儲備可供一個月使用的烹飪用瓦斯
尼泊爾石油公司正推動興建一條從印度莫蒂哈里通往尼泊爾薩拉希、全長約 131 公里的管線，並配套興建一座可儲存 5 萬噸液化石油氣的儲存終端。這項儲備計畫可供應全國約一個月的需求，當道路受損、交通延誤或運輸爭議導致烹飪用瓦斯配送中斷時，可為家庭提供緩衝。
目錄
這家簡稱 NOC 的公司在薩拉希規劃三項主要設施：大型瓦斯儲槽、每日可充填 2.5 萬支鋼瓶的工廠，以及每天至少可為 100 輛瓦斯槽車裝載的設備。這些設施將改變進口瓦斯運抵尼泊爾的方式，以及供應如何繼續配送至全國 58 家民營充填廠。
NOC 液化石油氣與航空部門主管比尼特・馬尼・烏帕迪亞雅表示，尼泊爾與印度聯合工作小組在新德里舉行的第五次會議已原則同意這項計畫。之後，NOC 與印度石油公司（IOC）成立聯合商業委員會，推進技術工作。
初步估計整體投資金額為 250 億至 300 億尼泊爾盧比（NPR），不過 NOC 官員也曾提出較低的估算，認為管線與終端約需 150 億盧比。詳細專案報告預計將確定設計並提出較明確的成本，之後兩國政府再敲定融資安排。
對消費者而言，主要改變在於建立公共儲備，並可在供應中斷時釋出瓦斯。尼泊爾目前高度仰賴瓦斯從印度煉油廠以公路運輸，政府對大型液化石油氣儲存的直接參與則相當有限。
道路延誤如何影響家庭廚房
尼泊爾從印度進口烹飪用瓦斯，使用俗稱「子彈車」的專用大型槽車運輸。瓦斯運抵充填廠後，會轉裝至家庭和企業使用的鋼瓶。液化石油氣在加壓下以液態儲存，因此能在槽體中裝入大量燃料。
從印度煉油廠出發的運輸，依起點不同，可能耗時三、四天到一週。交通壅塞、海關程序、事故和公路封閉都可能進一步延誤。若計入整體收運與返程週期，一輛槽車完成一趟運輸往返最久可能需要 17 天。
烏帕迪亞雅以 8 月 26 日博特科西災害期間水力發電設施與公路受損為例，說明可靠的燃料儲存為何重要。道路與電力基礎設施同時受阻時，家庭可行的烹飪方式也會減少。
NOC 提議的儲備可讓進口時程與每日即時消費分開。當進口供應中斷尚待處理時，已儲存在薩拉希的瓦斯仍可持續供應配送系統。不過，從薩拉希運至充填廠仍須依賴尼泊爾的道路。
5 萬噸儲備能提供多少保障？
根據專案規劃引用的供應數據，尼泊爾每天進口約 1,500 噸液化石油氣。按此用量計算，滿載的 5 萬噸儲備約可供應 33 天，與 NOC 所稱可提供約一個月保障的說法相符。
民營業者目前合計可儲存約 1 萬噸。若按每日相同用量計算，規劃中的公共終端容量是民營業者的五倍；1 萬噸則不到七天的需求量，但實際庫存仍取決於各設施當時的儲氣量。
NOC 選擇先建置可供應約 30 天的儲備，再朝 90 天的長期目標邁進。該公司先前依據政府維持 90 天燃料儲備的政策取得薩拉希土地。
尼泊爾境內流通的家庭用鋼瓶超過 1,500 萬支，每支設計容量為 14.2 公斤液化石油氣。這項儲備將供應充填鋼瓶的系統，不需要家庭更換烹飪設備。
管線預定路線
初步規劃路線全長 130.953 公里，其中 32.654 公里位於印度比哈爾邦，98.299 公里位於尼泊爾馬德西省。管線將連接莫蒂哈里與計畫設於薩拉希的內特拉甘傑儲存站，途經比爾甘傑海關區及帕特萊亞。
NOC 表示，路線初步規劃將沿既有莫蒂哈里至阿姆萊克甘傑石油管線的廊道，抵達巴拉縣帕特萊亞後，再向東延伸至薩拉希。帕特萊亞至薩拉希路段長約 60 至 62 公里。烏帕迪亞雅表示，這段路線規劃沿道路左側鋪設。
規劃路線約有 45 公里經過森林地區。穿越河流及其他水道時，計畫採用水平定向鑽掘技術，在障礙物下方鑽出通道，將管線埋設於地下，而非從上方橫跨河床鋪設。
初步營運假設包括 25 年使用年限，以及每年運轉 8,000 小時，相當於每天約 22 小時。工程預計在動工後 36 個月完工。目前尚未公布動工日期或最終融資協議。
土地已取得，工程設計仍在規劃中
NOC 在 2016/17 財政年度以 3.005 億尼泊爾盧比，取得薩拉希納瓦爾普爾及內特拉甘傑地區 15 比加又 6 卡塔的土地。基地距離國道約 3 公里，旁鄰森林用地。
IOC 已評估適合採用 8 吋或 10 吋管線。選定管徑是確定管線輸氣量，以及管線、泵浦和終端如何配套運作的一環。
