通關迅速，返家路途卻漫長
2026年10月25日凌晨12時至2時，約有14,760名旅客經香港重新發展的皇崗口岸北上，另有約1,200輛車駛向口岸，是平常週末車流量的兩倍。政府表示，旅客離境大堂內的排隊時間約為5至10分鐘；但外面的私家車等候時間長達45至50分鐘，部分人在市區等了約一小時才搭上巴士。
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這種落差凸顯新口岸面臨的問題：入境事務人員可以迅速處理旅客，但巴士、的士和私家車仍須經由容量有限的道路抵達大樓。邊境附近一旦塞車，也可能令巴士無法及時返回旺角、太子或尖沙咀接載下一批乘客。
這個週末有多場演唱會，包括The Weeknd於10月24日及25日在啟德主場館的演出、亞洲國際博覽館的活動，以及中環和其他地區提早舉行的萬聖節慶祝活動。許多訪客希望在鐵路和大多數其他陸路口岸關閉後返回深圳。
連續兩晚都出現交通擠塞，促使各界呼籲加強巴士優先措施、調整上車區域，並延長其他口岸的開放時間。政府已宣布10月30日至11月1日再次協調部署，屆時萬聖節活動和更多演唱會預計將帶來新一波人潮。
眼前的挑戰是讓旅客順利完成整段行程，從活動場地一路抵達邊境另一側的目的地。護照查驗處排隊時間短，只是旅程的一部分。
週末發生了什麼事？
政府數據顯示，10月25日凌晨12時至1時是最繁忙時段，有9,375人離境，較皇崗及舊落馬洲管制站的歷史比較數據增加176%。首兩小時的離境人次增加212%，代表旅客流量略多於先前的三倍。
入境事務處數據也顯示，前一個星期六約有67,000人經皇崗離境。內地訪客約有16,000人，前一個星期六則約為12,000人。
以下時間序列呈現人潮如何迅速湧現，並延續至第二晚：
- 10月24日晚上約11時30分：政府表示，的士和私家車入境數量開始急增。
- 10月25日凌晨12時至2時：14,760名旅客北上，約1,200輛車駛向口岸。
- 10月25日凌晨約12時30分：私家車從駛入車輛緩衝區至完成查驗，等候時間約達45至50分鐘。
- 10月25日凌晨2時前：政府表示，車輛離境樓層及陪同乘客大堂的隊伍已疏散。
- 接下來的夜間時段：交通再次擠塞，車輛抵達落客區平均需等候約25分鐘；跨境車流約於凌晨12時50分恢復正常。
- 10月30日至11月1日：各部門將維持前線指揮所運作，並準備增派人手及增加運輸量能。
為疏運演唱會觀眾，營運商安排63輛巴士前往皇崗，另有48輛前往深圳灣。這項部署顯示，當數千人在短時間內離開大型場館時，需要投入多大規模的運輸服務。
為何增加巴士仍無法疏散人潮
香港非專營巴士聯會主席、跨境巴士營運商高層蔡順基表示，公司載客人數較前一個星期六增加約30%，因此把班次從每15分鐘一班增加至每5分鐘一班。
這項調整使預定班次增加三倍，從每小時4班增至12班，但道路延誤打亂了營運。蔡順基表示，尖沙咀至皇崗的車程平常約需35分鐘，尖峰時段則約需90分鐘，增加55分鐘，約為157%。
蔡順基形容，車龍從新田交匯處向後延伸約一公里。他表示，塞車約於晚上11時45分開始，持續至凌晨2時左右。巴士每趟車程拉長，也使車輛返回市區上車點的速度變慢。
旺角的隊伍延伸至亞皆老街和砵蘭街一帶，太子和啟德也有乘客等候。部分人眼看六、七輛巴士駛走後才上車。一名與四名同伴同行、身分未具名的訪客表示，眾人錯過了鐵路，且認為搭的士不適合五人同行。另一名姓李的訪客逛完蘭桂坊後，等了半個多小時才搭上車。
道路系統的瓶頸所在
運輸署10月7日的交通安排公告說明，公共交通專線可由粉嶺公路及新田公路直達新深路，繞過新田交匯處；公告也列明口岸附近設有緩衝區，供營運商停放備用巴士。
