新加坡計劃投資53億新元擴建電網，尖峰電力需求至2031年可能增加51%

五座新電廠為大規模電力擴建計畫奠定基礎

新加坡計劃投資至多53億新元擴建電網，並讓五座新的天然氣電廠投入運轉。尖峰電力需求可能從2026年8月的8.6吉瓦（GW），升至2031年的最高13吉瓦。

能源市場管理局（EMA）於2026年10月26日公布為期五年的能源基礎設施計畫，涵蓋發電、天然氣供應、電纜、太陽能板、能源儲存，以及輸入電力的連接設施。這項計畫結合了本十年內預定興建的設施，以及規模較大計畫的研究工作，其中包括在德光島設立能源園區的可能性。

EMA預估，2031年尖峰需求將介於9.9至13吉瓦。相較於8月的8.6吉瓦，增幅約為15%至51%。預估範圍較廣，反映半導體工廠、資料中心及電動運輸基礎設施何時開始增加用電量仍有不確定性。

尖峰需求是消費者同時需要的最大電量。新加坡必須具備足夠的發電容量，也要有能將電力輸送到用電地點的電網。

能源、貿易及工業部（能源及工業）部長陳詩龍在濱海灣金沙舉行的新加坡國際能源週上公布這項計畫。他指出，擴大電力供應的速度，攸關新加坡吸引投資的能力：

我們能否擴增發電與電網容量以滿足這些需求，將變得愈來愈重要。簡單來說，最快上線的兆瓦電力，就是勝出的兆瓦電力。

對於規劃興建工廠或運算設施的企業而言，實際問題在於營運準備就緒時是否能取得電力。隨著更多車輛及其他活動改用電力，家庭也將仰賴擴建後的電網。

天然氣發電將增加，同時發展較潔淨的能源

五座新的天然氣電廠預定於2026至2031年間投入運轉。EMA表示，這些電廠將使新加坡的發電容量較目前約12吉瓦增加約26%。以此數字推算，新增容量約為3.1吉瓦，使總容量達到約15.1吉瓦。

電力系統需要具備高於尖峰需求的發電容量，才能因應設備維修、突發停機及運轉條件變化。新加坡的需求預測範圍也很廣，規劃人員必須為差異甚大的成長速度做好準備。

EMA正在評估另一批提案，這些提案是透過9月截止的徵求提案程序提交。這些額外電廠預定於2032年前投入運轉。若電力需求持續強勁成長，該局將在未來五年內徵求更多提案。

陳詩龍表示，政府已準備好支持更多電廠加入，並會在必要時介入，確保有足夠容量支應新的經濟投資。

目前，天然氣供應新加坡約95%的電力。因此，這項計畫將擴大支撐多數現有用電的能源來源，同時發展太陽能、區域電力進口及其他碳排放較低的選項。

第二座液化天然氣接收站將提升燃料處理能力

新加坡第二座液化天然氣（LNG）接收站位於裕廊港，預計於2030年前投入運轉。屆時每年液化天然氣再氣化能力將從1,000萬噸增至1,500萬噸，增幅達50%。

液化天然氣是冷卻成液態、以船舶運輸的天然氣。再氣化則是將其轉回氣態，經由管線輸送給電廠等用戶。接收站容量與發電容量的功能不同：前者處理燃料，後者生產電力。

當局也在研究擴建裕廊島上的第一座液化天然氣接收站，以及延伸天然氣輸送網絡。這些計畫將為現有及新建電廠供應燃料。

德光島可能設立另一座能源園區，內容或包括另一座液化天然氣接收站、可使用氫能的電廠，以及其他碳排放較低的技術。當局也在評估輸電設施在該島可能扮演的角色。目前仍在進行可行性研究。

