斯里蘭卡因瓦斯短缺將 LAUGFS 告上法庭,家庭面臨高昂轉換成本

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Sri Lanka Takes LAUGFS Gas to Court as Shortage Leaves Households Facing Costly Switch

10 月 29 日提起訴訟,LAUGFS 面臨更大壓力

斯里蘭卡消費者事務局已對 LAUGFS Gas PLC 提起訴訟,指其未能維持瓦斯供應不中斷。在家戶苦於取得烹飪燃料之際,當局此舉已從警告升高至法律行動。案件於 10 月 29 日在可倫坡首席地方法院第 5 法庭提出,公司獲傳喚於 11 月 11 日出庭,承審法官為追加地方法官 Darshima Premaratne。

目錄
  1. 10 月 29 日提起訴訟,LAUGFS 面臨更大壓力
  2. 消費者事務局要求法院處理的事項
  3. 供貨承諾的發展經過
  4. 為何漢班托塔的瓦斯釋出附帶稅務條件
  5. Litro 擴大配送,因應需求轉移
  6. 更換供應商為何可能要花上數千盧比
  7. 供應問題不只在填充瓦斯桶
  8. 碼頭投資洽談帶來另一項進展
  9. 重點整理

當局指控 LAUGFS 違反第 86 號指令。貿易部長 Wasantha Samarasinghe 表示,一批 3,800 公噸貨物未能如期抵達,加上公司一再保證供貨即將到來,因而引發法律程序。這場爭議如今涉及三個相互關聯的問題:取得瓦斯、透過漢班托塔港碼頭釋出庫存,以及協助無力更換供應商的消費者。

即使競爭對手 Litro 增加配送,LAUGFS 用戶仍面臨實際障礙。家中已有 LAUGFS 瓦斯桶的家庭,可能得花錢購買另一種瓦斯桶,才能使用 Litro 的供應。部長表示,部分消費者曾為 LAUGFS 瓦斯桶支付 10,000 至 15,000 盧比押金。

對供應中斷的描述涵蓋不同時期。最初的投訴稱困難已持續三個月;內閣發言人兼衛生部長 Nalinda Jayatissa 醫師表示,市場自 9 月起便受到影響;LAUGFS 客服則稱,約有一個月無法供貨。客服中心表示,庫存已經用罄。

消費者事務局要求法院處理的事項

消費者事務局(CAA)提起的案件,關乎公司涉嫌未能確保消費者能取得瓦斯。該局依據《2003 年第 9 號消費者事務局法》運作,而本案具體指控涉及第 86 號指令及持續供應義務。

一名熟悉案情的官員表示,考慮採取法律行動前,LAUGFS 已收到多次通知,要求恢復充足配送。公司一再回覆稱貨船即將抵達,但行程有所延誤。據稱,先前 12 月和 4 月也曾發生供應中斷,當時當局同樣要求恢復供應。

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Samarasinghe 指控 LAUGFS 以即將配送的說法誤導消費者,並稱採購方面的缺失加劇了短缺。這些指控將納入公司面臨的爭議。下一次已公布的庭期為 11 月 11 日,相關指控尚待裁定。

對家戶和零售商而言,眼前最迫切的問題是能否取得瓦斯補充桶。若沒有新瓦斯桶到貨,經銷商便無法滿足訂單;依賴瓦斯烹飪的家庭則必須尋找其他燃料,或籌錢改用其他供應商。

供貨承諾的發展經過

Samarasinghe 表示,LAUGFS 曾告知財政部,一批載有 3,800 公噸瓦斯的貨物將於 10 月 20 日至 28 日間抵達,但未能在所述期間內送達。公司之後向 CAA 和貿易部提供新的預計抵達時程,改為 11 月 2 日至 5 日。

以下主要日期呈現確保瓦斯供應的措施如何與法律行動同步推進:

  • 2026 年 9 月:Jayatissa 表示,LAUGFS 的供應中斷開始影響整體瓦斯市場。
  • 10 月 20 日至 28 日:據 Samarasinghe 表示,原訂運送 3,800 公噸瓦斯的 LAUGFS 貨物逾期未到。
  • 10 月 27 日:Jayatissa 在每週內閣媒體簡報會上宣布增加 Litro 瓦斯桶配送量。
  • 10 月 29 日:CAA 對 LAUGFS 提起訴訟。Samarasinghe 也表示,當局已批准釋出更多漢班托塔港碼頭瓦斯供國內使用,但須償還稅務優惠。
  • 10 月 31 日:一艘載有 3,900 公噸瓦斯的 Litro 貨船預計抵達。
  • 11 月 2 日至 5 日:LAUGFS 為延誤貨物提出新的抵達時程。
  • 11 月 11 日:案件預定由追加地方法官 Darshima Premaratne 審理。

