工業帶擴大維安部署
2026年11月5日,孟加拉邊防部隊(BGB)在達卡及鄰近工業區部署33個排,使用即時無人機監控、執勤人員配戴的攝影機及裝甲車;服裝工人則持續要求最低月薪提高至30,000塔卡。
BGB當天發布的新聞稿指出,部署地點包括加濟布爾12個排、薩瓦爾和阿舒利亞11個排、納拉揚甘傑7個排,以及米爾布爾3個排。部隊總部設立的監控中心正與地方行政機關及警方全天候協調行動。
維安行動擴大之際,新成立的服裝業薪資委員會承諾,調整後的薪資將於12月生效,工人將於2027年1月領到加薪後的薪資。加薪金額尚未公布。
工人目前的最低月薪為12,500塔卡。他們要求提高至30,000塔卡,也就是每月增加17,500塔卡,漲幅達140%。儘管已建立正式協商新薪資的程序,工廠停工、高速公路封鎖及衝突仍持續發生。
11月5日,工業帶各地情勢不一。加濟布爾和納拉揚甘傑的法圖拉較為平靜,阿舒利亞則再度發生衝突,促使工廠放假。即使道路已重新開放、示威活動減少,維安巡邏仍持續進行。
各排部署地點
加濟布爾和薩瓦爾—阿舒利亞共有33個BGB排中的23個,接近部署總數的70%。這兩個地區都聚集大量服裝工廠,工人、貨運車輛及其他旅客也經常行經當地道路。
BGB在11月3日的聲明列出12個排:加濟布爾的沙菲普爾、卡利亞凱爾和科納巴里地區有10個排,納拉揚甘傑的查沙拉則有2個排。當時部隊表示,也正密切監控阿舒利亞和米爾布爾。
BGB公共關係官穆罕默德・沙里富・伊斯蘭隨後發布的部署更新列出24個排,包括薩瓦爾—阿舒利亞5個、加濟布爾13個,以及納拉揚甘傑6個。BGB總部11月5日的聲明之後公布總數為33個排,部署分布有所調整,並明確列出米爾布爾的部署數量。
排是軍事單位,編制人數可能不同。BGB未公布執勤人員總數,因此部署數字代表單位數量,並非確切的執勤人數。
部隊也部署了裝甲運兵車(APC)及防暴車輛(RCV)。BGB表示,任務是保護工廠及其他工業設施、維護公共安全,並協助維持工業活動正常運作。
監控行動如何運作
無人機正即時傳送重要道路、路口及被列為敏感地點的影像。BGB人員配戴的攝影機則提供另一個視角,呈現地面執勤人員所在位置的現場情況。
BGB在11月3日的聲明指出,總部人員會直接觀看這兩種影像串流。中央監控中心能評估事態發展、協調各單位並發布行動指示。11月5日的公告確認,監控作業持續24小時進行。
BGB也表示,正在監看人員配戴的攝影機所拍攝的影像,以提升透明度及問責。這讓主管有辦法檢視維安行動的執行情況,同時也能運用空拍畫面追蹤人群及道路狀況。
地方行政機關和警方仍是應對行動的一部分。加濟布爾有行政執法官與BGB一同部署;工業警察、地方警察及都會警察則協力重新開放道路並守護工廠區域。
眼前的任務包括保持工廠出入口暢通、應對暴力事件,以及維持達卡—唐蓋爾和達卡—邁門辛等道路的交通。這些道路承載的人流和貨運,遠不止於薪資爭議發生的工廠周邊。
抗議活動如何發展
最新一波示威於10月31日星期六開始,並蔓延至數個製造業中心。工人除了要求加薪,也要求停止將工人列入黑名單及裁員。列入黑名單是指排除特定工人,使他們可能難以在其他工廠找到工作。
主要發展在數日內陸續發生:
- 11月1日:政府成立薪資委員會。孟加拉成衣製造暨出口商協會表示,示威導致529家工廠生產受阻。
- 11月2日:抗議與封路行動蔓延至加濟布爾、薩瓦爾—阿舒利亞及納拉揚甘傑。工業警察第一分局確認,薩瓦爾和阿舒利亞有264家工廠放假。
- 11月3日:BGB宣布在加濟布爾和納拉揚甘傑部署12個排,並以即時無人機和隨身攝影機監控支援行動。
