的電子顯示幕。車身顏色能讓乘客快速目視辨識,路線號碼與目的地顯示則可更精確標示路線。
啟用儀式當天,這些變更尚未完成。雖然替既有公車重新塗裝是計畫的一環,但啟用作業在預定的配色變更完成前就已展開。舊車隊納入新制後,車輛適行狀況也仍是未解決的問題。
六條主要服務路線
各路廊連接加濟布爾、通吉、米爾布爾、克拉尼甘傑、德姆拉,以及達卡東側的交通入口。多條服務路線匯集於加特查爾,另有兩條連接北部郊區與阿齊姆布爾的達克什瓦里寺區域。
公布的公司配車數及較詳細的路線說明如下:
- 加濟布爾希巴里交叉路口至阿齊姆布爾達克什瓦里寺,途經阿卜杜拉普爾:VIP Paribahan獲配253輛非冷氣公車。DTCA的路線說明載明全長26.47公里。
- 米爾布爾動物園至克拉尼甘傑丘爾庫蒂亞,途經科學實驗室區:Chiriyakhana City Bus Company獲配133輛公車。
- 加特查爾至德姆拉員工宿舍區,途經沙赫巴格與馬恰巴班:Ramzan Ali Enterprise獲配70輛公車。
- 加特查爾或巴西拉至吉大港路與坎奇布爾橋路廊,途經科學實驗室區與吉加托拉:Four Star Bus Line獲配150輛公車。
- 加特查爾至阿卜杜拉普爾一帶的道爾橋,途經米爾布爾十區:PNP City Service獲配190輛公車。這條路廊也有較概括的說法,稱為加特查爾至烏塔拉。
- 通吉學院門至阿齊姆布爾達克什瓦里寺,途經阿卜杜拉普爾:規畫配置20輛冷氣公車。
四條主要路線預計只使用非冷氣公車,另兩條則預計同時配置兩種車型。詳細路線說明列出通吉路線配置20輛冷氣公車,但另一條混合車型路線的冷氣公車分配情況仍不清楚。
環狀公車服務同步啟用
米爾布爾一區至安薩營區,是與六條主要路廊一同啟用的額外環狀路線。路線途經卡丘克特、賽尼克俱樂部、賈漢吉爾門及阿加爾岡,採用冷氣公車營運。
警察局長莫斯萊赫烏丁艾哈邁德表示,當局已在市內規畫25條環狀路線,並核准第一階段開辦五條。米爾布爾路線是五條中的第一條。
另外四條預計使用27座小型公車。這些車輛預計在啟用後約一個半月至兩個月內到位並投入服務,下一階段約落在2026年12月中旬至下旬。當局尚未公布確切的開通日期。
六條主要路廊與環狀公車服務的區別,也說明了為何啟用活動有時被稱為涵蓋六條路線,有時則是七條。主要路網重整與規模較小的環狀路網,是同一項改革中彼此相關、但車輛規畫不同的部分。
舊公車使執法成為關鍵
VIP Paribahan早已在希巴里至達克什瓦里寺路廊營運。Chiriyakhana City Bus Company與Ramzan Ali Enterprise也有公車行駛於達卡街頭。將路線交由這些公司負責,首先改變的是既有服務的組織方式,而不是乘客搭乘的車輛。
已在相關路廊營運的其他業者包括Bikash、Dishari、Tanzil、Metrolink、Rajanigandha、Malancha、Samay、Midline、Paristhan及Projapati。部分公司反對路線分配,是否參與仍不明朗。
若要讓指定公司實際掌握各自路線,當局就必須針對重疊營運落實新規。否則,司機可能仍得面對改革原本要減少的同業搶客競爭。
DTCA執行董事穆罕默德馬希烏爾拉赫曼呼籲交通警察與行政裁判官,依法處理將公車停放在道路上、阻撓改革的人士。他的說法顯示,改革推動者已將運輸業內部的反對視為一項隱憂。
希巴里路廊近期的經驗也敲響警鐘。臨時政府期間曾在當地引進粉紅公車,試圖改善秩序,但預期中的改善並未出現。這次計畫除了更換車身顏色,也加入公司責任與路線分配機制。
從承攬制轉為領薪制
莫斯萊赫烏丁艾哈邁德表示,當局已向公車業主與從業人員協會提出,將承攬制改為領薪僱用制。除了各路線由哪家公司營運,這項改變也將影響從業人員的薪酬方式。