蔡順基表示，車流仍會擠塞，因為車龍回堵至公共交通專用通道。他形容，有車輛在雙白線附近切換車道，而一條連接道路只有兩線，難以消化駛向大樓的私家車流量。
立法會交通事務委員會主席陳恒鑌指出，另一個問題是旅客完成入境查驗的速度，快於車輛抵達的速度。上車空間有限，令乘客完成查驗後仍要等候交通工具。
立法會議員兼北區區議員姚銘表示，有一處路段原本有八股車流，最後收窄為一股。他也指稱，私家車和的士佔用了原供巴士使用的通道。這些是民選代表提出的問題，他們正要求調整道路配置並加強執法。
其他疑慮包括，車輛駛入香港上車區後必須掉頭，以及駕駛人不熟悉新道路。綜合各方反映，壓力點彼此相連，包括公路入口、車輛查驗，以及乘客上下車的空間。
政府表示已採取的措施
週末前，保安局與口岸部門及運輸署成立前線指揮所，負責即時監察車流和旅客人數，並協調口岸應對措施。
官員表示，所有查驗設施均在人潮高峰前開放，包括L5旅客離境大堂、L1車輛離境樓層，以及L1M車輛陪同人員大堂。警方開放車輛緩衝區以分流車流，並增派人員協助管理旅客。
政府形容晚上11時30分至凌晨1時30分的交通情況是緩慢但仍在前進。數據顯示，私家車尖峰等候時間為45至50分鐘，之後降至約30分鐘。陪同乘客大堂的等候時間約15分鐘，L5旅客隊伍則需等候5至10分鐘。
政務司司長陳國基到訪皇崗和深圳灣，指示各部門改善預測工作，並在人潮湧現前開放櫃檯和車道。他也要求運輸部門確保營運商預留足夠車輛和人手。
10月30日至11月1日期間，前線指揮所將繼續運作，L1及L1M將增派人手，警方也會視需求調整道路管制和緩衝區安排。保安局將透過Easy Boundary發布等候資訊，香港官員則繼續與深圳方面聯絡，協調口岸安排。
較早一波人潮考驗離境大堂
皇崗口岸在重陽節假期期間已面臨大量人潮。入境事務處數據記錄顯示，星期六有130,364人次過境，星期日有152,068人次，星期一則有116,667人次。三日合計399,099人次，平均每日約133,000人次。
保安局局長鄧炳強表示，假期期間每日平均約有130,000人次出入境，平日則約有83,000人次。以這些約數計算，假期需求高出約57%。鄧炳強表示，舊口岸每日使用人次本已超過平日的兩倍。
保安局10月18日發布的旅客流量最新情況記錄顯示，中午12時至下午2時約有19,000名北上旅客，較歷史比較數據增加835%。下午1時至2時是最繁忙時段，共有9,728人次離境，增加899%。
人潮湧現期間，旅客在L2實施人潮分流安排下等候約30至45分鐘，L5離境大堂內的隊伍則維持在30分鐘以內。L2管制於下午2時10分結束，至下午2時40分，L5的等候時間已降至15分鐘以下。這些數據反映行程中的不同階段，因此旅客可能不只遇到一處排隊。
保安局表示，一場約有20,000人參與的演習，已讓各部門為人潮管理做好準備。鄧炳強表示，口岸可開放60條自助通道及30個人工櫃檯，但人工查驗需要香港和內地人員同時工作。返港人潮也需要留意：星期日有74,902人次入境，星期一下午2時至4時則約有9,401名旅客抵港。
巴士專線、額外上車空間與延長其他口岸服務
運輸業代表希望在車龍形成之前就採取道路優先措施。蔡順基建議晚上11時至凌晨3時在新田公路設置巴士專線。旅遊業代表徐汀邦建議，在繁忙日子提早至晚上8時或9時實施管制，並讓巴士和客車優先使用新田公路及粉嶺公路。
陳恒鑌建議設置臨時上車及落客區，並為大型活動建立預警系統。姚銘則建議利用舊皇崗及落馬洲設施周邊的空置道路，作為臨時車輛等候區，避免車龍占用新田公路。
立法會議員姚松炎呼籲跨部門開會、改善即時口岸資訊，並研究增加通宵運作的口岸。香港廣東跨境巴士協會副主席張錦平主張檢視道路容量，並在演唱會和節慶期間暫時延長深圳灣口岸的開放時間。他表示，平常夜間需求有限，要讓另一個口岸整晚營運並不容易。
