泰國爭取在Google擴張計畫中占有更大比重
泰國總理阿努廷．查恩維拉庫（Anutin Charnvirakul）11月7日表示，Google正考慮加碼投資泰國。他是在與Alphabet及Google總裁兼投資長露絲．波拉特（Ruth Porat）會談後作出上述表示。阿努廷說，公司代表已表示願意以不低於馬來西亞的規模投資泰國；Google已宣布將於2027年和2028年在馬來西亞投入150億美元。
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泰方討論內容不只涉及興建設施。阿努廷與波拉特11月5日在曼谷總理府會面，討論資料中心的用水與用電規範、在許可申請各階段運用人工智慧的提案，以及協助泰國民眾在工作和日常生活中運用AI的培訓計畫。
兼任內政部長的阿努廷估計，Google目前在泰國的投資約為60億美元，或超過2,000億泰銖。不過，泰國投資促進委員會（BOI）在2024年9月記載了一項10億美元的基礎設施投資承諾；政府發言人埃卡波．比安披色（Ekkapob Pianpises）也在2026年9月會談後提到同一項10億美元承諾。
阿努廷所稱60億美元的涵蓋範圍、與已記載的10億美元計畫之間的關係，以及任何新增泰國投資的金額與時程，目前都尚未說明。這些細節攸關準備承接相關計畫的企業、考慮接受培訓的勞工，以及期待新設施落地的社區。
阿努廷表示，這次會談顯示泰國可透過結合基礎設施、人才培育和簡化政府程序，吸引規模更大的科技投資。接下來的實務協商，將聚焦如何把這些目標轉化為具體計畫、資源需求與就業機會。
泰國已公布的投資涵蓋哪些內容
BOI在2024年9月的公告中說明，Google將投資10億美元興建資料中心及雲端區域。該機構預期，這項投資將於2025年至2029年間，帶動數位產業創造超過1萬4,000個工作機會，並在2029年前協助創造40億美元的經濟價值。
相關計畫包括位於泰國東部經濟走廊春武里府的資料中心，以及設於曼谷的Google Cloud雲端區域。資料中心設有運作數位服務所需的電腦、儲存設備和網路設備。雲端區域則是在特定地理區域內提供運算服務，讓機構無須自行擁有所有設備，也能執行應用程式。
10億美元投資與預估創造的40億美元經濟價值，指的是不同概念。前者是計畫支出；後者則是預估計畫可透過企業、供應商及其他影響帶動的經濟活動。
BOI也記載，秘書長納里特．瑟斯提拉素迪（Narit Therdsteerasukdi）於2023年赴美，與科技業高階主管討論重大投資機會。因此，Google在泰國的基礎設施計畫，是多年來積極招商的延續，也銜接近期阿努廷與波拉特的會談。
會談如何走到這一步
阿努廷最新的談話，接續他在約六週內與波拉特的兩次會面。政府發言人埃卡波表示，11月的討論延續了雙方在總理赴紐約出席第81屆聯合國大會期間的會談。
幾個主要進展，串起泰國現有計畫與Google在區域內更大規模的擴張：
- 2024年9月30日：BOI公布Google投資10億美元，發展泰國資料中心與雲端基礎設施的細節。
- 2026年9月23日：阿努廷在Google位於紐約的Pier 57辦公室會見波拉特，討論永續資料中心、資源與數位技能。
- 2026年11月4日：Google宣布將於2027年和2028年在馬來西亞投資150億美元。
- 2026年11月5日：波拉特在總理府會見阿努廷，討論泰國投資、許可程序與AI培訓。
- 2026年11月7日：阿努廷在節目《與阿努廷總理對談》（Talk with PM Anutin）談到Google的擴張意向。
副總理兼財政部長埃克尼提．尼提坦帕拉帕（Ekniti Nitithanpraphat）、數位經濟與社會部長猜查諾．奇德楚（Chaichanok Chidchob），以及國家經濟與社會發展委員會秘書長達努查．皮亞納南（Danucha Pichayanan）也出席11月5日的會議。他們的參與讓財政、科技與國家發展相關議題都納入討論。
