計程車司機占參與者逾半
截至2026年10月1日，哈薩克為自營工作者設立的特殊稅制涵蓋519,683名計程車司機，占98.12萬名參與者的53%。另有292,509人提供快遞服務，這兩種職業合計約占該稅制使用者的83%。
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副總理兼國民經濟部長謝里克・茹曼加林在回覆一項國會質詢時公布上述數據。質詢內容涉及新《稅法》對小型企業及個人企業家的影響。他的回覆也指出，透過網路平台工作的民眾繳納了161億堅戈社會保險費。
這些數字顯示，計程車和外送工作對該稅制的參與情況影響甚大，也有助於解釋哈薩克企業登記資料的整體變化：部分註銷個人企業家登記的人，仍依新制度繼續工作。
2026年前九個月，共有356,200名個人企業家註銷登記。其中約73,900人轉入自營工作者適用的稅制。茹曼加林也指出，有30,100名企業家因新規定，或無法在新條件下繼續經營，轉入一般稅制後停止營業。
多數參與者透過網路平台工作
網路平台工作者有866,900人，約占該稅制使用者的88%。另有114,200人、約占12%，以獨立接案方式工作。實際而言，每10名參與者中，近9人透過平台工作，而非獨立經營。
計程車司機約占參與者的53%，快遞員約占30%。兩者人數合計為812,192人。約17%的參與者從事其他工作。
茹曼加林表示，有807,300人是新加入該稅制的參與者，約占98.12萬名參與者總數的82%。回覆未說明他們先前的就業或納稅身分，因此無法確定有多少人是從其他制度轉入。
社會保險費流向
茹曼加林表示，透過網路平台工作的866,900人已繳納161億堅戈社會保險費。款項分配至退休金提撥、社會保險費及強制健康保險。
公布的明細如下：
- 44億堅戈強制退休金提撥。
- 38億堅戈雇主強制退休金提撥。
- 39億堅戈社會保險費。
- 41億堅戈強制社會健康保險費。
退休金提撥用於累積退休金；社會保險費支應社會保險制度，健康保險費則用於強制醫療保險制度。對司機和快遞員而言，這些繳費將透過平台取得的收入與正式社會保障制度連結起來。
公布的四項金額合計為162億堅戈，與所述總額161億堅戈相差1億堅戈。回覆未說明差異原因。
參與人數與繳費數據同樣重要，因為它們顯示資金流入社會保障制度。不過，回覆未列出個別繳費紀錄，也未說明特定工作者獲得哪些給付。
註銷登記的企業家後來如何？
2026年1月至9月，哈薩克共有356,200名個人企業家註銷登記。茹曼加林的回覆將這些企業家分為幾個群體，有助於了解這個總數背後的情況。
約73,900人轉入自營工作者適用的特殊稅制。另有151,800人在2025年申報無收入。這兩個群體合計225,700人，約占所有註銷登記人數的63.4%。
回覆也指出，有102,400名企業家的年收入不超過1,000萬堅戈，另有約28,000人收入超過此金額。這些數字呈現了回覆所列其他群體的收入規模。
對轉入新稅制的人而言，行政上的變動是退出個人企業家登記，但以不同的納稅身分繼續賺取收入。至於2025年申報無收入的人，註銷登記則可能是為了移除未營運企業的登記資料。
停業註銷增加，新登記減少
2026年前九個月，個人企業家註銷登記人數達356,200人，較2025年同期的223,600人增加59.3%。2024年同期則為277,000人。
新企業登記則呈相反趨勢。回覆記錄顯示，2026年新登記企業有242,300家，低於前一年的346,100家，減少約30%。
因此，註銷登記比新登記多出113,900家。2025年新登記則比註銷多122,500家。這些數據顯示，退出登記的情況增加，新進企業則減少。
茹曼加林指出，有30,100名企業家的停業與新稅務要求，或無法在新條件下營運有關。這約占356,200名註銷登記者的8.5%，是他在回覆中明確歸因於稅制變動的停業人數。
數據涵蓋的日期如下：
- 2024年1月至9月：277,000名個人企業家停止營業。
- 2025年1月至9月：223,600人停止營業，新登記企業達346,100家。
- 2026年1月至6月：簡化申報數據顯示，申報納稅者減少，但申報收入與就業人數增加。
- 2026年1月至9月：356,200名個人企業家註銷登記。
