電子工廠揭露泰國經濟成長數據的落差
官員發現工業指數漏列主要電子產品製造商,相關產值約達8,000億泰銖,泰國因此正修訂製造業統計。相關調整可能納入2026年11月公布的第三季國內生產毛額(GDP)數據;總理阿努廷・參威拉軍則對經濟成長率預測2.1%提出質疑。
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工業經濟辦公室擴大統計範圍後,已呈現較強勁的工廠活動景況。該辦公室的8月製造業最新數據顯示,2026年8月製造業生產指數(MPI)為103.43,較一年前上升4.44%。衡量可用產能實際使用程度的工廠產能利用率為58.28%。
該機關表示,與人工智慧及資料中心相關的電子產品全球需求帶來支撐。機關指出,擴大納入新的製造業活動,將更能反映泰國的產業結構;同時也將轉向鏈結法,讓指數更新得更頻繁。
國家經濟與社會發展委員會(NESDC)秘書長丹努查・皮查亞南表示,這項檢討已進行六、七個月。對指數的疑問早在2024年就已出現,遠早於最近的政治爭議。
核心問題在於,隨著新工廠及新產品進入經濟體系,泰國能否準確衡量產出。GDP衡量全國生產活動所創造的附加價值,計算時會參考製造業統計,以及農業、服務業和支出等資訊。因此,更完善的工廠數據可能改變經濟規模的統計值及衡量出的成長率。
總理為何質疑2.1%的預測
阿努廷在10月24日每週播出的《與阿努廷內閣對話》節目中,將這項議題帶入公開討論。他指出,投資、出口、就業及稅收收入都較強,應重新評估經濟展望。
總理表示,今年上半年外國投資額已比前一整年總額高出30%。他也提到出口成長超過20%,有時接近25%,企業所得稅和個人所得稅收入也同步增加。
阿努廷直接質疑經濟成長預測:
「經濟怎麼可能還只成長2.1%?今年GDP成長率絕對不會是2.1%,」他說。
丹努查於10月27日在政府大樓回應這場爭議。他談到外界對基礎資料可靠性的討論,並否認官員曾被要求捏造較高的數字。
負責編製泰國國民帳的丹努查表示:
「總理並未下令操弄GDP成長數據,」丹努查強調。
政府仍在與泰國商會、泰國工業總會及其他商業團體磋商後,評估修正後的經濟展望。丹努查表示,最終GDP結果也取決於農業與服務業表現,包括第三季末洪災帶來的影響。
官員在工廠調查之外的發現
NESDC官員將海關出口商資料,與製造業指數涵蓋的公司進行比對。丹努查指出,有四、五個大型電子產品製造集團遭到漏列,相關產值約為8,000億泰銖。他在另一段說明中則提到七、八家大型企業,合計出口額超過8,000億泰銖。這兩種說法採用不同的公司分類及衡量指標,分別是產值與出口額。
現行指數以2021年為固定基期。部分較新的工廠及產品在當時尚未投產或生產,因此統計系統難以掌握它們之後的擴張。
丹努查表示,問題源於衡量制度的限制,而非民營企業有不當行為。這項檢討由經濟機關及副總理兼財政部長埃克尼提・尼提探帕帕共同參與。
8,000億泰銖指的是工廠總產值。GDP計算的是每個生產階段創造的附加價值,也就是工廠產出扣除生產所用材料與服務後的價值。例如,進口零組件會計入出口電子產品的價值,但泰國GDP計算的是在泰國境內創造的價值。
因此,官員必須先釐清生產成本、進口及其他國民帳資訊,才能計算擴大工廠統計範圍對GDP的影響。
新版製造業指數如何運作
泰國此次修訂涉及MPI的三個相關面向:納入統計的產品、接受調查的工廠,以及各類生產所占權重。權重決定特定產業對整體指數的影響程度。