- 11月4日:薪資委員會召開首次會議,宣布調整後的薪資將於12月生效,並在1月發放。其間也發生更多衝突與工廠停工。
- 11月5日:BGB宣布部署33個排。加濟布爾和法圖拉情勢較為平靜,阿舒利亞部分地區仍有動亂。
業界代表估計,11月2日約有670家工廠受到影響,孟加拉成衣製造暨出口商協會的統計則為679家。前一天已有529家工廠受影響,顯示爭議蔓延速度之快。
警方和地方行政人員也公布了特定地區、特定日期的數字。這些地方統計反映工廠停工情況不斷變化:部分工廠重新開工,另一些則宣布放假,以避免衝突進一步發生。
阿舒利亞再度停工
工業警察第一分局警司穆罕默德・莫明努爾・伊斯蘭・布伊揚表示,薩瓦爾和阿舒利亞1,863家工廠中,有70家因局勢不穩、憂心動亂再起而於11月5日宣布放假,約占兩地工廠總數的3.8%;11月2日,兩地確認停工的工廠則有264家。
上午約8時30分,工人在賈姆戈拉封鎖阿卜杜拉普爾—拜帕伊爾公路。警方試圖清空道路後,雙方發生追逐,警車遭到破壞,警方並使用催淚瓦斯和聲響彈驅散示威者。
目擊者表示,上午約9時30分,一群約400至500人的群眾闖入多沙伊德的法布里卡針織綜合工廠,破壞兩道大門。該工廠隨後宣布放假,附近數家工廠也跟進。
部分工人表示,他們拒絕參加工廠外的示威後遭到毆打。對於正考慮是否留在工作崗位、加入薪資抗議或返家的員工而言,這類壓力又增添了一項風險。
達卡營第五邊防部隊指揮官塔伊穆爾・哈桑・汗中校形容,當地情況比前幾天好,並表示他所通報的區域交通正常。他提到薩瓦爾和阿舒利亞部署了5個排;BGB總部隨後發布的聲明則列出兩地共有11個排。
加濟布爾和法圖拉道路較為平靜
在11月5日情勢緩和前,加濟布爾已連續五天發生抗議、封路和衝突。截至下午3時,當地尚未傳出工人示威,達卡—唐蓋爾和達卡—邁門辛高速公路交通正常。
加濟布爾工業警察警司穆罕默德・阿姆扎德・侯賽因表示,警方正努力維持高速公路暢通。部分先前宣布放假的工廠仍然停工。根據孟加拉安薩爾與鄉村防衛隊總司令阿卜杜勒・莫塔萊布・薩賈德・馬哈茂德少將的說法,加濟布爾也部署了10個安薩爾排,星期三部署6個,星期四再增派4個。
法圖拉主要道路星期四上午也未見工人示威或封路,當地此前已連續三天動亂。警方、BGB和工業警察仍駐守重要地點,裝甲車和水砲車在主要道路巡邏。
法圖拉的抗議最初由庫圖拜爾—卡特普爾地區的梅特羅針織、帕爾馬爾成衣和阿比爾時裝工人發起,之後蔓延至達卡—納拉揚甘傑聯絡公路上的希布市集。
反覆封路影響通勤者、學生、病患及長途旅客出行。大眾運輸停駛時,有些人得步行很長一段路。本週稍早,納拉揚甘傑第二選區國會議員納茲魯爾・伊斯蘭・阿扎德與地方官員協商後,希布市集的封路行動得以結束。
工人為何要求3萬塔卡
服裝業最低薪資上一次調整是在2023年12月。工人表示,食品、房租、交通、電費和醫療支出如今占去更多收入。9月年通膨率達8.34%,其中食品通膨率為7.22%,其他支出則為9.30%。
通膨是指物價上漲。工資不變、生活必需品卻愈來愈貴時,即使薪資單上的數字沒有改變,工人能買到的東西仍會減少。
37歲的萊莉・貝古姆在達卡附近的維圖爾博托姆有限公司擔任縫紉員,月薪約15,000塔卡,加上加班費後可達18,000至20,000塔卡。她說,自己已無力負擔15歲女兒和12歲兒子的教育費,兩人都已離開學校。
貝古姆描述家中缺糧的情況:
我們一天幾乎只能勉強吃上一頓像樣的飯。今天早上,我們只有膨化米和孟買什錦零食。午餐什麼都沒有。我們一直餓著肚子,希望今晚能吃上一頓像樣的飯。昨天也是這樣。現在我們就是這樣過日子。
她每月房租為3,500塔卡,約占基本薪資的23%。一桶液化瓦斯約需2,200塔卡,又要花掉約15%的基本薪資。她說,自己已不得不燒廢紙和其他廢棄物煮飯。
