Ramlila Maidan 成為選舉爭議焦點
印度反對派將於 2026 年 11 月 1 日（週日）在德里的 Ramlila Maidan 集會，要求首席選舉委員 Gyanesh Kumar 因一項從選民名冊草案中刪除約 1.3 億人姓名的選民登記作業而辭職。警方預計約有 5 萬人到場，國大黨及其「印度國家發展包容性聯盟」（INDIA）盟友則表示，出席人數可能達到 100 萬人。
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雙方預估的落差立即帶來挑戰。Ramlila Maidan 空場時估計可容納 4.5 萬至 5 萬人，搭設舞台、座椅、圍欄與通道後，容量將降至約 3 萬至 4 萬人。警方計畫在周邊道路疏導場地外溢人潮。
支持者一早便開始抵達。預計出席者包括國大黨國會議員、人民院反對黨領袖 Rahul Gandhi，國大黨主席 Mallikarjun Kharge、全印草根大會領袖 Mamata Banerjee、社會主義黨主席 Akhilesh Yadav，以及其他聯盟人士。
這場對峙交織著三項爭議：符合資格的選民是否遭到錯誤除名、選舉委員會處理名冊修訂是否公平，以及當局應如何因應質疑其決策的示威。選舉委員會和總理 Narendra Modi 所屬的印度人民黨（BJP）否認反對派指控這項作業偏袒執政黨。
選民名冊修訂帶來哪些變化
這項名為「特別密集修訂」（SIR）的作業，旨在核對選務人員用來判定投票資格的名冊。選舉委員會表示，修訂是為了更新資料，刪除已死亡或已遷離登記地址者的紀錄。
這項作業公布的數字包括 2,800 萬名已故選民、6,300 萬名被歸類為已遷居者，以及 3,000 萬名無法查明下落者。這些類別合計為 1.21 億人，低於約 1.3 億筆刪除紀錄的總數；其餘紀錄的細項尚未公布。
在這三類人中，被歸類為已遷居者人數最多。這 6,300 萬人，比已故或無法查明下落者合計的 5,800 萬人還多。因此，如何處理已搬遷者，成為這場爭議的關鍵。
反對黨指控，符合資格的公民遭到除名，穆斯林及其他少數族群受影響尤深。選舉委員會否認偏袒任何政黨，並表示姓名遭到錯誤刪除的選民可以重新登記。
對受影響的選民而言，實際問題是在選舉前恢復符合資格的名冊紀錄。選民名冊草案屬於暫定名單，在定案前可以更正。選舉委員會承諾可重新登記，讓外界關注選民是否會得知自己遭到除名，以及能否完成恢復列入名冊所需的程序。
反對派領袖為何要求 Kumar 辭職
國大黨及其盟友指控 Kumar 與 BJP「偷竊選票」（vote chori）。他們除了要求 Kumar 辭職，也要求推動選舉改革，認為名冊修訂的規模與處理方式已損害外界對選舉主管機關的信任。
9 月公布的資訊使爭議升溫，顯示 Kumar 在未取得另外兩名選舉委員同意下作出關鍵決定。兩人曾十多次就名冊修訂、登記程序和數位系統提出異議。選舉委員會回應，機關內意見不同屬正常現象，不影響運作。
Gandhi 將這場抗議形容為捍衛投票權，並邀請政黨以外人士參與。這名國大黨議員說明反對派集會的原因時表示：
我們團結站在一起，因為我們是在捍衛憲法、捍衛印度這個理念，也是在捍衛選票；選票是所有印度人民意志的表達。
BJP 則表示，反對黨在未能贏得選民信任後，正破壞正當選舉程序並攻擊憲政機關。下一次大選預定於 2029 年舉行，這場爭議的政治影響將延續至週日集會之後。
連月抗議將矛頭指向週日集會
德里因名冊修訂屢次爆發衝突。自 10 月以來，示威幾乎天天上演，反對黨、學生組織及由青年領導的 Cockroach Janta Party 均要求 Kumar 下台。
這場集會是在 10 月初反對派領袖示威遭拘留後舉行。Rahul Gandhi、Priyanka Gandhi Vadra 及其他議員試圖前往抗議現場或接近選舉委員會時遭到攔阻，之後獲釋。
週日集會前的主要事態發展包括：
