孟加拉啟用 5G，裝置短缺限制普及

大型升級起步有限

孟加拉於 2025 年 9 月 1 日啟用 5G，Robi Axiata 與 Grameenphone 在主要城市的指定區域開通服務。這項商用服務的推出，標誌著該國電信業邁出期待已久的一步。業者與產業官員表示，初期影響有限，因為目前使用中的手機只有一小部分能連上新網路。

監管機構資料與業界估算顯示，5G 裝置仍有缺口。當地工廠在 2025 年前七個月生產約 1.70 lakh 支支援 5G 的手機，僅占總產量的 1.29%。功能型手機仍主導國內生產，約 82 lakh 支，占 62.28%；4G 智慧型手機則超過 48 lakh 支，占 36.65%。就現有裝置而言，全國約 62% 的活躍裝置是智慧型手機，且多數支援 4G。只有約 6.6% 支援 5G，即使已有訊號涵蓋，這個比例也限制了首日能受惠的用戶數。

進口手機與海外僑民贈送的手機，約占孟加拉智慧型手機市場的 40%。這些裝置許多屬於高階機種並支援 5G，但其中相當一部分是整新機。業者預期，隨著更多相容手機上市、價格下跌，5G 使用率將逐步攀升。Robi 估計，5G 使用率可能需要五至七年才能達到目前 4G 的水準，進程將取決於價格負擔能力、供應鏈變化與網路建置。

5G 開通區域與連線方式

Robi 在達卡的 Fakirapul 與 Moghbazar Chowrasta、達卡大學部分區域、吉大港的 Khulshi，以及錫爾赫特的 Sagor Dighir Par 啟用 5G 基地台。該公司目標是在今年底前啟用超過 200 個 5G 站點，並在 2026 年底前擴增至約 1,000 個，優先涵蓋已有許多用戶持有 5G 手機的地區。Grameenphone 宣布，5G 已在八個行政區首府的部分地區開通，包括達卡、吉大港與庫爾納。服務初期刻意限制涵蓋範圍，預期將分階段擴大。

如何檢查並在手機上啟用

多數用戶不需要更換 SIM 卡。只要手機支援業者使用的 5G 頻段，且手機型號列在業者核准清單中，4G SIM 卡就能用於 5G 網路。服務推出初期不另收 5G 費用，使用量會從現有數據方案扣除。用戶必須身處 5G 涵蓋區、安裝最新軟體，並在設定中啟用 5G；必要時重新啟動裝置。訊號格旁出現 5G 圖示，即表示已啟用。

• Android：確認手機型號已獲核准，更新至最新軟體，前往「設定」，再選「行動網路」或「連線」，選擇「網路模式」，並選取「5G 自動」或「開啟 5G」，然後重新啟動手機。
• iPhone：確認手機型號已獲核准，更新至最新 iOS，前往「設定」，再選「行動服務」、「行動數據選項」、「語音與數據」，選取「5G 自動」或「開啟 5G」，並在「數據模式」中選擇「標準」或「允許在 5G 上使用更多數據」，然後重新啟動裝置。

手機市場的裝置瓶頸

亮眼的消息背後，仍有結構性障礙。孟加拉手機市場仍以功能型手機和不支援 5G 的 4G 智慧型手機為主。另一項市場分析指出，新手機出貨量中僅有一小部分支援 5G；另一方面，預估 2025 年智慧型手機普及率將達約 63%，高於前一年。消費者對價格十分敏感，在 5G 手機變得更平價之前，許多買家仍會選擇 4G 機種。

灰色市場也影響這個市場生態。透過非官方管道進口的手機價格可能較低，但往往未繳納稅款、未經品質管制，也不一定支援業者使用的確切頻段或軟體版本。這削弱了投入生產核准機型的本地組裝廠商，也讓網路最佳化更加複雜，因為裝置在 5G 網路上的運作方式可能不如預期。

孟加拉手機產業所有人協會副會長、Ismartu Technology BD 執行長 Rizwanul Haque 表示，產業正在調整，但非法管道帶來阻力。

供應鏈正逐步轉向 5G，但灰色市場正在削弱本地生產。若能遏止非法進口，本地製造商將更有能力滿足日益增長的需求。

他補充說，由 Ismartu 在孟加拉製造的 Tecno 計畫推出三款 5G 機型，以擴大中價位市場的選擇。國內可供選購的機型種類，以及上市時的價格，將影響消費者升級的速度，也會左右未來幾年能有多少人連上新網路。