為何以馬來西亞為比較基準
Google於11月4日公布的馬來西亞投資計畫，列出2027年和2028年總計150億美元的支出，包括在雪蘭莪州及森美蘭州興建資料中心園區、增加超過1吉瓦的潔淨能源容量、水資源計畫，以及在2031年前為約80萬名馬來西亞人提供培訓。
馬來西亞方案的投資額，是BOI記載的泰國10億美元承諾的15倍。這項比較顯示阿努廷希望爭取的投資規模，但兩國公布的計畫涵蓋不同時期與不同活動組合。
Google在馬來西亞的首座園區已於雪蘭莪州埃爾米納商業園區（Elmina Business Park）啟用。新園區與即將推出的Google Cloud雲端區域，將擴大運算容量，服務企業客戶、在地開發的AI應用程式，以及搜尋、地圖和Chrome等服務。馬來西亞擴張計畫也將建設工程與電力、用水及人才計畫相互結合。
Alphabet及Google總裁兼投資長波拉特在馬來西亞投資公告中表示：
Google致力於以負責任的方式擴大在馬來西亞的布局，為當地經濟與人民創造長遠價值。
馬來西亞計畫為泰國提供了具體的區域比較範例：除了投資總額，也可從設施、供應商、培訓、發電及水資源管理等面向衡量投資。
用水與用電左右協商內容
Google在11月5日的會議中，就資料中心相關法律與規範提出修正建議，尤其聚焦用水與用電。阿努廷表示，政策應兼顧各方利益，在支持投資的同時負責任地管理資源。
資料中心的電腦持續運作，因此需要穩定電力供應。電腦會產生熱能，散熱也是必要條件。視冷卻系統與當地情況而定，冷卻過程可能耗用大量水資源。
Google表示，與空氣冷卻相比，水冷可讓資料中心的能源使用量減少約10%。Google在馬來西亞的公告提到，會先評估當地河川流域，再選擇冷卻系統，之後推動改善水質、補充水源與強化蓄水能力的計畫。
在馬來西亞，相關承諾包括在雙溪布洛（Sungai Buloh）與雪蘭莪河（Sungai Selangor）流域推動工作，以及在四所學校設置蓄水槽和雨水回收系統。Google也表示，將負擔園區使用的全部電費，以及園區接入電網所需的直接基礎設施費用。
阿努廷9月的會談已將能源效率、系統化水資源管理、環境保護及鄰近社區福祉列為泰國的優先事項。11月會議則把這些關切納入營運規則的討論。對未來設施周邊居民而言，具體問題包括共用水源是否可靠，以及如何因應新增電力需求。
以AI加速許可程序
阿努廷提議設立一站式服務，讓資料中心業者可在同一處申請營業許可，並在申請流程的每個階段運用AI。Google對此表示有興趣，指出公司已有類似的AI計畫，也願意成為首批示範業者之一，供其他投資人參考。
這項提案也與政府透過BOI統籌投資程序的整體努力相呼應。阿努廷表示，企業若要興建或擴大營運，可透過該機構作為統一聯絡窗口，不必分別洽詢多個政府部門。
阿努廷11月7日的政策談話使用「泰國快速通關」（Thailand FastPass）之名；他談及投資時也提到「泰國快速通道」（Thailand Fast Track）方案。兩者共同目標是減少行政障礙，讓投資人更清楚了解政府程序。
阿努廷表示，流程應透明，並避免歧視性對待或索取不當款項。對計畫投入大量資金興建基礎設施的企業而言，這項提案的價值在於讓申請程序更可預期。政府機關仍須確保申請符合正在與Google討論的電力、用水及環境要求。
就業預估代表什麼
阿努廷表示，主要外國投資人每家可為泰國勞工創造2萬至3萬個工作機會。BOI對Google已公布的泰國10億美元投資預估，則是在2025年至2029年間為數位產業帶動超過1萬4,000個工作機會。總理的估計涵蓋外國投資人整體，BOI的數字則對應特定投資與期間。