- 9 月：選舉委員之間意見不合的消息曝光，加劇對 Kumar 決策的批評。
- 10 月 8 日：Rahul Gandhi 和 Priyanka Gandhi Vadra 在德里反對派抗議活動中，連續第二天遭到拘留。
- 10 月 10 日：警方在反對 Kumar 的示威中拘留 Cockroach Janta Party 資深領袖。採訪示威的記者目擊員警使用警棍並拖走抗議者。
- 10 月 12 日：Jantar Mantar 不再列為核准的抗議場所，替代地點改為 Ramlila Maidan、Burari Ground 和 CBD Ground。
- 10 月 21 日：CJP 領袖 Saurav Das 和 Ashutosh Ranka 在遭拘留逾一週後獲釋；兩人已書面承諾不在 Jantar Mantar 號召抗議。
- 10 月 31 日：反對派領袖在 Kharge 的住所舉行象徵性的公開彈劾 Kumar 活動。
- 11 月 1 日：支持者開始聚集，準備參加 Ramlila Maidan 集會及從 Connaught Place 一帶出發的預定遊行。
10 月期間，Gandhi 也曾帶領數萬名示威者從 Connaught Place 前往最高法院。國大黨主辦方表示，週日集會規模將是前幾次的數倍，但實際出席人數仍取決於到場人數及警方如何管制進出。
集會獲准，遊行則仍有變數
德里警方核准在上午 10 時至下午 5 時於 Ramlila Maidan 舉行集會。主辦方計畫中午在 Minto Road 與 Connaught Place 交會處附近發起遊行，步行約 1.5 公里抵達會場。公布的路線將經過 Minto Road 和 Ajmeri Gate 一帶。
遊行與場地集會的許可狀況不同。警方表示，主辦方既未申請也未取得遊行許可，但員警也表示正協調沿線安排。
德里中區副警察局長 Rohit Rajbir Singh 說明警方立場時表示：
主辦方沒有向我們申請遊行許可。不過，我們正盡力讓遊行順利進行。
集會須於下午 5 時前結束，且禁止在場地過夜。許可條件包括設置監視器、提供受邀者、志工及巴士的資料，以及不得發表破壞社群和諧的演說。主辦方也須提供飲用水、女性專用廁所，並安排志工引導人群。
反對派領袖指控政府阻撓民眾前往德里。國大黨發言人 Pawan Khera 指稱，特倫甘納邦有列車遭取消，載有黨員的巴士也被攔下。BJP 發言人 Sambit Patra 則斥相關指控是為籌辦不周掩飾。
警方為會場外人潮部署警力
安全計畫將 Ramlila Maidan 划分為 14 個區域，每區由一名助理警察局長級官員負責，再合併為 8 個較大的區域。場地內將設置指揮室，接收監視畫面。
部署人數估計從 4,000 多人到近 1 萬人不等。較詳細的計畫列出約 3,000 名德里警察及 7,000 名準軍事部隊人員，另有 10 個連隊待命。警方計畫使用近 250 台具人工智慧功能的監視器、無人機，以及員警配戴的攝影機。
警方打算在通往會場的道路設置路障，防止人群前往 Jantar Mantar 或其他管制區。一處入口將保留作為資深領袖緊急疏散通道。
主辦方估計最高可達 100 萬人，是警方 5 萬人的部署規劃數字的 20 倍。即使依警方較低的估計，人數也會超過活動設施搭設後的場地容量，因此維持通道暢通及安排溢出人潮去向攸關安全。
上午 10 時至下午 5 時，ITO、Delhi Gate、Rajghat、Ajmeri Gate 和 Turkman Gate 一帶將實施交通改道。Minto Road、Jawaharlal Nehru Marg 和 Bahadur Shah Zafar Marg 附近道路也可能受到影響。前往 LNJP 和 G.B. Pant 醫院的緊急通道將維持開放，前往 New Delhi 火車站的旅客則獲建議預先安排行程。
CJP 支持訴求，但將維持獨立