業者策略與時程

Robi 與 Grameenphone 採取不同路徑，目標大致相同。Robi 表示，各地區的 5G 裝置實際普及率差異很大，因此將優先在已有足夠相容手機啟用的地區部署。該公司指出，在追蹤的約 200 個區域中，約有 12% 至 15% 的活躍裝置支援 5G；另有 120 個區域的比例接近 20%。將新的 5G 站點集中設於這些地區，有助於提高早期使用率，也能避免在用戶尚無法連線的地方閒置網路容量。

Robi 企業與法規事務長 Shahed Alam 說明初期部署重點，以及預期的用戶升級路徑。

我們初期將著重在這些地區推出 5G。一個正向趨勢是，目前使用 4G 的用戶很可能轉用 5G。目前，透過進口或由海外親友贈送、並在我們網路註冊的大多數手機，都能順利使用 5G。

Robi 計畫在 2026 年底前擴大涵蓋範圍，同時密切關注裝置趨勢。Grameenphone 則選擇從第一天起就在八個行政區首府的部分區域提供服務，之後再逐區擴大涵蓋。兩家業者都認為，使用率將逐步上升，5G 可能要五至七年後才會達到目前 4G 的使用水準。

頻譜、監管與重整頻段計畫

政府在 2022 年 3 月打下重要基礎，當時業者以約 12.3 億美元取得 2.3 GHz 與 2.6 GHz 頻段共 190 MHz 的頻譜。這些中頻頻段適合在城市地區提供高容量與高速服務。此後，孟加拉電信監管委員會（BTRC）核發統一執照，讓業者的營運不受特定技術限制、簡化續約程序，並鼓勵資源共享。這套框架讓業者更容易跨世代升級網路，也符合該國的「智慧孟加拉」願景。

推進過程也面臨挑戰。業界人士長期指出，5G 執行指引進展緩慢，加上在價格敏感的市場中，網路部署成本偏高。在推出服務當週舉行的 Robi 活動上，首席顧問 Muhammad Yunus 的特別助理 Faiz Ahmad Taiyeb 表示，應用情境仍未充分發展，並呼籲政府、監管機構與產業加強合作。他也表示，監管機構計畫釋出 700 MHz 頻譜，並考慮釋出更多 800 MHz 與 900 MHz 頻段；他並建議分階段關閉 2G 與 3G，以騰出頻譜供 4G 和 5G 使用。

700 MHz 等低頻頻譜的傳播距離比中頻更遠，穿透建築物的能力也更好。這有助於將涵蓋範圍延伸至郊區與鄉村，並改善室內訊號品質。長期而言，重新規劃舊頻段用途並增添低頻 5G，有助於兼顧速度與涵蓋範圍，尤其是在密集市中心以外的地區。

價格、認知與為何早期 5G 可能像更快的 4G

能收到 5G 訊號的消費者，應會感受到下載速度更快、應用程式反應更靈敏，尤其是在業者擁有乾淨的中頻頻譜與新型無線設備的地方。國際基準顯示，在建置完善的網路中，5G 中位數速度可達每秒數百 megabits，較低的延遲也能改善視訊通話、雲端遊戲與互動式應用程式。許多市場初期部署的 5G，仍建構在 4G 核心網路之上，這種架構稱為非獨立組網（NSA）。在這種情況下，實際效能有時可能與非常強的 4G 連線相似，視當地狀況而定。隨著業者增添更多 5G 頻譜並轉向獨立組網（SA）核心網路，網路將具備網路切片、更精準的延遲控制等功能，這些功能對產業與公共服務尤其重要。

目前業者表示，使用 5G 不另收費，4G SIM 卡也足敷使用。部分用戶可能因速度提高而消耗更多數據，因此仍須慎選方案。裝置應更新至最新軟體，並設定為「5G 自動」或「開啟 5G」，才能接收訊號。加強宣導並公布清楚的裝置清單，有助於買家避免失望，例如買到不支援當地頻段或未經業者認證的進口機型。