LAUGFS 尚未公布恢復正常補充桶配送的確切日期。新的船期、碼頭安排及向零售商配送,都是影響消費者何時能買到瓦斯的當前關鍵步驟。

為何漢班托塔的瓦斯釋出附帶稅務條件

Samarasinghe 表示,LAUGFS 曾申請將漢班托塔港碼頭的 3,900 公噸全部庫存釋出,供斯里蘭卡國內市場使用。他的說法將這批庫存與延誤的貨物分別描述。

部長表示,公司與投資局的協議規定,協議涵蓋的瓦斯須有 80% 出口,另有 20% 可供國內使用。這項比例規定了碼頭瓦斯如何分配於出口和國內銷售。

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Samarasinghe 表示,政府於 10 月 29 日發函,允許這批瓦斯全數在國內配售,但須償還興建碼頭時獲得的稅務優惠。稅務優惠會降低企業原本應繳納的稅款。本案中,政府將擴大供應國內市場的權限,與償還這些優惠相連結。

若以 3,900 公噸計算,20% 配額相當於 780 公噸。若獲准釋出全部數量,在符合所述條件的前提下,國內市場便可多取得 3,120 公噸。全數庫存相當於貿易部長所稱 LAUGFS 每月預計供應約 6,000 公噸的 65%。

先前提高國內釋出量的申請,結果不盡相同。據稱,12 月災害期間曾獲准暫時紓困;而 4 月供應中斷期間提出的後續申請則遭駁回。因此,10 月的許可為釋出碼頭庫存提供了新途徑,但附帶財務條件。

Litro 擴大配送,因應需求轉移

Litro 已增加配送量,以承接受 LAUGFS 短缺影響的消費者需求。Jayatissa 在 10 月 27 日的內閣簡報會上表示,Litro 的每日需求量已從約 1,100 公噸升至 1,600 公噸,增幅約 45%。

他表示,每日瓦斯桶配送量也從平常約 74,000 桶增至 90,000 至 100,000 桶。這代表增幅約為 22% 至 35%,每天增加 16,000 至 26,000 桶。部長將增幅概稱為約 25%。

Jayatissa 表示,一艘載有 3,000 公噸瓦斯的船已抵達,正在卸貨。另一艘載有 3,900 公噸的貨船預計於 10 月 31 日前抵達。兩批貨物合計 6,900 公噸。

Litro 董事長 Channa Gunawardena 表示,每月供應市場的瓦斯量已從約 32,000 公噸增至 40,000 公噸,增幅 25%。他也表示,公司每月正常銷售約 180 萬桶,相較之下,LAUGFS 約售出 45 萬桶。

Samarasinghe 表示,Litro 10 月配送量為 39,000 公噸,高於平常的 32,000 公噸,並稱公司已為 11 月訂購 41,000 公噸。他將每日配送量估為約 1,200 公噸。Jayatissa 所提較高的 1,600 公噸是需求量,反映市場調整期間消費者尋求的供應規模。

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更換供應商為何可能要花上數千盧比

LAUGFS 用戶若要補充瓦斯,必須能使用該公司的瓦斯桶配送系統。增加 Litro 配送量有助於原本就能購買 Litro 瓦斯的家庭;LAUGFS 用戶則可能得先取得 Litro 瓦斯桶。

Samarasinghe 表示,曾支付 10,000 至 15,000 盧比 LAUGFS 押金的消費者應獲退還押金,才能購買 Litro 瓦斯桶。因此,押金爭議直接影響家庭能否使用政府安排的額外供應。

據稱,部分客戶獲提供的退款僅約 1,000 盧比,金額視瓦斯桶年限和折舊而定;購買新的 Litro 瓦斯桶則可能花費超過 10,000 盧比。折舊是指物品隨著年限增加而減少估值。依據這些數字,若家庭只收到 1,000 盧比退款,仍須再籌措超過 9,000 盧比,才能支付所述的替換瓦斯桶費用。

