達卡敦促北京協助解決130萬流離失所者問題
孟加拉總理塔里克・拉曼於2026年11月4日請求中國協助解決羅興亞危機，並指出收容約130萬名來自緬甸的流離失所者，帶來經濟、社會、人口及環境方面的壓力。到訪的中國共產黨官員劉海星表示，將把孟加拉的關切轉達給中國國家主席習近平。
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這場會面在孟加拉國務秘書處的總理辦公室舉行，雙方討論的範圍廣泛，涵蓋貿易、基礎建設、農業水利及政治關係。中國共產黨中央委員會對外聯絡部部長劉海星也表示支持孟加拉加入《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）。
副新聞秘書沙哈達特・沙丁說明了會談內容。拉曼主要請求的是為這場危機尋求長久解決方案；儘管中國先前曾參與促成羅興亞難民返緬的努力，危機至今仍未落幕。
中國當下的回應是承諾將孟加拉的關切轉達給習近平。中方並未公布難民返國、新一輪談判或再次討論危機的時間表。
孟加拉為何再次向中國求助
中國過去曾運用對緬甸的影響力，促成2017年11月的一項協議，討論讓約70萬名羅興亞人返鄉。這些人當年8月因遭受迫害而逃離。由於擔心在緬甸面臨危險，難民返鄉計畫隨後停滯。2021年軍方接掌政權，更加深了他們的疑慮。
2022年8月，中國外交部長王毅訪問孟加拉期間，孟方再次請求中方合作。時任孟加拉外交部副部長沙赫里亞爾・阿拉姆表示，中國承諾將持續致力於解決危機。
拉曼最新一次呼籲，延續了這條既有外交途徑：請北京協助將與緬甸的討論轉化為實際解方。對難民而言，遣返是返回原籍國。了解他們先前因安全疑慮拒絕返鄉，是理解為何協議本身未能終結危機的關鍵。
阿拉姆在王毅2022年訪問期間如此描述孟加拉的立場：
我們的外交部長強烈重申，中國的合作不可或缺。中國在解決羅興亞問題上已取得進展，我們需要讓這種局面畫下句點，
拉曼11月的呼籲顯示，多年前作出相關承諾後，孟加拉仍在尋求中國協助。他如今提到的壓力涉及約130萬名流離失所者；2017年的協議則關乎當年大批出逃、約70萬名羅興亞人。
外交努力如何演進
孟加拉與中國就羅興亞危機持續交涉之際，雙方也在推動更廣泛的關係發展。幾個主要階段顯示，難民返鄉進程尚未完成，政治與經濟合作則再度升溫。
- 2017年8月：約70萬名羅興亞人因在緬甸遭受迫害而逃離。
- 2017年11月：中國促成一項討論羅興亞人返緬的協議。
- 2022年8月：王毅訪問孟加拉期間，孟方尋求中國進一步協助。
- 2026年6月：劉海星表示，習近平在孟加拉領導人訪中期間會見拉曼，雙方宣布計畫建立中孟命運共同體。
- 2026年11月4日：拉曼在達卡向劉海星提出羅興亞危機，劉承諾向習近平報告。
劉海星回憶，6月訪問期間，雙方也發表了關於雙邊關係新時代的聯合宣言。他表示，雙方將依據宣言擴大合作，中國支持孟加拉發展的承諾不變。
難民負擔對孟加拉意味著什麼
拉曼指出四個相互關聯的壓力面向：經濟、社會、人口結構及環境。他提到的人口壓力，指大量流離失所者長期居留，對當地人口數量與分布造成的影響。
經濟與社會壓力涉及多年來支援民眾所需的資源和服務；環境壓力則關乎難民及鄰近社區賴以維生的土地、水資源與周邊生態系。拉曼將這些挑戰一併提出，而非只把危機視為外交問題。
總理的請求指出，尋求長久解決方案的責任不應只由孟加拉承擔。這些民眾來自緬甸，目前由孟加拉持續收容；孟方則向曾在與緬甸談判中扮演角色的中國求助。
貿易與區域合作也列入議程
