阿富汗水危機加劇,2026 年有 1,590 萬人需要援助

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Afghanistan Water Crisis Deepens as 15.9 Million People Need Help in 2026

安全用水成為家庭日益迫切的需求

阿富汗對安全用水的需求與可用供水資源之間的落差不斷擴大。聯合國兒童基金會(UNICEF)估計,2026 年有 1,590 萬人需要用水、環境衛生與個人衛生服務;該機構的人道援助計畫則預計為約 290 萬人提供安全飲用水。

目錄
  1. 安全用水成為家庭日益迫切的需求
  2. 乾旱正損害家庭賴以維生的水源
  3. 喀布爾地下水儲量持續下降
  4. 兒童與女孩承受更沉重的負擔
  5. 援助目標僅涵蓋部分需求
  6. 太陽能水泵與地方委員會也是應對措施之一
  7. 流離失所家庭在永久供水系統建成前就需要水
  8. 危機如何逐步發展
  9. 重點整理

這股壓力在家庭生活中愈發明顯。UNICEF 的《2026 年人道需求評估》發現,2025 年有 46% 的阿富汗家庭將安全飲用水列為最迫切的需求,高於 2024 年約 31% 的比例,一年增加 15 個百分點。2025 年約有四分之一的家庭仰賴未經改善的水源,也就是缺乏充分防護、容易受到污染的水源。

UNICEF 阿富汗代表塔朱丁・奧瓦萊(Tajudeen Oyewale)警告,氣候變遷、需求增加、資金不足、基礎設施薄弱,以及水資源管理不善,都使危機加劇。他是在 UNICEF 向會員國、捐助者與國際金融機構舉行簡報後發出上述警告。

缺水造成的影響不只在於口渴。家庭需要用水來準備食物、洗手、維持學校與診所清潔,並保護兒童免於疾病侵害。作物歉收或取水耗時增加,也會減少家庭收入、使營養狀況惡化並中斷教育。

UNICEF 的2026 年 3 月情勢報告指出,水資源緊急狀況是更廣泛人道危機的一環:今年約有 2,190 萬人需要援助,其中包括超過 1,160 萬名兒童。兒童占總人數略超過一半。

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乾旱正損害家庭賴以維生的水源

UNICEF 表示,阿富汗近三分之二人口受到乾旱影響。2025 年的乾旱損害農地、牧場與地下水資源,北部地區尤其嚴重,對糧食生產與飲用水供應都造成壓力。

地下水是儲存在地表下方土壤與岩層中的水。雨水和融雪滲入地下後,可以補充地下水。長期乾旱期間,滲入地下儲水層的水量減少,但家庭、農場和企業仍持續抽取地下水。

阿富汗也同時面臨多種氣候災害。UNICEF 在 6 月指出,超過 880 萬名阿富汗兒童暴露於至少三種交疊的災害,包括乾旱、洪水與極端高溫。即使某些地方長期缺水,洪水仍可能損壞水管並污染供水。

該機構較早發布的《瀕臨崩潰的水、環境衛生與個人衛生服務》簡報指出,發布當時阿富汗正經歷 27 年來最嚴重的乾旱。簡報也將這場緊急狀況與衝突、流離失所、經濟崩潰、自然災害、疾病疫情及 COVID-19 並列。建議涵蓋緊急救援、防止供水與衛生服務崩潰,以及支持未來幾年的復原工作。

喀布爾地下水儲量持續下降

喀布爾顯示,全國性的氣候危機如何演變為城市供水緊急狀況。國際非政府組織美慈組織(Mercy Corps)警告,過去十年間,首都地下水位已下降約 25 至 30 公尺。該組織指出,每年用水量比自然補注量多出約 4,400 萬立方公尺。

這代表喀布爾消耗地下儲水的速度快於降雨及其他自然過程補充水源的速度。人口成長推升需求,降雨減少、乾旱與過度抽取則進一步加重同一批水源的壓力。

Mercy Corps 警告,若依目前速度持續抽取地下水,喀布爾的地下水儲量到 2030 年可能大幅耗竭。這項警告取決於持續抽取與補注的水量。對居民而言,地下水位下降可能意味著取水更加困難、成本更高,尤其是必須仰賴購買水源的家庭。

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兒童與女孩承受更沉重的負擔

UNICEF 表示,阿富汗有三分之一人口無法取得基本飲用水。基本供水服務的判定,考量水源類型,以及民眾能否在合理時間內取水。另有調查發現,2025 年四分之一家庭使用未經改善的水源,這項數據著重的是水源是否具備防止污染的保護措施。

飲用受污染的水,或家庭缺乏足夠清潔用水維持衛生,都可能使兒童生病。腹瀉疾病也可能加劇營養不良,因為身體吸收營養的能力會受到影響。乾旱造成作物受損,家庭可取得的食物或購買食物的資金減少,也會帶來額外壓力。

UNICEF 在其供水與環境衛生概況中說明對兒童的影響:

在阿富汗,氣候變遷的影響首先體現在水資源上,而兒童受害最深。

女性與女孩經常負責為家庭取水,因此路程變長會占用她們學習與賺取收入的時間。家人患病時,她們也需要照料。UNICEF 警告,糧食與水資源日益短缺,正使一些難以養家的父母更可能安排童婚。