部長要求退款,但實際細節仍未釐清:每名消費者可拿回多少、會扣除哪些費用,以及付款流程為何。等待補充瓦斯的家庭,還得同時負擔這筆支出和烹飪燃料本身的費用。

短缺期間公布的 LAUGFS 補充瓦斯價格為:12.5 公斤 4,965 盧比、5 公斤 1,988 盧比、2 公斤 795 盧比,以及 37.5 公斤 20,000 盧比。瓦斯桶押金與補充瓦斯時購買的瓦斯費用是兩筆不同支出。

供應問題不只在填充瓦斯桶

根據公司資料,LAUGFS 擁有自動化填充廠,設計產能為每日填充各種尺寸瓦斯桶約 30,000 桶。廠內也有空桶和滿桶儲存設施。不過,營運仍仰賴取得瓦斯、將其運入國內,並供國內市場配送。

採購困難包括取得適當比例的丁烷與丙烷,這兩種氣體是液化石油氣(LPG)的成分。LPG 在瓦斯桶內以加壓液態儲存,釋出後成為烹飪用氣體。混合比例必須符合使用規格。

據稱,LAUGFS 曾試圖向供應 Litro 的供應商取得少量瓦斯,但未能成功。Samarasinghe 另指控採購程序存在缺失。因此,眼前的供應問題同時涉及能否取得合適瓦斯,以及採購與貨運的時程。

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公司資料顯示,LAUGFS 約占國內與商用 LPG 市場的 30%、工業用 LPG 市場的約 60%,以及零售汽車瓦斯市場的 85%;汽車瓦斯是部分車輛使用的燃料。另一項市場估計則認為,LAUGFS 約占 LPG 供應量的 20%,Litro 占 80%。這些數字採用不同市場分類,因此呈現的公司市場範圍並不相同。

每月瓦斯桶銷售數字可供比較:LAUGFS 為 45 萬桶,Litro 為 180 萬桶,合計 225 萬桶,LAUGFS 占其中五分之一。瓦斯桶容量各異,因此按桶數與按重量計算的銷售量並不相同。

碼頭投資洽談帶來另一項進展

LAUGFS 也披露,正非正式洽談旗下全資子公司 LAUGFS Terminals Limited 的相關事宜。該公司在漢班托塔國際港營運一座可儲存 30,000 公噸 LPG 的碼頭。選項包括商業合作、投資,以及出售部分或全部子公司。

LAUGFS Gas PLC 在一份市場公告中說明洽談仍處於初步階段:

任何交易的架構或條款均尚未達成協議。

公司表示,尚未簽訂任何具體交易協議,目前也無法確定財務影響。若最終達成交易,涉及的資產儲存容量相當於貿易部長所稱 LAUGFS 每月預計供應國內市場約 6,000 公噸的五倍。

根據截至 2026 年 3 月 31 日年度的財務持股資料,LAUGFS Holdings Limited 持有 LAUGFS Gas 74.02% 的投票權股份。公司於 2025 年 9 月發布的公告指出,LAUGFS Holdings 由 Vallibel Three 與 LAUGFS 創辦人 W.K.H. Wegapitiya 各持有一半;Vallibel Three 由商人 Dhammika Perera 控制。

對消費者而言,比起企業洽談,眼前更具體的措施包括延誤貨物抵達、釋出漢班托塔庫存、配送已填充瓦斯桶,以及讓尋找其他供應商的家庭能順利取得退款。11 月貨物抵達時程及 11 月 11 日庭期,是這項進程中接下來已公布的日期。

重點整理

  • CAA 於 10 月 29 日對 LAUGFS Gas 提起訴訟,指控其違反第 86 號指令,未能維持供應不中斷。
  • LAUGFS 獲傳喚於 11 月 11 日出庭,承審法官為追加地方法官 Darshima Premaratne。
  • 一批 3,800 公噸貨物錯過 10 月抵達時程。LAUGFS 之後提出新的時程,預計於 11 月 2 日至 5 日抵達。
  • 據貿易部長表示,政府已允許漢班托塔的 3,900 公噸庫存全數供國內使用,但須償還碼頭相關稅務優惠。
  • Litro 將每日配送量提高至 90,000 至 100,000 桶,高於平常的 74,000 桶。
  • 瓦斯桶押金和替換費用,仍是 LAUGFS 用戶更換供應商的一大障礙。
  • LAUGFS 正評估投資或出售碼頭子公司的選項,目前尚未達成交易協議。
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