日本為何考慮對旅客收取信用卡附加費
日本正評估對使用境外發行信用卡的消費收取新費用，這項改變可能使許多旅客的交易金額增加 1% 至 3%。國內信用卡公司表示，處理境外發行的 Visa 和 Mastercard 付款時持續蒙受損失，讓這項構想愈來愈受重視。日本及海外媒體報導指出，主要業者正在研究針對性附加費，政府則表示將與業界協商，並於未來幾個月公布細節。
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這項轉變背後的原因，是訪日旅客激增，以及全球信用卡費用的計算方式。日本 2024 年迎來創紀錄的 3,687 萬名國際旅客，其中很大一部分消費使用信用卡。旅客使用海外銀行發行的信用卡時，日本收單機構必須支付網路處理費和交換費，費用高於國內交易。同時，日本商家的手續費偏低，平均通常約為 1.9%，大型零售商有時甚至不到 1%。這種失衡讓國內信用卡公司面臨日益擴大的虧損。
《日本經濟新聞》報導的一項調查涵蓋八家大型企業，區域媒體也對調查結果進行整理；結果顯示，其中六家企業境外發行信用卡交易的虧損較前一年增加。有些公司正考慮只對境外發行的信用卡收取 1% 至 3% 的費用。《Newsonjapan》引述的業界分析估計，每筆交易的虧損約為 70 至 80 日圓；考量到訪日旅客的消費規模，每年虧損可能高達 300 億日圓。
目前正在評估幾種做法。信用卡公司可以向持卡人收取明列的附加費；商家也可以分別標價，使用境外發行信用卡付款時收取較高總額；或由處理業者調整觀光客消費較多的特定產業之後端費用。無論採取哪種方式，都需要與全球支付網路協調，並訂定明確規則，避免消費者結帳時措手不及。
日本的境外發行信用卡有何不同
日本信用卡市場的商家手續費偏低，而當發卡機構和商家收單機構都在國內時，當地的運作架構通常能控制成本。旅客使用海外發行的信用卡付款時，情況就不同了。日本收單機構必須向 Visa 或 Mastercard 支付品牌費用、跨境評估費，以及支付給境外發卡機構的交換費。如果商家的手續費非常低，處理業者的支出就可能超過這筆交易帶來的收入。
一般消費的費用流向範例
以大型連鎖店的一筆 1 萬日圓消費為例，若使用境外發行的信用卡，商家支付 0.9% 的手續費，收單機構可收取 90 日圓。之後，收單機構還要支付網路費用，通常約為 Mastercard 或 Visa 交易金額的 1.0% 至 1.1%，另加交換費和國內系統成本。《Newsonjapan》引述的業界評論指出，計算下來，每筆交易可能虧損 70 至 80 日圓。在觀光旺季，數百萬筆交易累積起來，虧損很快就會擴大。
降低支付網路費用並不容易。全球支付網路會公布標準費率，個別市場能調整的空間有限。日圓疲軟吸引更多旅客、信用卡交易量隨之攀升之際，國內處理業者正考慮向持卡人收取針對性附加費，讓境外發行信用卡交易收支打平。
誰會訂定及收取新費用
《日經亞洲》報導，包括三井住友信用卡和三菱 UFJ Nicos 在內的主要業者已研究這項選項。這表示措施可能由信用卡業界主導，而非政府徵收國家稅。政府將著重於消費者保護、資訊揭露，以及確保不同商家和產業一致適用相關規定。
若付諸實施，費用可能以不同方式呈現。刷卡機偵測到境外發行的信用卡時，費用可能會以獨立項目列出。有些商家可能會對境外信用卡付款顯示不同總額。處理業者也可以調整結算金額，讓持卡人而非商家負擔額外成本。無論採用哪種模式，都必須遵守支付網路規則和日本國內的價格標示法規。
商家需要了解的事項
零售商可能需要張貼清楚告示並訓練員工。刷卡機必須能可靠辨識境外發行的信用卡，並只在這類情況下收取費用。許多商店已為旅客辦理免稅手續；新增境外信用卡費用則需要更新軟體並謹慎執行流程，避免在日本居住、使用海外銀行信用卡的民眾被誤收費用。
日本差別定價日益普遍
隨著訪日旅客人數增加，差別定價的討論也更加受到關注。《Tokyo Weekender》的報導點出多種做法。沖繩一座新主題樂園在英文網站列出的票價高於日文網站，而日文網站要求提供當地聯絡資訊。大型餐飲平台 Tabelog 為國內顧客和訪日旅客設有不同訂位系統，外國使用者每人須支付 440 日圓系統費。東京有些餐廳則以需要投入額外員工時間、服務成本較高為由，對旅客加收費用或提高價格。
支持者表示，旅客不會透過所得稅挹注地方預算，服務國際顧客需要額外資源；當需求激增時，一律收取相同價格可能讓居民消費不起。批評者則擔心規則不公平，且適用標準不一。長期居住在日本的外國人有時也被當成旅客，引發民眾反彈。倡議者呼籲採用透明、以居住身分為依據的規則，而非在店門口憑主觀判斷。
