巡查聚焦部隊部署與受損橋梁
東協觀察員於2026年11月5日前往柬埔寨菩薩省的 O Phlouk Damrei，檢視停火協議的履行情況。柬埔寨國防部表示，泰軍仍非法占據該地。這次巡查讓外界再次關注軍事部署與民用基礎設施受損情況；距離2025年12月27日達成停火協議已超過10個月。
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國防部發言人 Maly Socheata 表示，柬埔寨東協觀察團（簡稱 AOT-KH）正在檢視雙方是否遵守12月聯合聲明中的所有措施。柬埔寨當局也指出，CH1 檢查站附近的一處泰軍觀察哨似乎向前移動了約20公尺，附近的防禦工事仍在施工。
觀察員前往位於 Veal Veng 縣 Thmor Da 鄉的 Stung Me Teuk 橋。柬埔寨國防部表示，泰國空軍戰機於2025年12月13日轟炸該橋，導致橋梁完全無法通行。
這次巡查涉及三項實際問題：士兵部署位置、軍事活動是否符合協議，以及受損基礎設施是否仍可供平民使用。柬埔寨希望擴大監督機制的作用，同時重申武力不能改變國際邊界。
觀察員在菩薩省檢視的事項
O Phlouk Damrei 是柬埔寨指控泰軍持續占領其領土的焦點。國防部如此描述該地：
遭到攻擊，並被泰國軍方非法占領
這項描述表明柬埔寨對主權的立場，也就是哪個國家對該地擁有管轄權。依 Maly Socheata 的說法，觀察員的任務在於檢視兩國政府同意的停火措施是否落實。
據報導，觀察員在 Thmor Da 鄉的 CH1 檢查站附近注意到，泰軍觀察哨似乎向前移動了約20公尺。他們也注意到防禦工事仍在施工；這類工事包括戰壕或受保護的哨所等防禦陣地。
軍事哨所的方向與位置十分重要，因為即使移動距離不長，也可能改變對峙雙方的相對部署。11月5日的說明提出約略距離，使這成為一項具體的監督事項，而非籠統的緊張局勢指控。
目前沒有公布任何調查結果以釐清責任，也沒有泰方針對這些具體指控的回應，或下一次巡查的時間表。現階段公開的訪問資訊，來自柬埔寨對任務的說明及所報導的觀察結果。
民用橋梁仍是爭端的一環
Stung Me Teuk 橋讓這次巡查與平民交通直接相關。柬埔寨國防部表示，這座橋在12月13日的攻擊中被炸至完全無法通行。
國防部指出，該橋屬於民用基礎設施，並說明其相對於邊境的位置：
Stung Me Teuk 橋屬於民用基礎設施，距離柬埔寨與泰國邊境數十公里。
國防部也表示，這次巡查旨在檢視11月戰事造成的損害；同時，國防部將橋梁遭攻擊的具體日期定為2025年12月13日。這表示所稱的轟炸發生在12月27日停火聲明前兩週。
橋梁無法通行，就會中斷其承載的交通路線。仰賴這條路線的民眾若要恢復正常通行，除了停止戰鬥，也需要修復橋梁或另闢渡口。因此，這次巡查既涵蓋軍事行動，也檢視戰事留下的實體損害。
柬埔寨要求落實哪些協議
柬埔寨國防部敦促泰國遵守2025年12月27日柬泰邊界總委員會第三次特別會議通過的聯合聲明。該委員會通常稱為 GBC，是兩國處理邊境安全議題的溝通管道。
國防部也重申，將履行2025年10月26日《柬埔寨與泰國和平協議聯合宣言》及其他相關協議。柬埔寨將11月的巡查視為落實既有承諾的一環。
這兩個日期代表和平進程的不同階段。10月的宣言旨在強化先前戰事後的安排，12月的聲明則是在另一波暴力衝突後發布。目前的監督工作著重於這些承諾是否在實地落實。
柬埔寨政府與國防部表示，仍致力於完整且忠實地落實停火與和平協議。他們也要求泰國遵守相同安排，包括觀察員此次巡查所涵蓋的措施。
和平進程如何走到這一步
11月的訪問延續了2025至2026年間一連串協議、戰事再起與外交介入。以下主要日期說明，為何在最近一次停火達成多時後，觀察員仍在檢視協議履行情況：
- 2025年7月28日：柬埔寨與泰國在五天戰事後同意無條件停火。
- 2025年10月26日：兩國通過旨在強化和平進程的聯合和平宣言。
- 2025年12月13日：柬埔寨國防部表示，泰國戰機轟炸 Stung Me Teuk 橋。
