情報單位加強管控,77 名記者遭拘押
無國界記者組織(RSF)表示,自塔利班於 2021 年 8 月重新掌權以來,已有 77 名記者遭拘押,時間從一週到兩年不等。這個新聞自由組織於 2026 年 11 月 4 日公布的一項調查指出,塔利班情報單位 015 局是監控、恐嚇媒體工作者,以及據稱對他們施以酷刑的中心。
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接受 RSF 訪問的記者描述遭到毆打、電擊、被迫指認同事,以及假處決。該組織也檢視了包含對新聞編輯室下達指令及威脅記者的語音訊息,其中一些記者已離開阿富汗。RSF 已更改可能因身分曝光而面臨風險的記者姓名。
調查描述了兩項相互關聯的行動,旨在控制阿富汗民眾聽到和讀到的內容:限制獨立報導,以及製作宣揚塔利班統治的素材。據稱,015 局會監控新聞報導、協助策劃突襲、記錄被迫作出的認罪,以及參與網路影響行動。
塔利班副發言人哈姆杜拉・菲特拉特否認有任意逮捕和虐待情事。他告訴 RSF,包括 015 局在內的情報機構依法運作。
RSF 南亞事務主管塞莉亞・梅西耶談到該局在打壓獨立新聞業行動中的位置:
塔利班已建立一套真正的監控、恐嚇與鎮壓體系,企圖讓阿富汗媒體噤聲。015 局正是這套體系的核心;在這個體系中,記者只因履行專業職責,就被視為政權的敵人。
015 局如何深入新聞編輯室
015 局也稱 015 處或 015 單位,隸屬塔利班情報總局(GDI)。RSF 表示,該局自 2021 年 8 月塔利班統治後開始運作,在喀布爾和各省均有人員。
情報人員監看廣播、電視及其他媒體,標記他們認為不當的內容,並傳喚記者問話。該局的行動部門會執行突襲、逮捕媒體工作者及查扣設備,且經常與宣揚美德與防止罪惡部協同行動。
RSF 舉出 2025 年 7 月突襲阿富汗記者與媒體組織聯合會辦公室,以及 2026 年 5 月針對 TOLOnews 電視台的行動。這些案例顯示,對個別報導的審查如何擴大為針對製作報導的媒體機構採取行動。
記者描述的過程,讓情報人員得以影響日常編輯決策。一則報導日常生活的新聞可能招來傳喚;新聞編輯室挑選的受訪者也可能引發威脅。因此,編輯在刊出報導前就面臨壓力,刊出後還可能遭到懲罰。
法哈德描述遭毆打和電擊
一名以化名受訪的記者法哈德告訴 RSF,他被捕後,情報人員用黑布袋蒙住他的頭,將他帶往喀布爾的一處情報設施。他們搜查他的手機和電腦,並因他報導一般民眾的生活而指控他從事間諜活動。
他表示,幾天後自己被轉送至 015 局,在一間小牢房裡關押兩週。不同的審訊人員不分時段輪番盤問他,並逼他指認其他記者。
法哈德描述審訊期間遭受的暴力:
他們狠狠地打我的背和腳,還用電擊器電我。
他表示,事後仍持續有健康問題。他的說法也呈現了拘押期間的孤立:他獨自待在牢房裡,有時聽得到聲音,卻看不到其他囚犯。
RSF 統計的 77 名遭拘押記者,涵蓋塔利班接管政權以來的期間。該組織指出,拘押時間從一週到兩年不等,顯示記者面臨的壓迫既包括短期監禁,也包括長期囚禁。
艾哈邁德講述假處決與入獄經歷
另一名姓名經更改的記者艾哈邁德表示,情報人員強行將他帶到 015 局,並指控他從事間諜活動。他告訴 RSF,審訊期間遭到嚴重毆打,以致失去意識。
之後他被轉送至另一個情報單位。RSF 指出,015 局沒有自己的監獄,多數被拘留者在審訊後會被轉送至 GDI 第 40 或第 90 局。法哈德的說法描述了在 015 局內的短期拘禁,艾哈邁德則經歷了更漫長的情報拘留和監獄囚禁過程。
艾哈邁德表示,凌晨 2 時,情報人員把他帶到一座山丘上,將槍抵住他的太陽穴,並告訴他曾在那裡殺過其他和他一樣的人。他形容這是一次假處決,也就是刻意營造即將死亡的威脅,讓囚犯相信死期將至。
他說,之後法院以「宣傳反政權內容」判處他入獄。幾個月後,他被轉送至巴格拉姆監獄,該監獄位於喀布爾以北約 60 公里處。他表示,即使上廁所時手腳仍被綁住,並描述了遭冷水懲罰的情形。
艾哈邁德表示,拘押期間他只見過家人兩次。獲釋後,他離開了阿富汗。
女性、貧困與治安報導都受限
艾哈邁德表示,他任職的電視台受到的壓力,始於節目遭禁播,以及女性記者逐漸被排除在外。塔利班重掌政權後不久,該機構就被要求向資訊與文化部承諾,說明將安排哪些人上節目。
他說,電視台承諾不播出男女共同參與的節目,也不採訪立場反對塔利班統治的人。這些條件同時影響了電視節目的製作人員,以及觀眾能聽到哪些聲音。
另一名目前流亡海外的記者告訴 RSF,情報人員指示他不得報導女性權利、治安事件或貧困問題。他們也要求他邀請當局支持者,而非被他們視為反對國家利益的人士。
RSF 表示,該組織已發現逾 20 項全國性指令,另有愈來愈多省級命令限制新聞自由。新聞編輯室因此面臨不同層級當局的限制,以及情報人員直接提出的要求。