開泰證券金融集團首席經濟學家皮帕特・倫納魯米猜解釋,經濟統計仰賴調查,因為政府機關無法向每家公司蒐集完整資料。若產品清單、工廠樣本或產業權重維持不變,而生產結構已經轉變,指數就可能落後於實際情況。
丹努查稱為鏈結法(Chain Laspeyres)的修訂方式,以前一年的產業結構比較產量,再將各期比較結果串接成較長的時間序列。如此一來,權重便能隨製造業變化調整,而不必多年依賴過時的參考期間。
丹努查表示,馬來西亞、新加坡及台灣都採用類似方法。泰國GDP計算已採用鏈結法,因此眼前的計算方法變更,涉及GDP一項重要的輸入資料:製造業指數。
工廠涵蓋範圍及計算方法正分階段更新。工業經濟辦公室已在9月下旬公布的數據中擴大統計範圍。預定10月30日公布的製造業報告,預計將納入下一階段的方法調整,並呈現9月活動情況。
暹羅商業銀行經濟情報中心(SCB EIC)計算指出,修訂後的製造業數據顯示成長約4.4%,更新前則約為0.5%。兩者相差約3.9個百分點,主要與擴大電子產品及工廠統計範圍有關。
衡量出的GDP成長率可能提高多少?
開泰證券估計,修訂可能使GDP成長率上調0.2至0.5個百分點。若以2.1%的預測為基準,成長率將落在約2.3%至2.6%之間。這是民間機構的估算;NESDC尚未公布最終調整幅度或方向。
開泰證券投資策略主管索拉蓬・威拉梅提坤表示,計算結果應能更完整反映人工智慧、資料中心及供應鏈相關活動。該券商估計,泰國經濟結構約有60%來自服務業、30%來自工業、10%來自農業。
這些比例有助於說明,為何製造業統計大幅變動,反映到整體經濟時幅度會較小。服務業占比約為工業的兩倍,農業表現也會影響整體結果。
皮帕特預期全年經濟成長率為2.5%,理由是上半年成長2.4%。他推論,若全年成長率只有2.1%,下半年就必須表現較弱。他也引用泰國央行2.3%的預測。
泰國聯昌銀行研究主管阿蒙特普・查瓦拉支持檢討MPI,因為外國投資和機械進口的表現似乎比生產指數所顯示的更強。他表示,樣本必須反映已大幅改變的經濟;若要提升長期成長,則需要改善生產力、增加投資,並確保家庭收入足以支撐消費。
預計何時公布修訂數據
統計檢討不只涉及單月工廠數據。丹努查說明,修訂時程涵蓋第三季數據公布、2026年較早季度,以及數個過去年份。
重要日期與階段如下:
- 2024年:經濟機關開始質疑MPI是否充分反映泰國製造業結構的變化。
- 2026年9月下旬:新版MPI系列納入更多工廠及產品。
- 10月24日:阿努廷公開質疑2.1%的成長率預測。
- 10月27日:丹努查說明檢討工作及遭漏列的電子產品製造商。
- 10月30日:工業經濟辦公室預定公布9月製造業數據。
- 2026年11月:第三季GDP報告預計納入修訂後的製造業資訊,修訂範圍並回溯至2026年第一季。
- 11月16日後約兩週:丹努查表示,2025全年修訂數據將接續公布。
- 2027年2月:預計進一步回溯修訂至2023年。
重新計算過往期間很重要,因為成長率是比較兩個時間點的變化。若同時更新當期與比較期數據,成長率的變化可能不同於只調整最新一季。
其他統計落差使情況更複雜
阿蒙特普指出,泰國GDP解讀還面臨兩項困難:存貨大幅波動,以及統計差異偏大。
存貨是企業已生產或購入、但尚未售出的商品。存貨增加會計入該期生產;若企業出售既有庫存,則可在不需要同等規模新增生產的情況下支應銷售。大幅波動會使工廠產出與需求之間的關係更難判讀。