劉海星表示支持孟加拉加入RCEP。這項區域貿易協定旨在透過共同規則和降低貿易障礙，促進參與經濟體之間的商業往來。對孟加拉而言，加入協定將影響市場准入，以及企業跨境貿易所適用的條件。
雙方也討論了孟中緬經濟走廊。經濟走廊透過交通、貿易及相關投資，串聯不同地區。緬甸以兩種不同角色出現在會談議程中：一方面是羅興亞人被迫離開的國家，另一方面則是規劃中經濟連結的參與方。
劉海星在達卡一場另行舉行的政治研討會上，提出雙邊經貿成長的數據。他表示，過去50年間，雙邊貿易額已從1,500萬美元增至超過230億美元。按這些數字計算，貿易額已成長至原來的1,500多倍。
王毅2022年訪問期間，雙方也談及孟加拉對中國工業物資的依賴。當時，創造逾八成出口外匯收入的成衣產業，高度仰賴中國原料。中國當時也同意將對孟加拉產品與服務的免關稅優惠範圍，從97%擴大至98%。
運河、港口與河流連結外交與日常生活
拉曼告訴劉海星，政府已啟動開挖2萬公里運河的計畫。他表示，這項計畫有助農民與社區、維護生物多樣性，並協助維持環境平衡。
總理將這項計畫與前總統齊亞・拉赫曼訪中後啟動的運河開挖計畫相連結。他表示，先前的計畫廣受歡迎，也促進了農業發展。他並認為，齊亞・拉赫曼執政期間為雙邊關係奠定了基礎。
劉海星在另一場研討會上提到，蒙格拉港工業園區以及提斯塔河綜合治理與復育工程已有進展。這些計畫將他對中國支持孟加拉發展的整體承諾，落實到具體地點與項目。
農民、港口業者及河流附近社區居民，都是生計與這類工程息息相關的群體。拉曼說明了運河開挖預期帶來的益處；劉海星則將港口和河川工程列為持續合作領域。
政治交流延伸至政府以外
劉海星邀請由孟加拉民族主義黨（BNP）秘書長率領的代表團訪問中國。雙方均表示，應加強BNP與中國共產黨之間的溝通與合作。
出席會面的BNP成員包括常設委員會委員納茲魯・伊斯蘭・汗、代理秘書長魯胡爾・卡比爾・里茲維、副主席兼退役空軍元帥阿爾塔夫・侯賽因・喬杜里，以及外交國務部長莎瑪・奧拜德・伊斯蘭。中方代表團成員包括中國駐孟加拉大使館臨時代辦劉玉印，以及中共中央對外聯絡部南亞和東南亞事務局局長彭修賓。
中國也接觸其他政治團體。中國駐孟加拉大使館在達卡洲際酒店舉辦研討會，出席者包括BNP、伊斯蘭大會黨和國民公民黨代表，以及政府官員、商界與學界人士。
以到訪的中共中央對外聯絡部部長身分出席的劉海星，在主旨演說中呼籲持續合作：
我們必須風雨同舟，共同開創友誼之路，
這場活動也為孟中政黨與國家治理研究中心揭幕。劉海星表示，該中心可促進政黨、青年、商界、媒體組織及研究團體之間的交流。
雙邊關係廣泛，難民危機仍刻不容緩
劉海星在研討會上表示，民調顯示，九成孟加拉人對中國抱持好感。他也談到個人淵源，說自己的父親46年前曾任中國駐孟加拉大使。
他在公開談話及與拉曼的會面中，展現維繫雙邊關係的多種管道，包括兩國領導人、政黨、貿易、基礎建設及民間交流。劉海星向拉曼轉達習近平的問候；拉曼也回以對習近平及中國國務院總理李強的問候。
對孟加拉而言，這些管道提供了反覆提出羅興亞危機訴求的機會。11月的會談將這項請求，與市場准入、水利及發展計畫等議題一併討論。難民問題方面，會談的直接結果是劉海星承諾將拉曼的關切轉達給習近平。
重點整理
- 拉曼於2026年11月4日尋求中國協助，並指出孟加拉收容約130萬名羅興亞人所承受的壓力。
- 劉海星表示，將向中國國家主席習近平轉達孟加拉的關切。
- 中國曾於2017年11月促成難民返鄉協議；孟加拉則於2022年8月再次尋求協助。
- 劉海星支持孟加拉加入RCEP，並討論孟中緬經濟走廊。
- 拉曼提出開挖2萬公里運河的計畫。
- 劉海星邀請BNP代表團訪中，並參加在達卡舉行的更廣泛政治交流活動。
