金邊：和平不能以保護邊界為代價
柬埔寨資訊部長涅帕克特拉在桔井省召開的政府工作小組2026年第三季檢討會議上表示，柬埔寨不會以領土換取和平。他說，政府將持續抗議侵犯國家主權的行為，同時尋求與鄰國和平解決邊界爭端。
身兼柬埔寨皇家政府桔井省工作小組組長的涅帕克特拉，將柬方應對泰國邊境行動的方式分為四類：軍事、外交、法律及資訊措施。他的核心訊息是，柬埔寨將在捍衛領土主張的同時，尋求談判並訴諸國際法。
這名部長提到，洪馬內首相與參議院主席洪森承諾保護國土，並維護柬埔寨在國際法下的權利。主權是指一個國家對其領土行使管轄權。在這起爭端中，實際問題在於邊界所在，以及兩國政府如何解決彼此的分歧。
2026年10月30日，洪馬內在馬德望省向受洪災影響的民眾發放稻種與糧食物資時，更詳細說明這套方針。他表示，柬埔寨將透過外交與法律機制尋求收復領土，而非訴諸戰爭；作出這項選擇時，平民與軍人的生命是首要考量。
洪馬內呼籲達成持久解決方案
洪馬內指出，停止戰鬥只是解決邊界爭端的一部分。他呼籲透過談判、正式勘界及法律裁決，降低戰火重燃的風險。
首相解釋，為何他認為談判是終止反覆衝突的關鍵：
為結束戰爭而進行談判，是為了避免戰事重演。這包括努力尋求和平解決方案、正式劃定邊界，以及追求能確保穩定的法律裁決。不能以戰爭來結束戰爭。
正式勘界是指在實地確認並標示雙方同意的邊界。對住在爭議地區附近的民眾而言，持久協議有助於確認他們可以在哪裡耕作、通行及維護家園，而不必擔心突然再度發生對峙。
洪馬內也回應外界批評，指柬埔寨偏好外交代表軟弱。他說，士兵、國家警察及憲兵已展現捍衛國家的決心，政府則致力避免更多不必要的戰鬥。
談到這項決定時，首相表示：
我們優先透過外交與法律途徑解決問題，因為我國人民與士兵的生命十分珍貴。
四種應對方式，以談判為核心
涅帕克特拉在桔井省的談話，將政府的應對方式分為四類。軍事措施著重防衛領土；外交是透過談判及爭取國際支持；法律措施涉及柬埔寨在國際法下的權利；資訊工作則是傳達政府立場。
這名部長特別強調外交與法律途徑。柬埔寨表示，目標是在維護領土主張的同時，避免爭端造成更多人員傷亡及生活紊亂。政府尚未指出將訴諸哪個特定法院、提出何種法律申請、勘界時程為何，或所提收復領土行動涵蓋的確切範圍。
涅帕克特拉先前在桔井省檢討2025年工作並公布2026年工作方向的會議閉幕時，也傳達過類似訊息。當時他表示，柬埔寨保持克制、尋求和平解決方案，並未向他所稱的泰國侵略、威脅或施壓讓步。
這些談話串連起兩場省級會議中政府對外表達的立場：柬埔寨將克制視為捍衛主張的方式，同時堅稱主權不能成為換取和平的談判籌碼。
2025年10月的宣言仍是重要依據
涅帕克特拉引述柬埔寨與泰國於2025年10月26日簽署的《聯合宣言》，稱這是透過外交努力結束敵對行動的成果。美國與馬來西亞見證簽署，當時馬來西亞擔任東南亞國家協會（東協）輪值主席國。
東協是東南亞各國政府就政治、安全及經濟事務合作的區域組織。涅帕克特拉表示，柬埔寨曾尋求該組織、更廣泛的國際社會及主要大國支持，以結束戰事並避免更多人命損失。
不過，這名部長指稱，儘管有東協觀察團監督，泰國在宣言簽署後仍持續挑起緊張情勢並侵犯柬埔寨主權。他舉出武裝越境、佔領邊境地區、部署軍隊及侵占土地等情況。
涅帕克特拉也否認柬埔寨新埋設地雷的指控，稱相關說法不實。相關報導未提及泰國對他這些說法的回應。因此，有關越境、佔領及誰應為緊張情勢再起負責的指控，目前仍是柬埔寨政府的說法。
