每月補助兼顧家庭需求與孩子未來
總統賴清德2026年10月30日在高雄一場青年活動中表示，台灣規劃自2027年起，為出生至18歲的兒童每月提供5,000元補助。這項提案仍須經立法院通過預算。
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這項提案列於總統府2026年5月27日公布的「台灣人口戰略－家庭支持」方案，內容提出為出生至18歲的兒童每月提供5,000元補助；未滿6歲前可全額供家庭運用，滿6歲後則平均分配為家庭補助與專屬兒童成長津貼帳戶。
方案所稱的幼兒年齡層為0至6歲，家庭每月可領取全額5,000元。在規劃中的6至18歲儲蓄期間，家長每月可領取2,500元，另有2,500元存入孩子的帳戶。
這些存款12年合計為36萬元，尚未計入投資收益。賴清德表示，收益將保證不低於兩年期定存利率，所有投資收益均歸孩子所有。
5月27日公布的方案指出，政府將委託專業金融團隊管理並投資帳戶資金，保證收益至少達兩年期定存利率。孩子滿18歲後即可提領這筆資金。
對家庭而言，這項安排將結合可用於當前開銷的補助，以及供孩子日後教育、海外體驗或創業使用的儲蓄。對較年長的孩子，每月補助的一半給家長，另一半則留給孩子的未來。
賴清德將這項津貼與學費補助及協助青年赴海外學習的「青年百億海外圓夢基金計畫」一併介紹，並形容這些措施是「國家希望工程」相互連結的一環，從童年支持延伸至畢業後的機會。
36萬元如何累積
每月存入2,500元，一年可累積3萬元。12年、也就是每月存入共144次，合計可達36萬元。同一期間，家長每年另可領取3萬元。
因此，這項補助提案在兩個年齡層中，每名孩子每年獲得的補助總額都是6萬元。年齡層轉換時，改變的是資金分配方式：幼兒期全額給家庭，較年長時則保留一半給孩子。
賴清德也提出，希望這筆儲蓄透過投資收益，在孩子18歲時累積至約50萬元。若要達到這個金額，除了存入的36萬元外，還需約14萬元收益，約為本金的39%。
50萬元是投資目標；承諾的最低收益則以兩年期定存利率為基準。定存是將資金存入銀行一段約定期間以換取利息。這項提案以此類存款利率作為收益下限。
由於存款會按月存入，最早存入的資金有較長時間累積收益，最後幾筆則不然。最終帳戶餘額將取決於投資安排及多年來的實際收益。
款項發放須先經預算審議
台灣立法院須先通過所需支出，這項育兒津貼才能開始實施。賴清德宣布的目標是2027年開始發放，實際上仍取決於預算審查結果。
賴清德在5月27日的公告中，也指示行政院完成需要修法措施的法制作業，並加強與立法院溝通。他表示，這項方案將在考量財政能力的同時分享經濟成長成果，但公告未說明津貼的公共支出總額或專款來源。
官方提案列出滿6歲後的分配方式、專業投資管理及18歲後可提領等安排。家庭仍需要知道適用資格、申請方式、帳戶及提領的詳細程序，以及公共支出總額。目前尚未公布確切發放日期或立法院審議日期。
另一項專戶法規有不同規定
立法院於2026年7月24日三讀通過《台灣兒童成長未來帳戶條例》，但仍待總統公布。這項制度與政府提出的每月津貼方案分屬不同架構：條例規定，孩子未滿7歲前，每年提供6萬元成長費用；滿7歲至18歲前，每年提供3萬元成長費用及3萬元未來帳戶存款。其年齡轉換點是7歲，不是6歲。
依該條例，適用資格包括未滿18歲、具中華民國國籍、在台灣設有戶籍，且每年在台居住至少183天。條例沒有排除特定家庭所得，也未要求家長配合存入相同金額。這些規定屬於該條例，並未確立政府原始提案的詳細適用資格。
若孩子從出生起完整適用全期，依該條例政府提供的金額合計為114萬元：其中75萬元為成長費用，39萬元存入未來帳戶。總額包含一次性的6萬元起始存款，但僅適用於條例生效後出生的孩子。較早出生的孩子不會獲得過去年份的追溯補助。
條例規定，未來帳戶款項由勞動部勞工保險局收取並保管，投資管理則委託勞動基金運用局。收益須達到兩年期定存基準，不足部分由國庫補足。孩子滿18歲後若要提領政府提撥款及相關收益，須提出用於教育、就業、職業訓練、創業、購屋自備款或租金的證明。
這兩套制度不能直接相加。如何整合、籌措經費，或與彼此並行運作，仍未定案；依條例開戶和付款的實際日期，也仍取決於公布、預算程序及行政安排。
這些相互連結的計畫依序從總統競選承諾，延伸至已在運作的海外計畫，再到等待經費的兒童津貼：
- 2024年：賴清德在總統大選期間提出青年海外計畫。
- 2025年：計畫開始實施，共有1,463名青年參與。
- 2026年：賴清德表示參與人數達3,073人，並於10月30日在高雄的活動中公布育兒津貼提案。
- 2027年：政府目標是在預算通過後推出津貼，並將海外計畫參與人數擴大至4,000人以上。