立法會議員陳勇建議週末將深圳灣和蓮塘口岸服務延長至凌晨2時，並在大型活動期間設置巴士專線。政府已公布下一波人潮期間的人手及交通管理措施，但尚未宣布上述道路調整或延長口岸開放時間的建議是否獲批或何時實施。
私家車與非法收費載客
蔡順基表示，持有文錦渡、沙頭角、香園圍及深圳灣口岸通行許可的車輛，可在夜間使用皇崗口岸。其他口岸關閉後，這些車輛便會與巴士和的士一同湧入相同的道路。
巴士業界代表認為，私家車數量是造成交通擠塞的主要原因之一。張錦平也指稱，非法營運者增加了數百輛車，但每輛載客人數相對較少。當局尚未公布週末車龍中涉及非法出租車輛的數目。
政府表示，獲准營運的跨境出租車必須持有常規配額、封閉道路通行許可證，以及相關出租車許可證。警方可調查並檢控非法收費載客服務，運輸署則可因車輛違反許可證條件而撤銷其封閉道路通行許可證。
官員也提醒乘客留意保險問題：車輛若被用於非法運輸服務，發生碰撞後第三者保險保障可能失效。因此，執法工作既是交通應對措施的一環，也關乎乘客保障。
旅客應留意的事項
皇崗口岸全天候運作，但各交通路線有自己的服務時間。運輸署的口岸交通指南列出專營巴士、小巴、的士及客車的服務時間與票價。
口岸啟用時的交通網絡包括七條全天候營運的專營巴士路線、六條綠色專線小巴路線，以及五條短途客車路線。夜間616S小巴於晚上11時05分至翌日上午6時30分由口岸開往旺角；旺角開往口岸的班次則於晚上10時25分至翌日上午5時30分行駛。全程車費為28.50港元。
一般客車票價方面，旺角接駁線為45至50港元，油尖區路線為50至55港元。部分站點只在特定時段停靠。啟德B14巴士初期只在指定的早晚時段營運，因此離開深夜活動的人尤其需要留意班次時間。
香港口岸區沒有公共停車場，轉乘站也沒有供非指定車隊預約的士使用的上車點。空載的士及預約車隊的的士，必須先領取排隊票，才能進入指定上車區。
入境查驗方面，新的合作查驗模式讓香港及內地機關在一次協調通關流程中完成查驗。符合資格的旅客應先辦理登記，才能使用自助通道。證件閱讀通道的最低年齡為7歲；人臉辨識通道的最低年齡為14歲，並另有資格條件。旅客仍須攜帶有效證件，且不能在這些合作查驗通道使用一般的e-道二維碼。
年底慶祝活動前的另一場考驗
下一次預定部署期間為10月30日至11月1日。官員和運輸業代表也正關注美酒佳餚巡禮、冬日慶祝活動、聖誕節和新年演唱會及倒數活動，屆時大批人潮可能再次在相近時段尋求交通服務。
陳國基鼓勵訪客避開最繁忙時段出行，或在活動後留宿。立法會議員楊永杰建議推出結合住宿和高鐵車票的套裝安排。這些做法可把離境人潮分散至更多時段；巴士優先措施和增加上車空間，則能改善當晚返家的行程。
這項壓力也與香港的萬聖節復興計畫相關。該計畫呼籲協調慶祝活動、交通和本地商戶。這個週末展現了其中的實際影響：訪客可以享受演唱會或在蘭桂坊度過一晚，之後回家所花的時間卻遠超預期。
為應對下一波人潮，已宣布的措施著重提早部署人手、分隔車流及彈性調配巴士。更長遠的討論則關乎道路和上車區能多快疏運旅客，往返熱鬧的娛樂城區與最繁忙的通宵口岸。
重點
- 10月25日凌晨12時至2時，皇崗口岸處理了14,760名北上旅客。
- 這兩小時內約有1,200輛車駛向口岸，是週末正常車流量的兩倍。
- 旅客大堂排隊時間為5至10分鐘，私家車尖峰等候時間則長達45至50分鐘。
- 道路擠塞令客車行程延誤，部分市區乘客等候巴士約一小時。
- 政府將於10月30日至11月1日維持前線指揮所運作、增派人手並協調交通。
- 巴士專線、臨時上車區及延長其他口岸服務時間仍屬建議方案。