- 2026年10月1日：自營工作者適用稅制的參與人數為981,200人。
零售業與主要城市註銷最多
零售業有128,400名企業家註銷登記，是回覆所列產業中最多的，高於前一年的74,500人，增加72.4%。零售業單獨就占356,200名註銷登記者的約36%。
其他服務業有59,800人註銷登記，前期為37,700人。運輸業從19,600人增至34,500人；不動產活動則從10,200人增至23,000人。
營建業有11,200人註銷登記，高於前期的7,000人。餐飲業有8,500人，前一年同期為4,800人。註銷人數增加的情況遍及多種產業，不僅限於在新稅制中占主導地位的計程車與快遞工作。
阿拉木圖市的註銷登記人數在各地區中最高，有62,500名個人企業家停止營業，是前一年約30,000人的兩倍多。其次是阿斯塔納，有41,900人，高於前期的31,400人。
突厥斯坦州有33,000人註銷登記，阿拉木圖州有26,900人，奇姆肯特市有24,700人。阿拉木圖市與阿斯塔納合計有104,400人註銷登記，約占全國總數的29%。
企業也在不同稅制間轉換
截至2026年10月1日，採用一般稅制的小型企業從114,100家增至384,200家。採用該稅制的法人則從415,800家增至519,600家。
一般稅制是標準稅務規則，與符合條件的納稅人可適用的特殊制度不同。即使實際營業活動不變，轉換稅制也會改變企業申報及繳納稅款的方式。
登記繳納加值稅（VAT）的企業增加28%，從134,400家增至172,000家。加值稅適用於商品與服務銷售；已登記企業通常須計算銷售所收取的稅額，以及符合條件的採購所支付的稅額。
超過117萬家企業採用以簡化申報為基礎的特殊稅制，此外還有98.12萬名自營工作者適用另一項稅制。這些數字說明，評估稅制改革需要檢視多種稅務類別，因為企業家可能退出一種制度，轉入另一種制度。
簡化申報減少，申報收入增加
2026年上半年，採用簡化申報制度的納稅人從151.2萬人減少28.2%，降至108.6萬人。不過，他們申報的收入總額增加18.9%，從7.89兆堅戈增至9.38兆堅戈。
茹曼加林還表示，申報中列出的受雇員工人數增加14.2%，達508,600人。薪資總額則增加7.3%，約為4,480億堅戈。
收入與就業數據為登記及申報數量下滑的情況增添另一個面向。申報簡化稅表的納稅人雖然減少，但這個群體申報的總收入和員工人數都增加。
申報收入是納稅人在申報表中列出的金額，與扣除相關成本後的利潤不同。因此，申報收入從7.89兆增至9.38兆堅戈，反映的是申報金額，而非企業扣除支出後留下的收入。
稅收增加，政府等待全年數據
截至2026年10月1日，哈薩克合併預算收入達22.69兆堅戈，較前一年增加3.55兆堅戈，增幅為18.5%。
中小企業繳納的稅收增加17.5%，增額為1.13兆堅戈。其中，小型企業繳納的稅收增加27.1%，相當於增加7,507億堅戈。
茹曼加林表示，評估改革時，應同時檢視企業收入、就業與繳稅情況，而不只看登記人數。他表示，待2026年完整課稅年度結束後才會進行最終評估，但未公布評估結果的發布日期。
部長也表示，如果發現持續性的負面影響，且能直接歸因於新《稅法》的規定或其執行方式，政府將採取相應決策。他未公布具體修法內容或時程。
對計程車司機與快遞員而言，參與人數規模及透過平台繳納的費用已顯示出直接變化。至於整體小型企業部門，部長引用的數據同時反映多項發展：企業在不同稅制間轉換、註銷登記增加、新登記減少，以及申報收入和稅收增加。
重點
- 截至2026年10月1日，特殊稅制涵蓋981,200人，其中包括519,683名計程車司機及292,509名快遞員。
- 約88%的參與者透過網路平台工作，該群體繳納的社會保險費為161億堅戈。
- 2026年前九個月註銷登記的356,200名個人企業家中，約73,900人轉入新稅制。
- 茹曼加林表示，有30,100名企業家因新稅務要求，或無法在新條件下繼續經營而停業。
- 新登記企業共242,300家，註銷登記比新登記多113,900家。
- 政府計畫在2026年完整課稅年度結束後評估改革，並將收入、就業及稅收與登記數據一併納入考量。