NOC 已提供 IOC 要求的土壤檢測報告，也完成更新版土地測量資料，其中包含地理座標，將提交給印度公司。土壤資料與精確的基地測量結果，有助工程師判斷建築物可設置的位置及地基設計方式。
準備工作已歷經多個階段：
- 2016/17 財政年度：NOC 依政府燃料儲備政策購買薩拉希土地。
- 聯合工作小組同意：尼泊爾與印度原則同意推動液化石油氣計畫。
- 技術準備：IOC 評估管線尺寸，NOC 則提交所需供應量及土壤資料。
- 後續工作：IOC 將擬定詳細設計，之後由兩國政府決定融資安排。
三項設施，各有不同功能
規劃中的 5 萬噸儲存設施將接收管線輸送的液化石油氣，並在配送前進行儲存。NOC 計畫興建的充填廠每天可充填 2.5 萬支家庭用鋼瓶。以每支鋼瓶 14.2 公斤計算，每日充填量相當於 355 噸瓦斯。
這項充填能力約為每日進口量 1,500 噸的四分之一。因此，運抵終端的大部分瓦斯仍須以大量散裝方式運往其他充填廠，而非只以家庭用鋼瓶的形式離開薩拉希。
第三項設施是槽車裝載站，每天至少可為 100 輛子彈車裝載。NOC 估計，供應現有充填廠網絡每天需要 100 至 120 車次。最終設計須將這項需求轉化為裝載能力、營運時數及車輛停放空間規劃。
NOC 預期自動化可縮短槽車裝載與出車時間，包括供應加德滿都谷地充填廠的槽車。管線與終端啟用後，該公司也計畫以自有品牌銷售鋼瓶，將業務從大量進口與儲存進一步擴展。
誰來支付專案費用？
詳細專案報告確定設計並提出更精確的成本後，預計尼泊爾與印度將討論融資架構。NOC 正尋求印度政府提供補助，其他融資安排也仍有可能。
NOC 提出的初步估算為 250 億至 300 億尼泊爾盧比，涵蓋管線、儲存及相關基礎設施。管線與終端也曾被估算約需 150 億盧比。這些數字目前都只是規劃估算，仍須透過詳細報告釐清最終範圍與預算。
公司官員引用的另一項估算指出，管線本身約需 120 億盧比，並預估每年可節省 60 億至 70 億盧比的運費。據此，官員表示，節省的費用約兩年即可抵銷管線建設成本。
至於整體專案，財務評估還須納入管線營運、終端維護、工程融資，以及瓦斯在尼泊爾境內後續運輸的成本。這些費用將決定省下的進口運費有多少能轉化為長期節省。
運輸支出可能轉由尼泊爾業者承接
NOC 估計，目前每年約花費 60 億尼泊爾盧比運輸液化石油氣。興建管線後，瓦斯將直接輸送至薩拉希，可取代印度供應地與尼泊爾之間大部分漫長的公路運輸。
約有 600 至 700 輛在印度註冊的子彈車服務尼泊爾液化石油氣產業。NOC 發言人馬諾吉・塔庫爾表示，從薩拉希終端配送至全國各地充填廠的工作，將由在尼泊爾註冊的槽車負責。
這項轉變可能讓部分運輸費用轉向尼泊爾車主、司機、維修業者和貸款機構。NOC 預期將創造直接與間接就業機會，但尚未提供預估職缺數量。
國內配送仍是一項艱鉅任務。槽車仍須在薩拉希裝載瓦斯，再運往尼泊爾各地的工廠。這項計畫將改變運輸起點及可承接運輸的業者，但會保留全國既有的充填廠網絡。
家庭接下來可以期待什麼
工業、商業及供應部長迪帕克・庫馬爾・薩赫已指示 NOC 將此專案列為緊急優先事項，並監督進度。目前的工作仍以技術事項為主，包括完成基地資料交換、制定設計及確認可靠的成本估算。
IOC 原預計在收到近期提交的資料後兩週內提供技術評估。由於資料提交日期未明，下一個實際里程碑將是技術報告完成，接著由兩國政府就融資展開協商。
若進口中斷時有瓦斯可供儲存，消費者將能最直接受益。有了儲備，當局與經銷商可以爭取時間應對，避免運輸延誤演變成大範圍短缺。
這項計畫也為 NOC 帶來新的責任：維持儲備供應，並協調透過充填廠及槽車釋出瓦斯。家庭能否受益，取決於整條供應鏈是否順利運作，從管線進入薩拉希，到鋼瓶送達當地經銷商，環環相扣。
重點整理
- NOC 提議興建一條從莫蒂哈里通往薩拉希、全長約 131 公里的液化石油氣管線，並設置 5 萬噸儲存設施。
- 按每日進口 1,500 噸計算，儲備可供應約一個月的需求。
- 終端計畫包括每天充填 2.5 萬支鋼瓶，並為至少 100 輛槽車裝載。
- 初步成本估算約為 150 億至 300 億尼泊爾盧比，仍待詳細設計與預算確認。
- NOC 正尋求印度提供補助，融資安排仍待兩國政府協商。
- 工程預計在動工後 36 個月完工，目前尚未公布動工日期。
- 預計由在尼泊爾註冊的槽車，將瓦斯從薩拉希配送至全國各地的充填廠。