學校與衛生中心和家庭一樣,都需要穩定供水。UNICEF 支持學校的經期衛生需求,以減少學生缺課,並優先協助衛生設施距離遙遠、對女孩構成安全風險的社區。該機構的社區計畫也力求讓身心障礙者能夠使用相關設施。

援助目標僅涵蓋部分需求

UNICEF 計畫為約 290 萬人提供安全飲用水,約占 2026 年預計需要用水、環境衛生與個人衛生援助的 1,590 萬人之 18%。較廣泛的需求數字除了飲用水,也包括環境衛生與個人衛生服務;其他組織也提供援助。

該機構 3 月報告記錄了一項具體成果:透過新建與修復耐久供水系統,147,087 人取得安全飲用水,其中包括 33,830 名女性、38,243 名女孩、33,830 名男性和 41,184 名男孩。

女孩與男孩合計 79,427 人,約占受惠人數的 54%。這些數字顯示,相關工作有很大一部分直接協助兒童;他們的健康仰賴家中及公共服務場所的供水系統正常運作。

UNICEF 指出,資金不足是危機惡化的因素之一。建造與修復系統需要資金、設備,以及能夠維護系統的人力。水源本身也必須持續可用,因此管理地下水儲量是維持供水系統效用的一環。

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太陽能水泵與地方委員會也是應對措施之一

UNICEF 表示,該機構是阿富汗主要的供水、環境衛生與個人衛生服務提供者,並已與社區合作超過 70 年。該機構指出,工作涵蓋超過 30,000 個由社區選出的委員會,讓家庭能參與地方供水決策。

該機構表示,其在阿富汗的所有供水與衛生設施規模都不大,並以太陽能供電。太陽能水泵利用日照發電抽水,減少對燃料運送或穩定電網的依賴。只要水泵抽取地下水,就仍有必要監測地下水狀況。

一份日期為 10 月 22 日的 UNICEF 與南韓政府聯合公告指出,新建或修復的供水系統將服務氣候災害脆弱社區中超過 39,000 名兒童及其家人。計畫包括鑿井、太陽能水泵、蓄水池和配水網絡。公告年份及 UNICEF 於 6 月發布的氣候災害數據年份均未註明。

各個設施都有實際用途。鑿井可取得地下水,水泵將水抽上地面,蓄水池負責儲水,配水網絡則將水輸送給使用者。這些設施相互配合,可讓供水更接近家庭,縮短家人取水所需的時間。

流離失所家庭在永久供水系統建成前就需要水

UNICEF 表示,乾旱迫使數以萬計的家庭離開家園尋找水源。離開乾旱村莊的家庭需要立即取得飲用水與衛生設施,而他們落腳的地方往往還來不及建成永久基礎設施。

UNICEF 以水車向流離失所者營地運送乾淨用水與衛生用品。該機構也監測地下水源,並協助地方供水、環境衛生與個人衛生服務夥伴應對短缺。緊急供水可滿足眼前需求,興建與修復設施則有助於建立較持久的供水來源。

公共衛生資訊也是應對工作的一環。2026 年 3 月報告指出,近 380 萬人獲得疾病預防、安全衛生、預防營養不良、純母乳哺育、疫苗接種及心理健康等資訊。受益者中女性與女孩約占 49%。

家庭既需要實用資訊,也需要採取行動所需的物資。有水和肥皂可用時,洗手建議才更有用;學校、診所與家庭的衛生設施正常運作時,預防疾病的指引才能發揮更大效用。

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危機如何逐步發展

近期數據顯示,家庭對供水的憂慮日益加深,社區供水資源也同時受到破壞。主要日期與規劃進程如下:

  • 2024 年:約 31% 的阿富汗家庭將取得安全飲用水列為最迫切的需求。
  • 2025 年:這一比例升至 46%,約 25% 的家庭仰賴未經改善的水源。乾旱損害農地、牧場與地下水資源,北部地區尤其嚴重。
  • 2026 年 3 月:UNICEF 記錄透過興建與修復耐久供水系統,讓 147,087 人取得安全飲用水。
  • 2026 年:估計有 1,590 萬人需要用水、環境衛生與個人衛生援助。UNICEF 的人道援助計畫目標是為約 290 萬人提供安全飲用水。
  • 2030 年:Mercy Corps 警告,若持續以目前速度抽取地下水,喀布爾的地下水儲量可能大幅耗竭。

阿富汗眼前的任務,是確保供水送達已面臨短缺的家庭;長遠而言,則是在維持供水的同時,限制城市與村莊賴以維生的地下水儲量流失。UNICEF 的應對措施結合緊急供水、永久基礎設施、社區管理與監測,但資金短缺仍持續限制相關工作。

重點整理

  • UNICEF 估計,2026 年阿富汗有 1,590 萬人需要用水、環境衛生與個人衛生服務。
  • 2025 年有 46% 的家庭將安全飲用水列為最迫切的需求,高於 2024 年約 31% 的比例。
  • UNICEF 表示,阿富汗近三分之二人口受到乾旱影響。
  • Mercy Corps 指出,喀布爾地下水位在十年間下降約 25 至 30 公尺。
  • UNICEF 在 2026 年 3 月報告中記錄,透過耐久供水系統,147,087 人取得安全飲用水。
  • UNICEF 2026 年人道援助計畫的飲用水目標人數約為 290 萬人。
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