統計差異是以不同經濟資訊編製的估算結果之間的落差。生產與支出理應呈現同一個經濟體,但調查方式、統計時點及資料不完整,都可能導致兩者總額不一致。阿蒙特普表示,泰國的統計差異大到足以增加預測難度。
泰國央行也修訂了對外帳。根據SCB EIC的評估,9月的一次檢討將2026年前八個月經常帳赤字從155億美元下修至13億美元,調整幅度達142億美元。
這項調整大部分涉及進口後加工、再出口至海外,但所有權仍屬外國公司的電子產品。國際收支帳以所有權為重要判斷依據,因此,跨境運輸商品的會計處理方式,可能不同於泰國企業購買商品的情況。
經常帳記錄與其他國家的商品及服務貿易,以及收入和移轉。經常帳修訂與MPI更新,都反映出衡量現代電子產品生產的難度:商品、所有權及款項可能以不同方式跨越國界。
工廠數據轉強,家庭仍可能承受壓力
SCB EIC形容泰國的復甦呈K型:電子產品及數位產業活動持續擴張,許多家庭與企業卻走向較疲弱的發展。埃克尼提也警告,經濟指標轉強不一定惠及全體民眾。
根據SCB EIC資料,2026年第二季家庭負債占GDP比率為85.2%,是六年多來最低。不過,家庭仍面臨信貸取得不易及現金流緊絀的問題。第三季前兩個月失業率上升,年輕勞工的失業率超過整體失業率的兩倍。
GDP衡量值提高,可能降低負債比率,因為GDP是計算時位於債務總額之下的分母。皮帕特估計,這項變動對公共債務比率的影響有限,約相當於GDP的半個百分點。家庭仍須以自身收入償還債務。
SCB EIC估計,9月底至10月的洪災可能使2026年GDP減少約0.1%。該中心指出,財產、存貨及營業場所受損,交通與供應鏈中斷,以及購買力下降,是主要影響途徑。
燃料成本上升則帶來另一項壓力。SCB EIC表示,截至10月11日,石油基金帳面赤字約1,000億泰銖,限制了抑制國內價格的能力。該研究機構預期,能源與生鮮食品成本將在2026年底至2027年初推升通膨,使其接近或短暫超過1%至3%的目標區間上限。
企業與投資人關注焦點
阿努廷主張,準確的成長數據攸關投資信心。他表示,泰國應憑藉勞動力、交通、物流、內需市場及區域生產網絡提升競爭力,而非依賴廉價勞力或電力。
開泰證券指出,若修訂數據顯示投資活動較強,曼谷銀行及大城銀行可能受惠於投資人信心改善。企業放款及公司擴張使銀行與投資週期緊密相連。
SCB EIC預期政策利率將維持在1%,直到2027年底;理由包括經濟成長集中於部分產業、家庭負債,以及小型企業融資受限。該中心預期,改善信貸取得的措施將扮演更重要角色。
11月公布的GDP數據,將讓企業更清楚了解電子產品生產在泰國經濟中的比重。對家庭而言,就業、收入、物價及信貸取得情況仍是切身指標。對政策制定者而言,關鍵在於運用更完善的資訊,辨識哪些領域正在成長,以及哪些地方仍需要支援。
重點摘要
- 官員發現MPI漏列電子產品製造集團,相關產值約為8,000億泰銖。
- 工業經濟辦公室公布,2026年8月製造業成長4.44%,產能利用率為58.28%。
- 泰國正擴大工廠統計範圍並採用鏈結法,讓指數更貼近當前生產模式。
- 開泰證券估計,成長率可能上修0.2至0.5個百分點;NESDC尚未公布最終調整。
- 相關變動預計將影響11月公布的第三季GDP數據,之後還會修訂過往年度數據。
- 電子產品產業擴張之際,家庭仍面臨負債、信貸受限、洪災及能源成本上升等壓力。






