安全警告傳至銀行、各部會與國會
吉隆坡,11月3日:馬來西亞正為政府部門、金融機構及重要服務可能遭受網路攻擊做準備。總理拿督斯里安華告訴國會,情報評估將馬來西亞列為潛在攻擊目標之一。
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馬來西亞國家銀行總裁拿督斯里阿都拉昔將召集金融機構開會,政府首席秘書丹斯里沙姆蘇阿茲里則將與政府部門會面。這些準備工作是在11月2日國家安全理事會召開特別會議後展開,會議檢視了數位威脅、海外衝突,以及糧食、供水和能源供應風險。
安華將馬來西亞面臨的風險,與日益擴張的數位基礎設施,以及馬來西亞對巴勒斯坦和加薩的立場相連結。回應反對黨峇羅南國會議員拿督斯里羅納德基安迪的提問時,他表示,部分情報只能在擬議中的閉門議員簡報會上討論。
同時也是丹絨國會議員的安華,在總理答詢時間談到馬來西亞的處境:
「馬來西亞確實名列被視為攻擊目標的對象之中,」他說。
總理沒有指出疑似攻擊者、馬來西亞境內的特定目標,也未說明威脅的確切性質與程度。他當下傳達給民眾的訊息是保持冷靜、提高警覺,並迅速通報數位入侵或服務中斷事件。
哪些因素促成這些準備工作?
國家安全理事會(馬來文簡稱MKN)在11月2日的會議上,檢視了現有危機應變安排、部會間合作,以及安全部隊的整備情況。安華表示,他當天下午接獲進一步資訊,並在發表國會聲明當天上午再次聽取內政部長的簡報。
政府的憂慮不僅限於電腦遭受攻擊。理事會也考量了假訊息、重要基礎設施遭破壞,以及供應鏈中斷等問題。這類威脅常被稱為混合威脅,因為可能結合數位干擾、實體破壞及誤導民眾等手段。
安華表示,必須更清楚界定各單位的職責並改善資訊共享,讓各機關能協同行動,避免重複作業或延誤決策。國防軍總司令和警察總長已向他保證整備工作已就緒。
總理也表示,前一天的討論並不需要召開緊急會議。他形容目前情勢正受到每日監控,各部門受命照常執行職務,同時加強協調與整備。
接下來會有什麼行動?
沙姆蘇阿茲里召開的會議,預計將邀集各部會秘書長、總監及相關部門與會。與會者將檢視安全安排,並確保糧食供應充足,供水與能源服務不中斷。
安華在總理答詢時間表示,會議將於11月3日下午舉行;他在較廣泛的整備聲明中則安排於隔天召開。國家銀行總裁另行召集的會議則宣布於11月3日舉行。
已宣布行動的時間安排如下:
- 11月2日:國家安全理事會召開特別會議,評估威脅、協調工作與國家整備情況。
- 11月3日:安華向國會說明情勢,並宣布將召集政府部門和金融機構開會。
- 11月3日或隔日:政府首席秘書預定與政府高階官員會面。
- 聲明發布後一至兩天內:安華提議為所有國會議員舉行閉門MKN簡報會,須獲國會朝野雙方同意。
羅納德詢問情報是否認定馬來西亞是攻擊目標,以及威脅有多嚴重。安華表示,擬議中的簡報會將讓執政黨與反對黨議員取得相關資訊,因為有些內容無法在公開會議中全數揭露。
馬來西亞數位發展為何攸關重大
安華的警告,與馬來西亞致力成為區域數位樞紐的計畫密切相關。他的政府正尋求人工智慧、資料中心及相關基礎設施投資,作為推動經濟邁向高所得的策略之一。
Google和輝達是投資馬來西亞的科技公司之一。與擴張計畫相關的投資承諾估計達200億令吉,用於數位基礎設施和資料中心;政府也提供數十億令吉的稅務優惠以吸引投資者。
資料中心是存放資訊、執行數位服務的電腦設施。隨著更多企業和公共服務仰賴資料中心,確保設施、通訊連線和電力供應正常運作,也成為保障日常經濟活動的一環。
安華表示,馬來西亞在數位和資料中心方面的能力可與歐洲相提並論,並援引最新數據,但未在發言中說明衡量標準。他認為,這種日益提升的戰略價值,也可能引來更精密的外部威脅。
因此,政府將投資政策與安全規劃相結合。這些旨在支撐經濟成長的基礎設施,也需要防範服務中斷、資訊遭竊,以及仰賴相關系統的客戶受到干擾。
警告所提及的海外事件
安華提到比利時、丹麥、美國和日本的公共行政系統曾遭攻擊或受到干擾。他以這些案例說明,馬來西亞應嚴肅看待海外威脅。
他提及的事件包括比利時國家稅務入口網站遭網路攻擊後關閉,以及丹麥中央人口登記系統遭入侵,涉及近900萬人的身分資料。人口登記系統儲存用於辨識個人及管理公共服務的資訊。