在阿舒利亞工作的成衣工人拉塞爾・汗須扶養妻子、孩子、母親和弟弟。他表示,包含加班費在內的18,000至20,000塔卡收入仍不敷所需。他累積了約100,000塔卡債務,相當於以此收入區間上限計算的五個月薪水。
世界銀行達卡辦事處前首席經濟學家扎希德・侯賽因表示,持續通膨已削弱低薪工人的購買力。家庭幾乎沒有或完全沒有剩餘收入,只能減少日常開支,包括食品和其他必需品。
薪資委員會承諾事項
政府於11月1日成立由六人組成的委員會,檢討服裝業薪資。這項程序讓工人和雇主代表共同協商新的最低薪資,而非直接採納工人提出的30,000塔卡要求。
11月4日委員會首次開會後,受任為主席的地區暨巡迴法庭法官賽義德・阿扎德・蘇巴尼表示,調整後的薪資架構將於12月生效。他說明工人何時能領到薪資:
因此,工人將於1月領到加薪後的薪資。
委員會表示,下一次會議將審議工人、工廠業主及其他組織提出的方案,但未公布會議日期。工人代表巴布爾・阿赫特呼籲員工在協商進行期間返回工廠工作。
阿赫特星期一晚間與其他勞工領袖會面後,提出這項呼籲:
請回到工廠工作。
他也承諾爭取公平薪資,並要求釋放遭逮捕的工人,以及撤銷對他們提出的案件。阿舒利亞成衣工人阿莉亞・阿克特等人表示,他們希望明確知道加薪金額以及發薪時間表。
死亡、逮捕與停工代價
35歲成衣工人圖菲克・侯賽因在11月3日於烏塔拉一家醫院接受治療期間死亡。他是在動亂中受傷後送醫。他任職於加濟布爾的萊拉風格有限公司。勞工與就業部長阿里富爾・哈克・喬杜里表示,將把須為其死亡負責的人繩之以法。
警方發言人卡馬魯姆・穆尼拉表示,抗議開始以來已有58名警員受傷。工人也稱多名示威者受傷。在加濟布爾和薩瓦爾報導衝突的記者,也有人受傷或遭到攻擊。
警方已針對數千名身分不明人士提起案件,指控他們涉及縱火、破壞公物及其他罪行。在納拉揚甘傑,一宗依《反恐怖主義法》提起的案件列出21名具名人士及1,000至1,500名身分不明人士。法圖拉警方表示,六名遭拘留者已被帶到法院,警方並要求羈押七天以進行訊問。
內政部長薩拉烏丁・艾哈邁德指控被禁的人民聯盟支持者趁亂滋事。達卡都會警察表示,過去24小時內逮捕了33名與該黨有關、涉嫌參與動亂的人士。部長提出的更廣泛政治指控,並未公開相關證據。
政府資訊顧問扎希德・烏爾・拉赫曼博士表示,警方必須依法行事,並按情勢所需合理使用武力。他承認,社群媒體流傳的部分影像似乎顯示警方使用了不成比例的武力。艾哈邁德表示,已指示警員避免使用過度武力。
這場爭議影響約400萬名從業人員,服裝業創造的出口收益占孟加拉出口總額逾80%。低廉勞動成本,以及輸往主要西方市場享有免關稅待遇,讓孟加拉成為全球第二大服裝出口國,僅次於中國。
孟加拉成衣製造暨出口商協會官員、庫特服飾工業有限公司董事總經理謝赫・侯賽因・穆罕默德・穆斯塔菲茲表示,國際買家必須支付足以支應更高薪資的價格。他警告,工廠正承受生產成本上升與市場競爭的壓力。對工人而言,停工也可能造成加班收入損失,在等待協商加薪期間立即加重經濟負擔。
重點摘要
- BGB於11月5日宣布在加濟布爾、薩瓦爾—阿舒利亞、納拉揚甘傑及米爾布爾部署33個排。
- 即時無人機影像和執勤人員配戴的攝影機,由BGB總部全天候監看。
- 工人要求最低月薪提高至30,000塔卡,較目前的12,500塔卡增加140%。
- 薪資委員會表示,調整後的12月薪資將於2027年1月發放;加薪金額尚未敲定。
- 11月5日加濟布爾和法圖拉情勢較為平靜,薩瓦爾和阿舒利亞則有70家工廠宣布放假。
- 工人死亡、傷者、逮捕及收入損失,讓薪資與工作條件的協商更加迫切。