記者指出受限的題材都關乎日常生活中的決定:某個地方是否安全、家庭如何應付經濟困境,以及女性被允許做什麼。從報導中排除這些題材,會讓身處其中的人們能取得的資訊更為有限。
核准的來賓名單與阿富汗境外的威脅
RSF 檢視的語音訊息中,有人要求記者排除質疑塔利班政策的來賓,改邀請當局核准名單上的評論人士。一名記者表示,名單上約有 50 人,至多不超過這個數字。
錄音中還有人要求記者報導並訪問塔利班官員指定的議題。在一則訊息中,一名情報人員稱當局和記者之間應相互合作,接著指示媒體製作特定內容。
核准的評論人士名單讓官員得以掌控的不只是個別來賓。電視討論節目表面上仍可能像是在進行辯論,但參與者都來自當權者能接受的有限群體。
記者告訴 RSF,離開阿富汗不一定就能擺脫恐嚇。調查引用的一則威脅訊息警告一名流亡記者:
無論你在哪裡,無論你躲在哪裡,我們都會找到你。
RSF 在報告中將這些訊息與阿富汗境內面臨的壓力並列:遭傳喚、來賓受限、被要求刊播有利於當局的報導,以及持續在海外工作的記者也遭到威脅。
一項預算達 7,070 萬阿富汗尼的影響力計畫
RSF 表示,015 局的職責也延伸至社群媒體。該組織指出,這個單位有人員監控網路內容,設有負責宣傳與假訊息的部門,並有一間用來製作影片和錄下被拘留者遭迫作供影片的工作室。
2026 年 9 月公開的文件據稱源自塔利班情報機構,內容描述一項規劃中的影響力計畫,預算為 7,070 萬阿富汗尼,相當於超過 90 萬歐元。文件提及近 1,500 個社群媒體帳號,據稱用於宣揚塔利班當局並抹黑反對者。
這筆金額是計畫中的預算;調查並未確認計畫是否獲准或款項是否已支出。文件所述的計畫將提供大量帳號,讓當局得以反覆傳播訊息並攻擊批評者。
RSF 檢視了文件點名的 X 帳號於 2026 年 8 月發布的貼文,發現有多則支持塔利班的重複訊息,其中一些內容完全相同或極為相似的貼文,在幾分鐘內接連出現。
部分個人檔案使用女性身分,或聲稱來自曾是反抗塔利班統治中心的潘傑希爾省。這類身分能讓訊息看起來像是來自讀者原本可能認為不會支持塔利班的人士。RSF 表示,這些模式與該組織 2025 年 5 月調查中發現的協同行動訊息和虛假女性身分相呼應。
五年來的限制與影響力行動
這項調查彙整了塔利班重掌政權、媒體機構遭到打壓,以及後來對網路活動進行檢視等事件。主要日期如下:
- 2021 年 8 月:塔利班重掌政權。RSF 指出,015 局在塔利班統治下自此開始運作。
- 2025 年 5 月:一項調查發現,有協同發布的支持塔利班訊息,以及使用虛假女性身分的帳號。
- 2025 年 7 月:RSF 援引針對阿富汗記者與媒體組織聯合會辦公室採取行動的案例。
- 2026 年 5 月:RSF 援引針對 TOLOnews 的行動。
- 2026 年 8 月:RSF 後來檢視的帳號發布了重複支持塔利班統治的訊息。
- 2026 年 9 月:描述這項規劃中影響力計畫的文件公開。
- 2026 年 11 月 4 日:RSF 發布對 015 局的調查。
這段時間軸將對記者的施壓與形塑網路討論的行動串聯起來。新聞編輯室受到的限制,決定哪些議題和發言者能觸及國內觀眾;協同發布訊息的帳號則協助傳播有利於當局的內容。
塔利班否認任意逮捕與虐待
塔利班副發言人哈姆杜拉・菲特拉特告訴 RSF,相關情報部門,包括 015 局,都在法律框架內運作。他否認有任意對待和拘留情事:
沒有人遭到任意對待,也沒有人被任意逮捕。
他的否認與記者詳述在押期間遭遇的證詞,以及 RSF 表示曾檢視的語音訊息相互對照。記者的說法包括身體受傷、遭到孤立、同事受到威脅,以及與家人分離;他們也面臨報導內容受限,不能自由採訪。
對阿富汗民眾而言,後果不只限於個別記者遭拘押。排除女性、限制貧困與治安議題的報導、限制受訪來賓,以及委託製作有利於當局的報導,都會改變公眾所看到的阿富汗面貌。
RSF 的調查描述了一套體系:同一個情報單位據稱一方面打壓獨立報導,一方面製作有利於當局的訊息。RSF 警告,塔利班統治下獨立新聞業的未來,關鍵就在於這種相互關聯。
重點整理
- RSF 表示,自 2021 年 8 月以來,已有 77 名記者遭拘押,拘押時間從一週到兩年不等。
- 記者指控 015 局人員毆打、電擊、威脅他們,並以脅迫手段進行審訊。
- RSF 記錄到逾 20 項全國性限制新聞自由的指令,另有省級命令。
- 新聞編輯室面臨排除批判性來賓,以及限制報導女性權利、貧困和治安議題的要求。
- 文件描述一項規劃中的影響力計畫,預算達 7,070 萬阿富汗尼,涉及近 1,500 個社群媒體帳號。
- 塔利班副發言人哈姆杜拉・菲特拉特否認有任意逮捕和虐待情事。






