香港籌備新交通規則之際，Uber提交申請
Uber已在運輸署10月30日中午截止時間前，提交香港網約車服務牌照申請。若申請程序順利，運輸署預計最快於11月底開始發出首批平台牌照。
目錄
Uber的申請進入一套牌照審批程序：平台營運商須符合財務要求，車輛和司機須分別取得批准，而市場初期的車輛許可證總數上限為1萬個。其餘規管平台的法律條文預定於2027年8月22日生效。
Uber表示，已完成並提交運輸署要求的表格及證明文件。公司歡迎新規管框架，並表示會在申請過程中持續與政府溝通。
Uber香港、台灣及澳門區總經理鍾志庭表示，公司支持明確、正式的規管制度。Uber也擴大專責支援團隊，協助司機準備培訓及筆試。
對乘客而言，這項擬議改變建立一套制度：安排行程的公司、載客的車輛，以及駕駛車輛的人，都須取得相應批准。Uber旗下逾3萬名司機則須準備因應新規定，而市場初期的車輛許可證上限為1萬個。
從申請到首批牌照審批
運輸署於8月28日開始接受申請。Uber在截止日星期五前的星期四宣布已提交申請，趕在10月30日截止時間前將申請送交主管部門。
時間表分別列出申請期限、預計最早開始發牌的時間，以及其餘平台規則的生效日期：
- 8月28日：運輸署開始邀請業者申請網約車服務牌照。
- 10月29日：Uber宣布已提交申請及所需文件。
- 10月30日中午：申請截止。
- 11月底：若審批順利，運輸署預計開始發出首批平台牌照。
- 2027年8月22日：其餘規管平台的法律條文預定生效。
Uber目前仍在等待審批，當局尚未公布其申請的核准日期。政府預計最早於11月底開始發出首批牌照。
平台獲准前須符合哪些條件
申請牌照的公司必須在香港註冊，並符合多項財務條件，包括實收資本至少5,000萬港元、銀行存款至少3,000萬港元，以及不少於3,000萬港元的信貸額度。
實收資本是股東實際投入公司的資金。銀行存款提供現金，而信貸額度則讓公司依據與貸款機構的協議取得借款。這些要求涵蓋申請者財務狀況的不同層面。
申請者也須提交過去三年的經審計財務報告，以及財務和服務計畫。審計是由獨立人士檢視財務報表，讓牌照主管機關得以取得書面紀錄，並據此評估公司的營運規畫。
申請費為16,250港元。申請成功者可獲發最長五年的牌照，每年牌照費為120萬港元。按此年費計算，五年牌照費合計600萬港元，另須支付申請費。
Uber表示，公司在國際市場的營運經驗及在香港的業務紀錄，讓公司有信心與主管部門合作，符合相關法律要求。運輸署將依照適用於其他申請者的相同框架審核其申請。
平台、車輛與司機為何須分別取得批准
香港的規管框架將營運許可分為三個部分：平台須取得服務牌照，車輛須領有許可證，司機則須取得相關授權。每一部分管制同一趟行程中的不同參與者。
平台是將提出搭乘需求的乘客與司機連結起來的業者，其牌照規範的是該項業務。車輛和司機的批准，則分別適用於載客的汽車及駕駛人。
平台必須確認司機和車輛符合規定，也須落實車輛登記車主與司機之間的連結要求，中文稱為「人車綁定」。這項規定讓系統能明確連結登記車主與實際駕駛該車的人。
對Uber而言，取得平台牌照只是轉換過程的一部分。在新制度下提供載客服務前，其司機及車輛仍須各自取得有效許可。
這也說明，平台申請截止日對司機而言固然重要，但並不代表他們個人的準備工作已經完成。Uber提交申請後，公司將進入審核程序；司機則須另外準備培訓、考試並取得批准。
全市場車輛上限為1萬輛
政府初步將車輛許可證上限訂為1萬個。這是網約車市場的總上限，並非專供Uber使用。官員預計，獲准車輛每日可提供約12萬趟行程。
這些數字相當於每輛獲准車輛平均每日提供12趟行程：以12萬趟行程除以1萬個許可證計算。這只是政府估算的平均值，實際載客量則取決於投入營運的車輛數目及載客頻率。
Uber先前表示，平台旗下司機超過3萬人。因此，其司機人數多於所有平台初期可取得的車輛許可證總數。兩項數字分別代表人數和車輛數，呈現公司及司機面臨的轉型規模。
政府表示，將依據營運數據檢討車輛許可證上限。初期上限為新制度上路設定明確規模，日後則會參考受規管服務的營運情況進行評估。
Uber擴大支援，協助司機備考
Uber表示，已擴大專責支援團隊，提供培訓並協助司機準備筆試。鍾志庭表示，這項支援是為了協助司機適應新的規管環境。
公司香港、台灣及澳門區總經理鍾志庭在一份中文聲明中談及相關計畫。譯文如下：
我們期待在新框架下，繼續為香港帶來便利、可靠的出行體驗。同時，我們已擴大專責支援團隊，提供培訓及筆試準備支援，協助合作司機順利適應新的規管環境。
對司機而言，這項支援有助處理變革中的實際需求：準備符合工作所需的規定。公司一方面申請平台牌照，另一方面也協助司機準備適用於他們的個別程序。
Uber也表示，會持續與政府溝通，並在牌照申請過程中配合相關工作。公司的公開回應既表達對正式規管的支持，也說明正為使用其平台的司機做準備。
新框架下乘客可以期待什麼
Uber將牌照框架形容為個人化交通的一項里程碑，讓乘客可從自行選定的出發點前往目的地。公司表示，這套制度有助為居民和訪客提供更安全、更多元的出行選擇。
這項說法背後的具體改變，是分別核發許可，以及平台有責任確認各方遵守規定。乘客使用持牌服務時，將透過獲准平台預約，並由獲授權司機駕駛持有必要許可證的車輛接載。
車輛上限也會影響受規管服務的規模。政府估計每日約有12萬趟行程，可作為預期運能的參考；而規畫中的營運數據檢討，則將為日後調整許可證上限提供依據。
眼前的下一步是運輸署在10月30日截止申請後進行審核。政府預計最早於11月底開始發牌，其後其餘平台條文將按計畫於2027年8月22日生效。
重點整理
- Uber趕在10月30日中午截止前，申請香港網約車服務牌照。
- 運輸署預計最快於11月底開始發出首批平台牌照。
- 牌照最長可有效五年，每年牌照費為120萬港元，另須支付16,250港元申請費。
- 申請者須符合資本、銀行存款及信貸要求，並提交三年經審計財務報告。
- 新框架要求平台、車輛和司機分別取得有效批准。
- 市場初期上限為1萬個車輛許可證，預計每日約有12萬趟行程。
- Uber已擴大司機培訓及考試準備支援。
- 其餘規管平台的法律條文預定於2027年8月22日生效。