孟加拉在區域與全球的定位

全球 5G 正快速普及。產業研究估計，2025 年第一季全球 5G 訂閱數約達 24 億，並預測年底前將接近 29 億。美國依託大量中頻頻譜，已建成全國性 5G 涵蓋，帶動一般使用速度提升。中國表示已建置數百萬座 5G 基地台，並正朝 5G-Advanced 邁進。南韓則是最早採用 5G 的國家之一，在基礎設施與使用率方面仍居領先地位。

在南亞，印度於 2022 年 10 月推出 5G 商用服務，截至 2025 年 3 月，約有 2.5 億名活躍 5G 用戶與約 469,000 座基地台，是全球擴建速度最快的國家之一。孟加拉的起點則有所不同。近期一份行動經濟檢視報告顯示，孟加拉在智慧型手機持有率與行動網路使用方面落後區域內其他國家，並指出裝置價格負擔能力與數位技能是主要限制。分析人士預期，短期內 5G 涵蓋範圍有限，這也凸顯業者為何將升級集中在 5G 裝置比例較高的區域。若要追上印度的發展速度，必須有更多平價 5G 手機、穩定的頻譜供應，以及更快的基地台建置。

5G 對產業與公共服務的潛在助益

5G 的設計目標是比 4G 提供更大的容量、更高的常見速度與更低的延遲。這些能力不只適用於影音串流與遊戲。專用網路切片可優先處理工廠、港口與公用事業的關鍵流量。專網 5G 可為大型園區與工業園區提供穩定可預期的效能，支援自動化、感測器與自駕車。高頻寬與低延遲的結合，能改善遠距醫療連線、遠距教室、智慧交通系統與緊急應變通訊。

要實現這些潛力，仍需時間與投資。企業需要相容設備與明確的商業效益。業者需要獨立組網 5G 核心網路、更完整的裝置生態系，以及符合產業需求的服務方案。政府可透過簡化許可程序、開放公共設施供小型基地台使用，以及推動資安與資料保護標準框架來提供協助。統一執照制度與可能釋出的低頻頻譜，都是推動發展的重要措施；符合國家健康、教育、物流與製造業優先事項的試辦計畫，也能助其逐步成熟。

接下來的發展

未來幾個月，用戶可預期達卡、吉大港及其他行政區首府的 5G 區域將穩定但有選擇地擴大。隨著廠商推出軟體更新，業者也會持續新增核准裝置型號。Robi 計畫今年將站點擴增至 200 個以上，並朝 2026 年底前達到 1,000 個的目標邁進；Grameenphone 則將逐步填補推出服務時公布各城市的涵蓋缺口。若監管機構釋出 700 MHz 頻譜，並推進較低頻段的重新規劃，室內與郊區涵蓋應會改善。

在裝置方面，本地組裝廠與品牌表示，新款 5G 手機即將上市，包括更多中階選項。若更嚴格取締非法進口，將有助於改善本地製造的經濟效益，也讓業者更容易認證並最佳化裝置。分期付款方案、分期優惠與舊機換購計畫，也可能促使買家從 4G 轉向 5G。即使有這些助力，支援 5G 的手機比例仍可能逐步增加，這也是業者預期普及需要五至七年，而非短期迅速攀升的原因。

重點摘要

• Robi Axiata 與 Grameenphone 於 2025 年 9 月 1 日在部分城市區域推出 5G。
• 目前只有少部分裝置能連線，估計使用中的手機約有 6.6% 支援 5G。
• 本地工廠在 2025 年前七個月生產約 1.70 lakh 支支援 5G 的手機，僅占總產量 1.29%。
• 功能型手機仍主導生產，4G 智慧型手機占其餘大部分。
• Robi 將優先部署在已有 12% 至 20% 裝置支援 5G 的地區，目標是在 2026 年底前設置約 1,000 個站點。
• Grameenphone 已在八個行政區首府的部分區域開通服務，並將分階段加密涵蓋。
• 官員計畫釋出 700 MHz 頻譜，也可能重新規劃 800 MHz 與 900 MHz 頻段；分階段關閉 2G 與 3G 的方案仍在討論中。
• 5G 推出初期不另收費，4G SIM 卡即可使用；裝置須列在業者核准清單中，並在設定中啟用 5G。
• 分析人士預期，受裝置價格與網路建置影響，5G 使用率需五至七年才能達到目前 4G 水準。
• 隨著獨立組網核心網路、低頻頻譜與企業服務日益成熟，產業與公共部門的應用情境將逐漸增加。