據報,美國聯邦選舉委員會的電子申報系統在選舉前受到干擾,持續41小時。這相當於一天又17小時,期間無法正常使用該系統提交與競選活動相關的財務申報資料。
據報,日本政府網路遭入侵,導致超過10萬名警務人員的個人資料外洩,並影響數個地區的警務工作。這些案例反映兩種實際問題:無法使用服務,以及敏感資訊失去控管。
安華在向國會議員提出警告時,先談到海外事件帶來的影響:
「不要以為這些威脅離我們很遠,」他說。
保護糧食、電力、交通與金融
能源、電信、交通、金融和糧食供應,是政府列為需要加強保護的領域。供水服務也納入政府的危機持續運作規劃。
重要基礎設施是民眾日常仰賴、滿足基本需求的設施與系統。一旦受到干擾,影響可能擴及最初受影響的機構之外:通訊中斷可能導致服務停擺,交通問題則可能延誤配送。
食品冷藏是數位干擾可能影響實體商品的具體例子。聲明發布前的星期一,據報瑞典、比利時和盧森堡的連鎖超市冷藏與冷凍系統遭網路攻擊影響。儲存溫度上升後,部分門市基於食品安全疑慮,將食品下架停售。
政府正推動定期演練與模擬訓練,讓各機關在真正發生事故前練習應變。其他措施包括專業訓練、更新設備,並為危機管理和安全機關配置合適科技,其中包括警察與武裝部隊。
安華提出加強協調、整備以應對來自馬來西亞境內外的威脅、保護戰略基礎設施、提升民眾防備能力,以及強化機關應變能力等方向。這些優先事項將技術防護與實際決策相連結,涵蓋由誰採取行動、如何共享資訊,以及如何維持重要服務運作。
海外衝突可能影響馬來西亞供應
葉門和紅海局勢也受到政府關注,因為當地動盪可能危及馬來西亞船員與海外公民、貿易航線、能源供應及國際物流。船隻與貨物通過動盪航線時可能面臨風險,最終影響遠方的企業與家庭。
國家安全理事會也討論了伊朗相關的核武升級風險,以及可能影響行政系統的歐洲政治發展。這些都是更廣泛應變規劃中評估的問題。
安華在國會發言中說明海外危機與馬來西亞利益之間的關聯:
「我們仍在監控其他事態發展,包括中東緊張局勢、葉門與紅海局勢,以及歐洲發生的安全威脅。這些都顯示,海外危機也可能影響我國人民的安全、經濟穩定與國家利益,」他說。
馬來西亞外交使團正監控局勢,並與當地主管機關合作保障海外公民安全。安華建議身在海外的馬來西亞人留意最新情勢,並遵守居留地主管機關發布的安全指示。
情報疑慮與馬來西亞外交政策
安華表示,馬來西亞對巴勒斯坦和加薩的立場,也是可能招致敵意關注的因素。他指出,這些立場在部分國家,尤其是歐洲和美國,具有爭議性。
安華也對外國情報機構在鄰國活動表達憂慮,其中包括以色列情報機構。他提到普吉島和泰國南部的以色列社群,並將其稱為聚居區,同時說明馬來西亞情報機關所辨識出的潛在威脅。
這些疑慮是他主張加強安全協調的一部分。他提議舉行國會簡報會,讓朝野議員直接聽取MKN總監對最新情勢的評估。
總理尋求朝野議員合作,安排在一至兩天內舉行簡報會,並以雙方同意為前提。
政府呼籲馬來西亞民眾採取的行動
安華呼籲民眾保持冷靜,並迅速通報數位或科技入侵及服務中斷相關資訊。他表示,恐慌會削弱國家的應變能力,並說明政府選擇向國會通報,是為了讓民眾了解相關疑慮。
家庭防備也是政府作法的一環。安華提到,國際局勢不確定之際,歐盟國家、加拿大和日本建議居民儲備足以維持三至十天的糧食。他也表示,部分亞洲城市的民眾已開始囤糧。
他所列出的馬來西亞措施包括公共教育、危機管理訓練,以及基本的家庭緊急應變準備指引。他表示,政府參考了歐盟「準備聯盟策略」的經驗,包括各部會、安全機關、企業與社區必須共同合作。
對家庭和企業而言,具體重點在於維持服務不中斷:即使發生干擾,仍要確保糧食、供水、能源、通訊和金融服務正常供應。政府宣布的會議旨在協調提供這些服務的各機構,明確分工以實現這項目標。
重點整理
- 安華表示,情報評估將馬來西亞列為潛在網路攻擊目標之一。
- 國家安全理事會於11月2日召開特別會議,檢視威脅與危機整備情況。
- 政府首席秘書和馬來西亞國家銀行總裁將分別召開整備會議。
- 防護優先領域包括能源、通訊、交通、金融、糧食和供水服務。
- 安華將風險與馬來西亞日益擴張的數位基礎設施,以及對巴勒斯坦和加薩的立場相連結。
- 安華提議在一至兩天內為所有國會議員舉行閉門簡報會,須獲朝野雙方同意。
- 安華呼籲馬來西亞民眾保持冷靜、提高警覺,並迅速通報數位入侵或服務中斷事件。