更多電纜與變電站將把電力輸送給用戶

新加坡預計在2025至2029年間投入至多53億新元擴建電網，是前五年投資額的11倍。擴建是為了滿足實際需求：只有電纜及變電站能將電力送達，用電增加才有意義。

新加坡計劃在2031年前興建七座新的輸電變電站，前五年則興建了四座。變電站連接電網不同部分並調整電壓，讓電力能有效輸送，並以適當電壓供應給消費者。

高壓輸電電纜網絡將從約7,700公里延長至2030年的約9,100公里，增加1,400公里，增幅約18%。新加坡也將強化服務住宅、企業及工業設施的低壓配電網絡。

這些區域升級將支援電動車充電用電量增加，以及太陽能板帶來的額外供電。電網愈來愈需要管理來自多個地點的輸入電力，以及輸送給用戶的電力。

當局正研究將目前約50公里的電纜隧道網絡擴增至三倍以上。隧道能提供維修及增設電纜的通道，減少道路開挖的頻率與持續時間。擴建後的網絡將支援需求快速成長的地區，包括淡濱尼晶圓廠園區。

太陽能目標提高，但空間仍有限

新加坡已建置2.3百萬瓩峰值（GWp）太陽能容量，並朝2030年達到3 GWp的目標邁進。新目標是2035年達到4 GWp，較目前水準還需增加1.7 GWp，增幅約74%。

EMA計劃在水庫、閒置土地及建築物屋頂增設太陽能設施。GWp是太陽能板在標準測試條件下的最大額定輸出功率。實際發電量會隨日照、雲量及時段而變化。

陳詩龍表示，太陽能仍是新加坡最可行的國內再生能源，但即使進一步擴大部署，到2050年也只能滿足預估電力需求的至多10%。這項限制說明了為何基礎設施計畫結合國內太陽能、電力進口及其他技術。

新加坡也正與中國企業協鑫鈣鈦礦（GCL Perovskite）合作推動一項試點計畫。鈣鈦礦太陽能材料可能提高太陽能板效率，讓相同面積能產生更多電力。這項試驗計畫將評估一種特別適合土地有限國家的技術。

能源儲存有助因應供電突然變化

新加坡目標是在2030年前，將能源儲存容量從約350百萬瓦時（MWh）提升至略高於1吉瓦時（GWh）。由於1 GWh等於1,000 MWh，這項目標接近目前容量的三倍。

能源儲存系統能在電力充足時儲電，並在需求增加或發電量下降時釋電。它可迅速因應供電中斷、平緩再生能源輸出波動，並在電網升級期間協助管理暫時性的網絡限制。

儲存容量衡量系統能存放多少能源；以MW或GW表示的發電容量，則衡量供電速度。儲能設施可運作的時間，取決於儲存的電量及釋電速率。

EMA已發布《能源儲存系統願景與產業諮詢文件》，徵求能在商業規模下運作的實用技術、商業模式及計畫。該局也正在徵詢技術要求、現行規定及基礎設施限制方面的意見。

該局計劃制定運轉要求，讓當局能在必要時依儲能系統的規模及用途進行中央控制。EMA將與產業及其他機關合作，探討取得能源市場資訊的方式，並徵求業界對成立工作小組的意願。

區域電力進口需要電纜、核准及買家

EMA已原則上核准勝科公用事業（Sembcorp Utilities），自馬來西亞半島進口並經由當地輸送至多1.3吉瓦的再生電力。計畫中的供電來源包括越南離岸風電及馬來西亞太陽能，目標於2035年前開始進口。

勝科正與MY Energy Consortium及越南石油技術服務公司（Petrovietnam Technical Services Corporation）合作。合作夥伴必須取得相關司法管轄區的核准、與客戶敲定購電協議，並在推動計畫時取得融資。

新加坡的目標是2035年進口6吉瓦低碳電力，以滿足當年約30%的電力需求。涉及澳洲、柬埔寨、印尼、馬來西亞及越南的計畫已獲原則核准或許可。

實體電網連接也是相關工作的一環。新加坡與馬來西亞半島之間的第二條輸電連接線，目前正在進行詳細可行性研究，海上調查預定於2026年10月展開。這條規劃中的連接線到2030年可新增至多2吉瓦輸電容量，現有連接線則可讓電力以任一方向輸送至多1吉瓦。

若以該容量建成，兩條連接線合計可提供3吉瓦的輸電容量。EMA將在研究完成後決定新連接線的登陸地點；新加坡也正逐步開發沿海地點，讓海底電纜能接入電網。

供應中斷讓擴建計畫更顯迫切

在10月26日公告前的週末，印尼開始減少對新加坡的天然氣供應。EMA表示，減供量不到新加坡每日天然氣總需求的2%。陳詩龍說，多年來的準備讓新加坡得以平穩應對類似中斷。