Google對馬來西亞的預測，進一步說明資料中心投資如何帶動就業。公司預期，2027年與2028年的建設工程每年可支持超過3萬7,000個在地工作機會，其中約6,000個屬於營造職缺。設施投入營運後，預計每年可維持超過9,000個在地工作機會。
營造職缺約占這項預測中3萬7,000個工作機會的16%，也就是約六分之一。整體數字還包括與供應商及支援企業相關的工作，不僅限於工地職缺。
Google指出，馬來西亞有超過80家供應商，業務涵蓋土木工程、網路、電力與冷卻設備、物流、法律服務、餐飲及廢棄物管理。營運期間的就業預測，則包括技術人員、工程師、保全主管、承包商，以及為員工和家人提供服務的企業從業人員。
這些類別說明，就業討論不只涉及資料中心內部聘用的人員。在泰國，相關機會也取決於當地採購哪些商品與服務，以及勞工能否取得業者和供應商所需的技能。
AI培訓是泰國計畫的一環
政府希望透過「AI惠及所有泰國人」（AI for All Thais）計畫與Google合作，協助地方社區培養實用技能。合作提案涵蓋農業、社會事務、醫療保健與教育，對象包括農民、員工、中小學生、大學生，以及醫療和教育服務從業人員。
阿努廷將推動投資與保障勞工不受變革衝擊相提並論。在11月7日的節目中，總理談到他對AI的管理方針：
我們必須管理AI，不能讓AI來管理我們。
培訓討論聚焦於協助民眾在日常工作與生活中運用AI，同時培養數位基礎設施所需的人才。在9月於紐約舉行的會議中，波拉特也說明成立一所名為「資料中心」（Data Centre）的學院之計畫，目標是為泰國民眾與新創企業培養數位專業能力並創造機會。
馬來西亞計畫展示Google如何將基礎設施投資與更具體的培訓管道結合。計畫包括在教室推動AI教育、為小型企業提供實務支援、培訓地方政府人員，以及在指定理工學院設立資料中心學院。自2027年起，學院將開設為期10週的課程，並安排使用實體資料中心模擬器進行實作。
泰國的培訓目標同時涵蓋專業技術工作，以及更廣泛的AI應用。這種組合十分重要，因為數位投資影響的對象不只有未來的工程師與技術人員，也包括教師、農民和員工；隨著新工具問世，他們現有的工作也將改變。
阿努廷將投資與更廣泛的改革連結
阿努廷列舉泰國的地理位置、基礎設施、配送網絡、稅制、政治穩定及人才潛力，作為Google有意投資的原因。他表示，泰國教育可為進一步培養技能奠定基礎，並將泰國定位為區域發展據點。
總理也將招商與泰國爭取加入經濟合作暨發展組織（OECD）連結。他表示，政府希望比原先約五年的時程更早完成加入程序，並指出良好治理、問責、公平與公平競爭都是必要條件。
阿努廷表示，OECD秘書長馬提亞斯．科曼（Mathias Cormann）在近期與國際貨幣基金組織相關的會議期間討論時，對泰國前景表示有信心，前提是泰國符合要求並持續密切合作。這也讓BOI的行政改革成為政府更廣泛論述的一環：可預期的規則有助於吸引國際資金。
對泰國而言，接下來的實際工作是把投資討論化為明確計畫，敲定資源與許可安排，並讓培訓銜接可提供的工作機會。馬來西亞的投資計畫涵蓋2027年和2028年，新培訓措施延續至2031年，BOI現有的泰國經濟預測則以2029年為期。這些時程顯示，最新會談之後仍有長期工作待完成。
重點摘要
- 阿努廷表示，在2026年11月5日與露絲．波拉特會談後，Google已準備以不低於馬來西亞的規模投資泰國。
- BOI記載泰國有一項10億美元的基礎設施投資承諾；阿努廷則表示現有投資約為60億美元。
- 泰國討論內容涵蓋資料中心、用水與用電規範、AI輔助許可申請及人才培訓。
- Google承諾在2027年和2028年於馬來西亞投資150億美元，並推動潔淨能源、水資源及技能培訓計畫。
- BOI預期，已公布的泰國投資將於2025年至2029年間帶動超過1萬4,000個工作機會。
- 「AI惠及所有泰國人」計畫將在地方社區、農業、醫療保健、教育及日常工作中培養實用技能。