先前外界不確定該黨資深領袖是否出席，Cockroach Janta Party 隨後澄清其立場。創辦人 Abhijeet Dipke 表示，該組織支持這場抗議，但不會參與，以維持其反對派聯盟以外的獨立身分。
Dipke 週六會見 Mamata Banerjee 後作出上述表示。他說明該團體的決定時表示：
我們支持明天的抗議，並聲援這場行動，但 Cockroach Janta Party 是獨立組織，是中立平台，我們希望維持這個定位。
Dipke 表示，CJP 將支持挑戰選舉舞弊指控的組織。該團體另行要求 Kumar 辭職，認為他已失去監督自由公正選舉所需的信任。
這次會面也反映雙方在先前青年示威中建立的關係。Dipke 感謝 Banerjee 支持 CJP 在 Jantar Mantar 舉行的抗議，當時該黨指控 NEET 考試試題外洩；他也感謝 Banerjee 在該黨領袖遭逮捕後聲援。Banerjee 邀請活動人士在西孟加拉邦舉辦活動，並將是否舉行及活動形式交由他們決定。
商家權衡交通受阻與額外客流
距離 Ramlila Maidan 不到一公里的 Chandni Chowk，商家對排燈節前購物旺季期間舉行集會看法不一。部分商家擔心道路封閉及人潮湧現會讓顧客卻步。印度工商業協會反對這場活動，全印度商人聯合會則已發起請願，反對德里市中心頻繁舉行集會。
另一些商家支持反對派集會，並表示週四 BJP 在市場舉行的遊行造成更大干擾。他們的分歧使商家通行與銷售成為這場全國政治對峙中的焦點。
Gandhi 呼籲來訪者趁行程順道支持小商店，並提到排燈節、Chhath 節和 Bhai Dooj 節。他向集會參與者表示：
明天在抗議、遊行和參加集會之餘，也順便買點東西吧。
個別商店能否受惠，取決於訪客是否能抵達，以及平日顧客是否避開該區。警方管制、人潮溢出及公車路線變更，都將影響全日市場周邊的交通。
BJP 也將舉辦另一場集會，聚焦 1984 年反錫克教暴動，以反擊國大黨。錫克教社群另有遊行計畫，增加當局在德里市中心必須管理的集會活動。
集會後反對派領袖的計畫
週六在 Kharge 住所舉行的象徵性公開彈劾活動，先行提出反對派對 Kumar 的指控。前人民院議長 Meira Kumar 主持活動，Kharge 宣讀 INDIA 聯盟決議，Gandhi 則在決議通過前發表總結談話。
決議指控 Kumar 與 BJP 合謀操弄全國及各邦選舉。BJP 否定這場活動，表示反對派嘲弄了國會與民主。Kumar 下台仍是政治訴求，聯盟目前正計畫在德里以外採取進一步行動。
反對派領袖打算向總統 Droupadi Murmu 提交他們所稱的選舉舞弊證據，並在各邦持續抗議。目前尚未公布提交日期。聯邦內政部長 Amit Shah 提議召開特別國會會期討論相關指控，同時批評 Gandhi 在街頭發起抗議。
安全部署將延續至週日活動之後。抗議期間調派至德里的 270 個中央武裝警察部隊連隊，部署期限已延長至 11 月 16 日。
對受名冊修訂影響的選民而言，眼前要務仍是查核自己的登記資料，並在符合資格的姓名遭刪除時申請恢復列入名冊。對反對派而言，週日集會將考驗他們能否把數週示威轉化為更大規模的政治行動。選舉委員會則持續為名冊修訂辯護，稱這是更新選舉紀錄的必要措施。
重點整理
- 由國大黨領導的 INDIA 聯盟將於 11 月 1 日在 Ramlila Maidan 集會，要求首席選舉委員 Gyanesh Kumar 辭職並推動選舉改革。
- 選民名冊草案中約有 1.3 億人姓名遭到刪除。反對黨指控符合資格的選民遭到排除；選舉委員會和 BJP 否認存在政治偏袒。
- 主辦方預估出席人數最高可達 100 萬人，警方則以約 5 萬人規劃部署。
- 集會獲准舉行至下午 5 時。警方表示，主辦方未申請預定於中午舉行的遊行許可，但員警正協調遊行路線。
- CJP 支持這場抗議，但表示不會參與，以維持獨立身分。
- 反對派領袖計畫向總統 Droupadi Murmu 陳情，並在各邦持續示威。