- 2025年12月27日：GBC 特別會議通過聯合聲明，現為監督履行情況的依據。
- 2026年10月31日：泰國總理 Anutin Charnvirakul 表示，七處邊境檢查站與通道將繼續關閉。
- 2026年11月5日：東協觀察員巡查菩薩省多處地點，包括受損橋梁與軍事部署位置。
12月停火後，外交支持也有所擴大。在雲南和平會談期間，中國表示願協助清除地雷、提供人道救援，並支持東協觀察團。相關討論反映出，單是達成停止交火的協議並不足夠，還需要建立能維持和平的條件。
柬埔寨為何援引舊有邊界紀錄
柬埔寨國防部將這次巡查與其立場相連結，主張必須維護印度支那—暹羅邊界委員會確立的國際邊界。國防部援引法暹公約與條約、委員會地圖與邊界勘定紀錄，以及其他雙邊文件。
這些文件關乎邊界的位置。邊界勘定是指在實地確認或標示邊界的過程。相較之下，軍事部署呈現的是某一時間點部隊所在的位置。柬埔寨表示，不會承認以武力造成的邊界變更。
國防部也援引「uti possidetis juris」原則，這項法律原則涉及維護沿襲而來的邊界。簡單來說，柬埔寨主張，應以過去法律安排所承襲的邊界作為判定領土歸屬的依據。
地圖、條約與邊界勘定紀錄是這項主張的核心，因為它們提供柬埔寨希望採用的歷史與法律依據。國防部的立場將部隊調動的眼前疑慮，與更長期的邊界爭端連結起來。
擴大觀察員職權代表什麼
柬埔寨國防部呼籲強化東協觀察團的任務授權。任務授權是指各方同意賦予一個任務團隊的權限，界定其可執行的工作，例如可前往哪些地點，以及可檢視哪些事項。
國防部表示，擴大任務授權有助於提升透明度、問責性與互信。國防部也歡迎願意協助監督工作的友好國家提供更多支援。
這次巡查展現了這項訴求背後的實務工作：前往爭議地點、檢視軍事哨所位置，以及查看橋梁受損情況。記錄這些細節，能讓兩國政府透過既有協議處理具體問題。
柬埔寨希望為這項工作爭取更多支援，同時仍以10月與12月的承諾作為履行情況的依據。這項訴求讓焦點維持在落實承諾上，包括特定地點的活動，而非只停留在另一份宣言。
邊境社區仍受限制影響
泰國持續關閉七處檢查站與通道，對人員往來及貿易造成更廣泛的限制。10月31日，兼任內政部長的總理 Anutin 將重開邊境與領土爭端、詐騙網絡及泰國公民安全掛鉤。
邊境持續關閉影響人員與貨物流通，且自2025年6月起一直持續。Anutin 未提出重開日期。他所列出的條件顯示，泰國將邊境通行視為更廣泛安全與外交議程的一環。
柬埔寨先前公布的復原數據也呈現平民面臨的挑戰規模。2026年1月初，內政部表示，柬埔寨仍有512,263人流離失所。在這份1月流離失所評估中，172個村莊已完成安置準備，另有84個村莊仍無法進入，須先清理並進行評估。
這些數據反映的是1月的情況。11月的巡查則提供一個較近期且具體的例子，呈現仍在檢視的損害：國防部形容一座橋梁完全無法通行。
外交持續進行，另有海上議題
柬埔寨與泰國也正在就泰國灣海上邊界展開協商。兩國於10月14日至18日在海牙會談後，同意採取旨在建立互信的措施。
下一輪海上邊界會談預定於11月24日至27日在吉隆坡舉行。該進程處理海上重疊主張；菩薩省的巡查則關乎停火履行情況及陸地邊境狀況。
兩條外交軌道都要求兩國政府履行承諾，同時維持各自的領土立場。在菩薩省，眼前的問題十分具體：軍事哨所的位置、防禦工事持續施工、進入爭議地區的通行，以及民用基礎設施受損情況。
重點摘要
- 東協觀察員於2026年11月5日巡查菩薩省，檢視2025年12月27日停火措施的履行情況。
- 柬埔寨表示，泰軍非法占據 O Phlouk Damrei，並拒絕承認以武力造成的邊界變更。
- 據報導，CH1 檢查站附近的一處泰軍觀察哨似乎向前移動了約20公尺，防禦工事仍在施工。
- 柬埔寨國防部表示，泰國戰機於2025年12月13日炸毀 Stung Me Teuk 橋，導致橋梁無法通行。
- 柬埔寨希望擴大東協監督任務的授權，並爭取更多國際支援。
- 泰國七處邊境通道仍維持關閉；另定於11月24日至27日舉行海上邊界會談。