公共機關也在特定場域針對旅客收費。2025 年富士山登山季期間，地方政府核准收取 4,000 日圓入山費，以管理人潮並確保安全。靜岡縣官員袖山奈津子說明了挑戰的規模，以及採取管制措施的必要性。
日本沒有其他山岳能在短短兩個多月內吸引這麼多人，」袖山說。「因此，為確保他們的安全，有必要實施一些限制。
境外信用卡附加費將是民間企業的措施，而非公共場域的入場費，但兩者反映相同的壓力：旅客需求旺盛，增加了當地系統的成本。
旅客平均需為信用卡附加費多付多少
報導指出，費率可能介於 1% 至 3%。餐廳帳單為 2 萬日圓時，費用將增加 200 至 600 日圓；購物金額為 10 萬日圓時，則需多付 1,000 至 3,000 日圓。有些旅客的支出還會更高。除非旅客使用免收手續費的信用卡，否則許多銀行會收取約 3% 的國外交易手續費。如果兩項費用都適用，總支出可能增加購物金額的 4% 至 6%。
另一項可能增加的費用稱為動態貨幣轉換。刷卡機或網站可能提供以旅客母國貨幣而非日圓收費的選項。這種情況下提供的匯率通常比銀行匯率高出幾個百分點。選擇以日圓付款通常比較划算。
日本在其他方面確實能讓旅客省錢。旅客出示護照並符合消費門檻後，許多零售商品可免稅購買，免除 10% 的消費稅。即使收取信用卡附加費，符合資格的商品扣除消費稅後，最終價格仍可能低於居民支付的價格。
時間表及正式上路前可能的變化
這項構想仍在評估中。政府官員表示，未來幾個月將與信用卡公司和商家協商。技術和法律細節都很重要。公司必須確定刷卡機如何辨識境外發行的信用卡、如何顯示費用、如何處理退款和爭議款項，以及費用如何適用於免稅商品。全球支付網路也會就資訊揭露標準和消費者保護措施表達意見。
措施可能分階段上路。信用卡公司可以先從虧損最大的產業著手，例如商家手續費很低的大型量販店，或是旅客人潮眾多的地區。全面推行之前，也可能先在特定城市試辦。整體目標是讓成本與使用者相符，同時讓制度簡單易懂，方便旅客了解自己需要支付的費用。
旅客如何降低在日本的信用卡費用
旅客不必因此停用信用卡。若境外信用卡附加費上路，調整幾種消費方式就能降低成本。
- 購物時使用不收國外交易手續費的信用卡。許多銀行提供免除一般 3% 手續費的旅遊信用卡。
- 避免用信用卡提領現金。預借現金通常會立即開始計息，並另收預借現金手續費。建議改用旅遊金融卡或預付旅遊卡。
- 拒絕動態貨幣轉換，選擇以日圓付款。銀行提供的匯率通常優於商家換算後的匯率。
- 隨身攜帶一些現金以支付小額消費。7-Eleven 和日本郵政銀行的 ATM 通常支援許多外國信用卡。可先確認銀行的國際 ATM 合作網路，以降低手續費。
- 使用 Suica 或 Pasmo 等交通 IC 卡支付便利商店商品和交通費。旅客通常需要現金為實體 IC 卡加值。非居民或使用特定手機的旅客，可使用的手機加值和自動加值功能有限。
- 如果信用卡帳單出現境外卡費用，請保留收據。若你居住在日本並使用海外銀行發行的信用卡，請留意是否遭到誤收費，並向商家或信用卡公司反映。
- 符合資格時利用免稅購物。出示護照並依照商店指示辦理，即可免除符合條件商品的 10% 消費稅。
即使不涉及觀光，日本官方也指出，境外信用卡在日本本地系統中可能產生額外費用。日本外務省在其線上領事服務付款指南中也提到這點。
使用日本境外發行的信用卡可能會被收取匯兌手續費。
日本與其他旅遊目的地的比較
全球各地普遍向旅客收費。主管機關藉此管理人潮並支應維護費用。國際媒體近期報導的例子包括不丹每日收取的永續發展費、紐西蘭國際旅客徵費、峇里島觀光稅、泰國向搭機入境旅客收取的入境費、威尼斯在旺季特定日期收取的一日遊費，以及馬丘比丘等知名景點較高的票價。這些都是公共費用，而非信用卡附加費，但背後的道理相似：旅客負擔其帶來的部分額外成本。
如果日本信用卡業界採取境外信用卡附加費，將是著重支付基礎設施、而非入境關卡的不同做法。措施的普及程度、銷售現場的告示是否清楚，以及是否有免手續費的付款選項，都會影響旅客的實際感受。
重點整理
- 日本主要信用卡公司正在研究，對境外發行信用卡付款收取約 1% 至 3% 的附加費。
- 國內處理業者表示，由於支付網路費用和交換費高於日本偏低的商家手續費，這類交易會造成虧損。
- 業界估計，每筆交易的虧損約為 70 至 80 日圓，全年總額最高可達 300 億日圓。
- 措施將由業界主導，政府預計訂定資訊揭露和消費者保護規則。
- 若實施，費用只適用於境外發行的信用卡，不適用於日本發行的信用卡。
- 旅客可使用免手續費信用卡、避免預借現金、以日圓付款及免稅購物來降低費用。
- 措施可能分階段上路，先從旅客人潮多、商家手續費極低的產業開始。