這項時程表列出政府面臨的兩項不同任務：為規劃中的兒童補助取得經費，以及擴大已完成第一年運作的海外計畫。
海外計畫參與人數增逾一倍
賴清德表示，「青年百億海外圓夢基金計畫」參與人數從2025年的1,463人增至2026年的3,073人。另有一種說法指出，2026年的數字是申請人數接近3,073人，而非實際完成參與的人數。
依賴清德公布的參與人數計算，增加了1,610人，約成長110%。兩年合計將有4,536人，與累計受益人數可能超過4,500人的預期相符。
弱勢家庭參與者所占比例也從2025年的7%升至2026年的14%。計畫規模成長至原本兩倍以上的同時，弱勢家庭參與者的占比也翻倍。
以參與人數乘上四捨五入後的比例推算，2025年弱勢家庭參與者約102人，2026年約430人。這些是依比例推估的數字，並非活動中公布的確切人數。
賴清德表示，預計2027年第一梯次將有1,000多名青年參加，全年參與人數則超過4,000人。若以2026年的3,073人為基準，這代表至少再成長約30%。
青年從海外帶回的收穫
一名在環保局工作的參與者，研究不同高度的空氣污染變化。賴清德表示，這項經驗有助台灣監測空氣品質，並為災害預作準備或因應災害。
在不同高度測量污染情形，能呈現污染在某個區域上空的分布，而不只是一處近地面監測點的狀況。這個例子將海外學習機會與台灣一項具體的公共服務工作連結起來。
另一名青年前往布拉格研習無人機技術。賴清德將這段經歷與台灣無人機產業及國家安全相連結，表示赴海外學習技術能培養在台灣派得上用場的技能。
參與者也交流魔術表演知識。賴清德將這個例子與高雄的會展及表演藝術活動連結，並期盼高雄也能發展出魔術之都的名聲。
這些例子涵蓋公共行政、科技及表演。賴清德認為，海外機會能協助青年找到專業方向，同時把知識與想法帶回台灣。
學費補助是更早一步
賴清德表示，教育平權是海外計畫的基礎。青年若要考慮出國留學或累積海外經驗，家庭必須先有能力支持他們在台灣接受教育。
他提到公私立高中及高職免學費，以及私立大專校院學生每年的學雜費補助。
他所提出的私立大學補助分為三級：
- 一般學生每年可獲補助3萬5,000元。
- 低收入戶學生每年可再獲補助2萬元，年度補助合計5萬5,000元。
- 中低收入戶學生每年可再獲補助1萬5,000元，年度補助合計5萬元。
相較於標準補助3萬5,000元，低收入戶學生的年度補助增加約57%，中低收入戶學生則增加約43%。
賴清德表示，這項作法直接補助學生，以縮小公私立大學的學雜費差距。他並以此對比先前政府對公立學校提供較多學費補助的作法。
家庭處境為何是賴清德論述中的關鍵
賴清德表示，能否進入公立大學，不只取決於努力與學業能力。教育資源較少的偏鄉學生，進入這些學校的機會可能較少，家庭因此必須負擔私立學校較高的學費。
他回憶自己曾在鄉下讀國小和國中。他說，有些同學因家境貧困而輟學，另一些人在國中畢業後便進工廠工作。
這段個人經歷說明了他如何連結學費補助、兒童儲蓄與海外機會：在每個階段提供支持，都能讓青年在下一階段擁有更多選擇。
台灣總統賴清德談到，這項規劃中的儲蓄可如何支應教育或海外旅行：
想讀書就有錢讀書，想出國就有錢看世界。
他也表示，青年可將這筆錢作為創業的第一筆資金。這些措施的共同目標，是降低家庭經濟狀況對年輕人下一步選擇的影響。
支持人生不同階段的兩種方式
這項育兒津貼提案要滿足兩項具體需求：家長養育孩子時可運用的資金，以及孩子日後可動用的基金。在較年長的年齡層，每月5,000元補助將各分配2,500元，用於這兩種用途。
學費補助與海外計畫則在成長歷程中的其他階段提供支持。學費補助降低繼續就學的成本，海外計畫則讓青年在高中、高職或大專院校畢業後，有機會赴台灣以外的地方學習。
賴清德以「國家希望工程」為名，將這些措施串連起來。新津貼接下來的具體步驟，是由立法院通過相關經費，之後還須公布家庭領取補助所需的作業細節。
重點整理
- 台灣目標在2027年起為每名兒童每月提供5,000元補助，仍須預算審議通過。
- 官方5月27日提案規定，未滿6歲前補助全額供家庭運用；滿6歲至18歲前，2,500元給家長，另2,500元存入孩子的帳戶。
- 每月存款12年合計為36萬元，尚未計入收益；投資將由專業金融團隊管理，最低收益以兩年期定存利率為基準，孩子滿18歲後可提領。
- 另一項專戶法於7月24日通過，採滿7歲後轉換的規定，並設有國籍與居住資格要求；該法與政府提案的整合方式及經費安排仍未定案。
- 賴清德將孩子18歲時累積約50萬元形容為投資目標。
- 他表示，青年海外計畫參與人數從2025年的1,463人增至2026年的3,073人，預計2027年超過4,000人。
- 依他提出的資格分類，私立大學每年學雜費補助介於3萬5,000元至5萬5,000元。