這份宣言與觀察團的存在，是柬埔寨說明立場的重要依據，因為它們顯示當時已建立外交程序。涅帕克特拉所提出的批評是，這項協議未能帶來柬埔寨期待的邊境安全。
家家戶戶備妥財物，隨時準備撤離
洪馬內以具體而少見的方式描述持續不安帶來的影響。他表示，在馬德望、班迭棉吉及奧多棉吉省，有些家庭已把財物搬上農用拖拉機，以便戰事再起時迅速離開。
首相說，即使經歷兩輪衝突，民眾仍維持這些準備：
在馬德望、班迭棉吉及奧多棉吉等省，家家戶戶都把財物裝上農用拖拉機，隨時準備在緊急情況下逃離。即使經歷兩輪衝突，這些準備仍未撤下，民眾只能等待，不知道下一次衝突何時會爆發。
原本用於農事的拖拉機，如今成了緊急運輸工具。洪馬內以此為例，說明家庭如何持續因應可能再度撤離的情況安排日常生活。
洪馬內10月30日出席活動時，農村家庭還正面臨另一項壓力：洪水。當時他在馬德望發放稻種與糧食物資，並談及邊境問題。對正努力恢復農耕與家庭日常生活的居民而言，戰事可能重燃又增添了一層不安。
洪馬內表示，邊境兩側的民眾都在挖掘壕溝、提心吊膽地等待，不確定下一次衝突何時會開始。他說，自己的目標是達成一項協議，讓民眾不必再為下一次緊急狀況做準備。
損害不只限於軍事據點
涅帕克特拉表示，衝突已造成逾50萬人流離失所。他在省級年度檢討會議上還提到平民死亡、受傷及失能，以及負責守衛邊境的柬埔寨士兵與國家警察殉職。
這名部長列出遭破壞或摧毀的房屋、佛寺、學校、醫療中心及公共基礎設施。他也提到世界遺產柏威夏寺及其他高棉古蹟，並將這些破壞歸咎於泰國軍事侵略。
這些地方受損，會同時影響日常生活的不同層面。房屋受損，家庭便需要尋找住所；學校受損，教育就會中斷；醫療中心受損，民眾也更難獲得治療。這名部長的說法指出，平民的復原負擔遠超過眼前戰事本身。
洪馬內也提到衝突造成的經濟影響。他說，戰事會關閉邊境、阻斷貿易並消耗彈藥，同時讓居民無法確定日常活動能否繼續。
因此，對邊境社區而言，政府的外交目標有著實際意義：維持通關與商業往來、保護公共服務，並讓家庭有足夠信心留在家中。涅帕克特拉表示，柬埔寨正努力維持經濟、社會、商業及投資活動，同時捍衛領土。
政府立場的發展脈絡
這些談話涵蓋2025年的一項協議，以及多場與2026年相關的政府會議和公開發言。綜合來看，它們呈現柬埔寨領導人如何將領土防衛、國際交涉及平民保護連結在一起。
- 2025年10月26日：據涅帕克特拉表示，柬埔寨與泰國簽署《聯合宣言》，由美國與馬來西亞見證。
- 桔井省檢討2025年工作並公布2026年工作方向時：涅帕克特拉表示，柬埔寨在抵制施壓的同時尋求和平解決方案，並指稱宣言簽署後侵犯行為仍持續發生。
- 檢討2026年第三季政府工作小組工作時：涅帕克特拉表示，柬埔寨不會以領土完整換取和平，並提出軍事、外交、法律及資訊措施。
- 2026年10月30日：洪馬內在馬德望表示，柬埔寨將透過外交與法律機制尋求收復領土，而非訴諸戰爭。
涅帕克特拉的說法闡明政府在領土問題上的立場。洪馬內的談話則說明政府偏好的做法，以及它希望避免的人道代價。眼前的挑戰，是如何讓協議與談判轉化為居民在家園、田地及邊境社區都能仰賴的安全。
重點摘要
- 柬埔寨表示，將捍衛領土完整，同時尋求和平解決邊界爭端。
- 涅帕克特拉提出軍事、外交、法律及資訊措施，以因應泰國的邊境行動。
- 洪馬內於2026年10月30日呼籲透過談判、正式勘界及法律裁決解決爭端。
- 涅帕克特拉指稱，2025年10月26日《聯合宣言》簽署後，侵犯行為仍持續發生，並表示已有逾50萬人流離失所。
- 洪馬內表示，三個邊境省份的家庭將財物放在拖拉機上，以便戰事再起時撤離。