陳詩龍表示，新加坡目前約有一半的天然氣以液化天然氣形式進口，來源涵蓋美國及澳洲等多個國家。新加坡最初完全仰賴鄰國透過管線輸送天然氣。向多個國家採購液化天然氣，讓新加坡有更多供應來源可選擇。

EMA也要求電廠能以柴油運轉，讓電廠在天然氣嚴重中斷時可以動用儲備。陳詩龍警告，短缺期間優先使用國內資源的國家，可能使能源進口國面臨更大風險，尤其是既有合約受到影響時。

新加坡與沙烏地阿拉伯宣布有意在裕廊岩洞儲存沙國原油，預計於2027年下半年開始營運。岩洞位於裕廊島地下150公尺處，總儲存容量為147萬立方公尺。

陳詩龍在說明新加坡如何因應難以預測的供應衝擊時表示：

我們無法預測每一次供應中斷，但一定會確保新加坡做好準備。

研究經費探索現行系統以外的選項

EMA與隸屬新加坡科技研究局的先進能源與脫碳辦公室，已編列7,500萬新元，投入可能降低發電排放的技術。這項計畫聚焦於氫能、太陽能及生質能。

這筆經費屬於一項總額8億新元的計畫，該計畫支持碳排放較低技術的研究與創新。另有一項1億4,300萬新元的計畫，由該辦公室與經濟發展局共同主導，透過捕捉二氧化碳並將其用於其他製程等方式，支援重工業。

新加坡也透過三項計畫培養核能專業知識：安排公務人員至國際核能組織任職、支持特定企業員工參加訓練及產業實習，以及透過研究員計畫邀請國際能源領袖提供長期策略建議。

利用地下熱能的地熱能源，也是正在研究的選項。顧問公司估計，新加坡發電的技術潛力超過目前年度用電量的60倍。新加坡綜合工程顧問公司（Surbana Jurong）與GLJ已受委託進行可行性研究，評估實際開發這項資源的可能性。

新加坡尚未決定是否發展核能或地熱能源。陳詩龍表示，地熱能源的決策可能需要多年。目前的興建時程則以天然氣電廠、電網擴建、太陽能、儲能，以及區域電力貿易連接設施為主。

形塑新加坡電力擴建計畫的時程

新加坡的計畫涵蓋多個彼此重疊的時程。電網投資早於五年計畫開始，而進口計畫及研究工作則會延續更久。

• 2025至2029年：預計投入至多53億新元擴建電網。
• 2026至2031年：五座新的天然氣電廠預定投入運轉。
• 2027年下半年：預計依照沙國原油儲存合作意向開始營運。
• 2030年前：目標包括第二座液化天然氣接收站、9,100公里輸電電纜、3 GWp太陽能，以及略高於1 GWh的儲能容量。第二條馬來西亞連接線可新增至多2吉瓦輸電容量。
• 2031年前：計劃興建七座新的輸電變電站；尖峰需求可能達到9.9至13吉瓦。
• 2032年前：2026年9月徵求提案程序所涵蓋的額外天然氣電廠預定投入運轉。
• 2035年前：太陽能目標為4 GWp，電力進口目標為6吉瓦。勝科提出的電力進口計畫也以此為目標，預定屆時開始供電。

EMA將持續監測需求並調整基礎設施計畫。核心任務是協調燃料、發電、電纜及儲能，讓新增電力能在需要時送達消費者。

重點

• 至2031年，尖峰電力需求相較於2026年8月水準可能增加約15%至51%。
• 五座新天然氣電廠將使目前發電容量增加約26%。
• 至多53億新元的電網投資將支援增設更多變電站及電纜。
• 新加坡目標是在2035年前達到4 GWp太陽能容量，並在2030年前將儲能容量提升至略高於1 GWh。
• 規劃中的第二條馬來西亞連接線到2030年可新增至多2吉瓦輸電容量。
• 區域電力進口、研究及更多元的燃料供應，都是在管理排放與供應風險的同時滿足需求的措施。