這項提議之所以重要,是因為改革試圖減少道路上的競爭。固定薪資可讓從業人員收入更穩定,同時由公司負責安排服務。警察局長表示,這是向相關協會提出的方案,是否接受及如何落實仍有待協商。
孟加拉道路運輸業主協會秘書長賽福阿拉姆呼籲乘客在指定站點上下車,也要求運輸從業人員遵守新規。
對通勤族而言,若公車固定在指定地點停靠,就能知道應在哪裡候車,不必見車就招手攔下。對司機來說,遵守規定就代表不能在指定站點之間停車。要讓停靠規則奏效,雙方都必須改變既有習慣。
業主盼獲協助汰換車隊
賽福阿拉姆表示,業主希望政府提供政策支持以取得新公車,而非補貼。依照他所說的安排,業主先支付頭期款,再由業主協會提供擔保。
頭期款是購車時先支付的金額,其餘費用則依雙方約定後續支付。協會提供擔保,則是為參與計畫的業主取得車輛提供信用支持。
阿拉姆表示,業主將在替代車輛到位後,逐步自行淘汰舊公車。因此,啟用初期仍使用既有車輛,車隊更新預計接續推進,而非一次完成。
當局尚未公布融資條件、替換公車數量,以及舊車全面退役的時程。這些細節將決定乘客要等多久,才能在公車狀況與舒適度方面感受到改變,而不只是看到公司名稱與路線分配更新。
官員對計畫是否永久實施說法不一
莫斯萊赫烏丁艾哈邁德表示,六條路線的初期營運將以試辦方式進行。主持啟用儀式的DTCA執行董事穆罕默德馬希烏爾拉赫曼,則以更明確的語氣說明計畫的定位。
拉赫曼在活動上表示,以下為孟加拉語發言的翻譯:
這項計畫不是試辦計畫,而是正式實施;從現在起,沒有回頭路。
這項差異攸關業者與乘客,因為它涉及這次啟用究竟是試驗,還是當局打算持續推行的改革。兩位官員都支持將更清楚的路線識別方式擴展至規畫中的32條路線。
帕布納五選區國會議員、運輸業主與從業人員團結委員會總協調人沙姆蘇爾拉赫曼席穆爾比斯瓦斯律師以主賓身分主持服務啟用。他呼籲業主、從業人員、警方與媒體合作,並表示交通壅塞影響日常生活與經濟活動。
針對服務能否持續的疑慮,比斯瓦斯表示,以下為孟加拉語發言的翻譯:
不會是今天只辦一場拍照活動,之後就停掉。
孟加拉道路運輸局主席穆罕默德哈比布爾拉赫曼,以及達卡道路運輸業主協會主席M. A. 巴滕也在儀式上致詞。活動由DTCA與達卡業主協會共同主辦。
過去的改革嘗試凸顯利害關係
達卡曾多次嘗試重整路線,路線與業者數量的目標各不相同。現今從98條路線縮減至32條的提案,承接的是更早期、起始路線數量大得多的計畫。
- 2015年:時任市長阿尼斯胡克啟動公車營運整頓計畫,擬將服務分為八條路線,並以不同顏色加以區分。
- 2017年:胡克逝世後,計畫停滯。
- 前市長謝赫法茲勒努爾塔波什任內推出另一項計畫,擬將246家公車公司整併為六家特許經營公司,並將278條路線重整為22條。
- 2021年12月:達卡城市公車啟動加特查爾至信號牌路段的試驗服務。其他公司未納入新制,這項計畫後來也停止。
- 臨時政府期間:另一項推動特許經營制的嘗試,未獲公車業主充分支持。
- 2026年11月1日:最新安排下的六條主要路廊與米爾布爾環狀公車服務舉行啟用儀式。
先前未能讓競爭業者加入達卡城市公車,顯示業者參與及執法對這次改革尤其重要。此次啟用同樣是在多家業者已載客營運的道路上展開。
下一個具體里程碑,是預計在約兩個月內於另外四條環狀路線投入小型公車。隨著服務擴大,通勤族也將關注路線顯示是否完成、停靠站點是否一致,以及舊公車是否如承諾逐步汰換。
重點整理
- 達卡於2026年11月1日啟用六條主要路線的特許經營制公車服務,並同步推出米爾布爾冷氣環狀公車服務。
- 計畫初期使用既有公車,車輛適行狀況、車身配色及部分路線分配仍未定案。
- 公布的車隊規畫數字介於780至816輛;詳細配車數加總為816輛。
- 當局計畫將98條主要路線減至32條,並以不同顏色、路線號碼及電子顯示幕區分服務。
- 當局已提議讓從業人員改採領薪制;業主則希望獲得購車政策支持及協會擔保。
- 啟用後約兩個月內,預計另外四條環狀路線將投入27座小型公車。






